Дело № 2а-870/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Елисеевой Е.В.,

при ведении протокола помощником судьи Гвоздовской А.С.

с участием представителя административного истца ФИО4

административного ответчика ФИО1,

30 января 2025 года в городе Волжский Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №... по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС России №... по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени в общей сумме 10389 рублей 83 копейки, из которой задолженность по транспортному налогу за 2019-2022 годы в размере 6400 рублей и пени в размере 3989 рублей 83 копейки.

В обоснование административных исковых требований указано, что из сведений, полученных налоговым органом в порядке пункта 4 статьи 85 НК РФ, на основании положений статей 357, 388, 400 НК РФ ФИО1 является плательщиком транспортного налога. Согласно базе данных Инспекции ФИО1 на праве собственности принадлежит следующее транспортное средство: легковой автомобиль <...>), гос. номер №..., 100 лошадиных сил, дата регистрации права – "."..г., дата отчуждения отсутствует. Согласно налоговым уведомлениям №... от "."..г., №... от "."..г., №... от "."..г. и №... от "."..г., за указанное выше транспортное средство ФИО1 произведен расчет транспортного налога за 2019 - 2022 годы в общем размере 6 400 рублей, в том числе за 2019 год в размере - 1600 рублей, за 2020 год в размере - 1600 рублей, за 2021 год в размере - 1600 рублей, за 2022 год в размере - 1600 рублей, (<...>_100 л.с* 16,00 рублей = 1600 рублей) количество месяцев владения 12/12. Поскольку ФИО1 в срок, установленный законодательством в полном объеме не уплатил сумму транспортного налога и налога на имущество физических лиц, налогоплательщику в порядке ст. 69 НК РФ было направлено требование №... об уплате задолженности по состоянию на "."..г., в котором сообщалось о его задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени, со сроком добровольной уплаты до "."..г.. В связи с неисполнением требования №... от "."..г. об уплате задолженности, на основании ст. ст. 31, 46, 58, 60, 68, 74, 74.1 и 357, 400 НК РФ в отношении ФИО1 было вынесено решение №... от "."..г. о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств. Сумма отрицательного сальдо ЕНС ФИО1 по состоянию на "."..г. составила 8 602 рублей 42 копейки, в том числе пени 2 488 рублей 27 копеек. Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа №... от "."..г.: общее сальдо в сумме 11 789 рублей 82 копейки, в том числе пени 4 075 рублей 67 копеек. Таким образом, расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа №... от "."..г.: - 4 075 рублей 67 копеек (сальдо по пени на момент формирования заявления "."..г.) - 85 рублей 84 копейки (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 3 989 рублей 83 копейки. Межрайонная ИФНС России №... по <адрес> обратилась к мировому судье судебного участка № №... судебного района города Волжского Волгоградской области с заявлением о выдачи судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1 по налогам в общем размере 10 389 рублей 83 копейки. Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений по налогам: транспортного налога в размере 6 400 рублей за 2019 - 2022 годы; пени в размере 3 989 рублей 83 копейки."."..г. мировым судьей судебного участка №... судебного района <адрес> был выдан судебный приказ №... о взыскании с ФИО1 вышеуказанной задолженности. Определением от "."..г. судебный приказ от "."..г. №... был отменен, основанием для отмены, послужили возражения ответчика, относительно исполнения судебного приказа. Задолженность до настоящего времени административным ответчиком в полном объеме не погашена. Состояние отрицательного сальдо ЕНС вошедшего в настоящее административное исковое заявление от "."..г. составило: общее сальдо в сумме - 10 389 рублей 83 копейки, в том числе налог - 6 400 рублей, пени - 3 989 рублей 83 копейки. По состоянию на "."..г. указанная выше задолженность не уплачена в полном объеме и составляет: транспортный налог в общем размере 6 400 рублей и пени в сумме - 3 989 рублей 83 копейки.

Административный истец просит суд взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №... по <адрес> задолженность в общем размере 10 389 рублей 83 копейки, в том числе: по транспортному налогу за 2019 - 2022 годы в общем размере 6 400 рублей и суммы пеней, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с пп.1. п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в общем размере 3 989 рублей 83 копейки.

Представитель административного истца ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования поддержал по изложенным в нём доводам, просил административный иск удовлетворить в полном объеме. Доводы административного ответчика ФИО1 об отсутствии оснований для взимания с него задолженности по уплате транспортного налога за период с 2019 года по 2022 год и пени считает несостоятельными. Административным ответчиком не представлено суду доказательств выбытия транспортного средства из владения ФИО1 Наличие лишь только договора купли-продажи транспортного средства, без соответствующего снятия его с учета в регистрирующих органах, не является достаточным основанием для прекращения взимания транспортного налога. Согласно имеющимся у административного истца официальным данным об имуществе налогоплательщика ФИО1, собственником транспортного средства - легкового автомобиля <...> государственный регистрационный знак №... в периоды с 2019 по 2022 годы являлся административный ответчик.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании в удовлетворении заявленных требований просил отказать, указав в обоснование своих доводов, что согласно договору купли-продажи от "."..г. он продал транспортное средство - автомобиль <...> государственный регистрационный знак №... ФИО5, которые в последующем, по неизвестным ему причинам, не переоформил автомашину в органах Госавтоинспекции. Он сам обращался в Госавтоинспекцию с заявлением о снятии с учета указанного транспортного средства, однако ему было отказано ввиду отсутствия у него оригинала паспорта транспортного средства. Документов, подтверждающих его обращение в органы Госавтоинспекции и мотивированного отказа в снятии с учета транспортного средства, у него не имеется.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность по уплате налога является одной из основных конституционных обязанностей граждан и организаций (ст. 57 Конституции РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 19 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Система налогов и сборов, страховые взносы и принципы обложения страховыми взносами, а также общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации установлены Налоговым кодексом Российской Федерации.

В силу части 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. В соответствии с пунктом 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Исходя из положений ст. ст. 357, 358 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от государственной регистрации транспортного средства, а не от фактического наличия или использования транспортного средства налогоплательщиком.

Прекращение взимания транспортного налога предусмотрено Кодексом в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Иных оснований для прекращения взимания транспортного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) не установлено.

Из содержания административного искового заявления и данных регистрирующих органов следует, что административный ответчик ФИО1 с "."..г. (дата регистрации права) и по настоящее время (дата отчуждения отсутствует) является собственником транспортного средства: легкового автомобиля <...>, государственный регистрационный знак №..., 100 лошадиных сил.

Указанное подтверждается ответом начальника РЭО Госавтоинспекции от "."..г. на запрос суда, из которого следует, что согласно Федеральной информационной системы Государственной инспекции безопасности и дорожного движения Российской Федерации в период с "."..г. по настоящее время транспортное средство <...>, государственный регистрационный знак №... зарегистрировано за ФИО1, "."..г.. Сведения об отчуждении транспортного средства <...>, государственный регистрационный знак №... из собственности ФИО1 в Федеральной информационной системе Государственной инспекции безопасности дорожного движения Российской Федерации отсутствуют. Указанные обстоятельства подтверждаются карточкой учета указанного транспортного средства.

В этой связи, суд отклоняет соответствующие доводы возражений административного ответчика об отсутствии оснований для взимания с него транспортного налога за транспортное средство <...>, государственный регистрационный знак №... за периоды с 2019 по 2022 годы, считая их основанным на неверном толковании действующего законодательства.

Согласно положениям ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, представляемых органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки. Налоговые ставки по видам объектов налогообложения, определены в статье 1 Закона Волгоградской области «О транспортном налоге» от 31 октября 2002 года № 750-ОД.

За указанный объект налогообложения (транспортное средство) налоговым органом административному ответчику были начислены налоги за 2019,2020, 2021, 2022 годы и направлены уведомления:

- №... от "."..г. об уплате в срок не позднее "."..г. транспортного налога за 2019 год в размере 1600 рублей,

- №... от "."..г. об уплате в срок не позднее "."..г. транспортного налога за 2020 год в размере 1600 рублей,

- №... от "."..г. об уплате в срок не позднее "."..г. транспортного налога за 2021 год в размере 1600 рублей.

- №... от "."..г. об уплате в срок не позднее "."..г. транспортного налога за 2022 год в размере 1600 рублей.

Факт направления уведомлений подтверждён списками заказных писем.

Доказательства уплаты налога в материалы дела не представлено.

В соответствии со ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленный НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа.

В соответствии со вступившим в силу 01.01.2023 Федеральным законом от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" предусмотрено введение института Единого налогового счета (далее - ЕНС). ЕНС - это форма учета совокупной обязанности налогоплательщика и перечисленных денежных средств, в качестве Единого налогового платежа (ЕНП).

В связи с введением с 01.01.2023 года института Единого налогового счета изменился порядок принятия мер взыскания задолженности в отношении физических лиц в соответствии со ст. 69, 46, 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 69 НК РФ "Неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности". Требование об уплате формируется один раз на отрицательное "Сальдо ЕНС" налогоплательщика, и считается действующим до момента перехода данного сальдо через 0.

В соответствии с Постановлением от 29 марта 2023 г. N 500 "О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации" предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

В связи со вступлением в силу 01 января 2023 года Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ пени не привязаны к конкретному налогу и ОКТМО, а начисляются на сумму совокупной обязанности по ЕНС, а также по налоговым обязательствам, не входящим в ЕНС.

В соответствии со ст. 75 НК РФ сумма пеней учитывается в совокупной обязанности со дня учет на едином налоговом счета недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма. В случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 настоящего Кодекса.

В целях соблюдения порядка досудебного урегулирования спора, в соответствии со ст. 69 НК РФ административным истцом должнику было направлено требование №... от "."..г. со сроком уплаты до "."..г. суммы недоимки по транспортному налогу в размере в размере 6114 рублей 15 копеек и пени в размере 2800 рублей 22 копейки.

В связи с неуплатой начисленных платежей в установленный законом срок, в соответствии со ст. 75 НК РФ должнику начислены пени (расчет пени прилагается). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пени взимаются при наличии недоимки и представляют собой денежную сумму, которая компенсирует потери государства из-за несвоевременной уплаты налогов (Определения Конституционного Суда РФ от 29.05.2014 N 1069-О, от 12.05.2003 N 175-О). Уплата пеней является обязательной.

Налогоплательщику было предложено погасить имеющиеся задолженности в добровольном порядке в сроки, указанные в направленных ему требованиях.

Задолженность до настоящего времени налогоплательщиком в полном объёме не оплачена.

В связи с неисполнением требования №... от "."..г. об уплате задолженности, на основании ст. ст. 31, 46, 58, 60, 68, 74, 74.1 и 357, 400 НК РФ в отношении ФИО1 было вынесено решение №... от "."..г. о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств.

Сумма отрицательного сальдо ЕНС ФИО1 по состоянию на "."..г. составила 8 602 рублей 42 копейки, в том числе пени 2 488 рублей 27 копеек.

Таким образом, расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа №... от "."..г.: - 4 075 рублей 67 копеек (сальдо по пени на момент формирования заявления "."..г.) - 85 рублей 84 копейки (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 3 989 рублей 83 копейки.

Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа №... от "."..г.: общее сальдо в сумме 11 789 рублей 82 копейки, в том числе пени 4 075 рублей 67 копеек.

Согласно положениям ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с положениями ст. 48 НК РФ налоговый орган "."..г. обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на сумму недоимки по транспортному налогу за период с 2019 по 2021 годы и пени по состоянию на "."..г. в общем размере 10 389 рублей 83 копейки.

"."..г. мировым судьей судебного участка №... судебного района <адрес> был выдан судебный приказ №... о взыскании с ФИО1 вышеуказанной задолженности.

Определением от "."..г. судебный приказ от "."..г. №... был отменен, основанием для отмены, послужили возражения ответчика, относительно исполнения судебного приказа.

С настоящими требованиями административный истец обратился в суд "."..г., то есть в течение 6 месяцев со дня отмены судебного приказа и в установленные процессуальные сроки.

Состояние отрицательного сальдо ЕНС вошедшее в настоящее административное исковое заявление составляет: общее сальдо в сумме - 10 389 рублей 83 копейки, в том числе налог - 6 400 рублей, пени - 3 989 рублей 83 копейки.

Как следует из заявления налогового органа задолженность по транспортному налогу, по пени, предъявленная в исковом заявлении со стороны ФИО1 не погашена, доказательств оплаты данных сумм административным ответчиков в судебном заседании не представлено.

Проанализировав вышеизложенные правовые нормы и установленные обстоятельства, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что налоговым органом соблюден порядок и срок направления требования об уплате страховых взносов, срок на обращение в суд соблюден, в связи с чем, суд, руководствуясь вышеуказанными положениями закона, полагает возможным удовлетворить иск налогового органа и взыскать с ФИО1 начисленную ему недоимку по транспортному налогу и пени.

Согласно ч. 1 ст. 111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Частью 1 ст. 114 КАС РФ установлено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 107, ст. 109 ч. 3 КАС РФ, судом при рассмотрении настоящего административного дела не установлено.

Статья 333.19 НК РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

В связи с тем, что административный истец при обращении в суд с настоящим административным иском был освобожден от уплаты государственной пошлины, исковые требования судом удовлетворены в полном объеме, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4000 рублей в доход городского округа – <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №... по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, "."..г. года рождения, уроженца <адрес> <адрес> (ИНН №..., паспорт №... №...) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №... по <адрес> задолженность по уплате обязательных платежей и санкций в общей сумме 10389 рулей 83 копейки, из которой задолженность по транспортному налогу за 2019 год в размере 1600 рублей, за 2020 год в размере 1600 рублей, за 2021 год в размере 1600 рублей, за 2022 год в размере 1600 рублей; задолженность по пени по состоянию на "."..г. в размере 3989 рублей 83 копейки.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №..., паспорт №... №...) в доход бюджета городского округа – <адрес> государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.В. Елисеева

Справка: мотивированное решение суда составлено "."..г..

Судья: Е.В. Елисеева