Решение по делу № 2А-197/2026 от 29.01.2026 | Балаковский районный суд (Саратовская область)

Дело № 2а-197/2026 64RS0004-01-2025-004830-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2026 года город Балаково Саратовская область

Балаковский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Орловой О.И.,

при секретаре судебного заседания Кормилкиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Саратовской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Саратовской области (далее – МРИ ФНС №, налоговый орган) обратилась в суд с административным иском, в котором просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2023 в размере 3618 руб., пени в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, в размере 23 748,81 руб.

В обоснование требований указано, что в собственности ФИО1 в налоговый период 2023 имелся легковой автомобиль «Хундай», 2019 года выпуска, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ, VIN №. За 2023 налоговым органом в отношении указанного объекта налогообложения по транспортному налогу был исчислен налог в размере 3618 руб., сформировано и направлено налогоплательщику налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости уплаты в срок до ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога за 2023. Такую обязанность налогоплательщик ФИО1 не исполнил, возникла недоимка по транспортному налогу за 2023, на которую за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в размере 374,82 руб.

Кроме того, у ФИО1 имелась недоимка по уплате страховых взносов за 2021-2023, в связи с чем налогоплательщику ДД.ММ.ГГГГ было направлено требование № о необходимости уплате общей суммы недоимки по обязательным платежам и санкциям в размере 145376,88 руб., в настоящее время размер задолженности по требованию изменился, однако формирование уточненного требования действующим законодательством не предусмотрено.

Административный истец указывает, что на дату формирования заявления сумма отрицательного сальдо ЕНС составляет 31 953,28 руб. из которых: недоимка по транспортному налогу за 2023 в размере 3 618 руб., пени – 28 335,28 руб.

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом было вынесено решение № о взыскании задолженности по налогам за счет денежных средств на счетах налогоплательщика.

Налоговый орган с соблюдением установленного шестимесячного срока со дня исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ обратился за принудительным взысканием задолженности по обязательным платежам, на основании судебного приказа № с ФИО1 в пользу налогового органа взыскана задолженность в общем размере 31953,28 руб., где: недоимка по транспортному налогу за 2023 в размере 3 618 руб., пени – 28 335,28 руб., судебные расходы по оплате госпошлины в размере 2 000 руб.

Позже налогоплательщик подал мировому судье возражения относительно исполнения судебного приказа, определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен.

В порядке административного судопроизводства налоговый орган обратился с соблюдением установленного шестимесячного срока со дня отмены судебного приказа.

Представитель административного истца МРИ ФНС № в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Из дополнительных пояснений следует, что уплаченная административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ сумма в размере 3618 руб. в составе ЕНС распределена автоматически в соответствии с положениями статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) в счет погашения задолженности по страховым взносам на медицинское страхование за 2021 год, что отражено в решении Балаковского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №, указанным судебным актом с административного ответчика в пользу налогового органа взысканы страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2021 в размере 31292,34 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 4507,92 рублей; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2022 год в размере 26895,42 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2022 год в размере 6844,70 рублей, пени в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, в размере 17073,24 рублей. На основании указанного судебного решения в силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ долговым центром принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № о признании безнадежной ко взысканию и списанию задолженности в общей сумме 57 549, 84 руб., а именно: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 в размере 2854,03 руб., на обязательное медицинское страхование за 2021 в размере 738,47 руб., на обязательное пенсионное страхование за 2022 в размере 1921,30 руб., на обязательное медицинское страхование за 2022 в размере 7549,58 руб., на обязательное страхование за 2023 в размере 44 486,46 руб. Также произведен перерасчет и уменьшение пени, начисленных за период с 11 января 2022 года по 25 августа 2025 года в размере 28 496,31 руб. На основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного по гражданскому делу №, 19 сентября 2025 года было возбуждено исполнительное производство № №-ИП, по которому, по утверждению административного истца по состоянию на 12 января 2026 года остаток задолженности составляет 17 073,24 руб. – пени за несвоевременную оплату страховых взносов за 2021 и 2022 за период с 11 января 2022 года по 17 мая 2024 года. Налоговый орган исчислил пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2021-2023, а также транспортного налога за 2023 за 18 мая 2024 года по 29 апреля 2025 года в размере 28 335,28 руб., включил данные пени в заявление о вынесении судебного приказа, 05 августа 2025 года мировым судьей был вынесен судебный приказ №, который был отменен определением мирового судьи от 19 августа 2025 года. 25 августа 2025 года решением налогового органа № списаны страховые взносы, 17 октября 2025 года и 21 октября 2025 года в автоматическом режиме произведено уменьшение пени в общей сумме 6,79 руб., размер пени составляет 23 742,02 руб.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, в письменных возражениях указано, что обязанность по уплате транспортного налога за 2023 исполнена им надлежащим образом путем внесения ДД.ММ.ГГГГ платежа в размере 3618 руб. Решением Балаковского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № установлено, что датой прекращения у ФИО1 обязательства по уплате страховых взносов является ДД.ММ.ГГГГ (дата исключения из состава членов СОАУ «Меркурий»), следовательно, не соответствует закону исчисление пени на страховые взносы в период после ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того административным ответчиком в полном объеме исполнено вышеуказанное судебное решение.

Руководствуясь частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. При уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Кодексом.

Исходя из подпункта 2 пункта 2 части 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов на обязательные пенсионное и медицинское страхование признаются, в частности, арбитражные управляющие.

Статьей 432 НК РФ определено, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 1).

В случае прекращения членства арбитражного управляющего в соответствующей саморегулируемой организации уплата страховых взносов таким плательщиком осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе арбитражного управляющего (пункт 5).

При этом по смыслу норм налогового законодательства, в частности положений статьи 84 НК РФ, для определения даты постановки на учет и даты снятия с учета в налоговом органе лица в качестве арбитражного управляющего необходимо исходить с момента возникновения и прекращения такого статуса.

Статьей 2, пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» определено, что арбитражным управляющим признается гражданин Российской Федерации, являющийся членом одной из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

Возникновение обязанности у арбитражного управляющего по уплате страховых взносов зависит от факта получения лицом статуса арбитражного управляющего.

В соответствии с пунктом 11 статьи 20 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» членство арбитражного управляющего в саморегулируемой организации арбитражных управляющих прекращается по решению постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации, в частности, в случае подачи арбитражным управляющим в саморегулируемую организацию заявления о выходе из этой саморегулируемой организации. Членство арбитражного управляющего в саморегулируемой организации арбитражных управляющих прекращается с даты включения в реестр членов саморегулируемой организации записи о прекращении членства арбитражного управляющего.

Согласно пункту 5 статьи 84 НК РФ в случае прекращения членства арбитражного управляющего в соответствующей саморегулируемой организации снятие их с учета осуществляется налоговым органом на основании сведений, сообщаемых органами, указанными в статье 85 настоящего Кодекса.

В силу пункта 4.1 статьи 85 НК РФ уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю (надзору) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, оценщиков, обязан не позднее 10-го числа каждого месяца сообщать в налоговый орган по месту своего нахождения сведения за предшествующий месяц об арбитражных управляющих, оценщиках, занимающихся частной практикой, - членах соответствующих саморегулируемых организаций, внесенных в сводные реестры членов указанных саморегулируемых организаций, исключенных из таких реестров, о прекращении оценщиком занятия частной практикой.

Положениями пункта 10 части 1 статьи 6 Федерального закона от 1 декабря 2007 года № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» предусмотрено, что саморегулируемая организация осуществляет функции по ведению реестра членов саморегулируемой организации в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 7.1 Федерального закона от 1 декабря 2007 года № 315-Ф3 «О саморегулируемых организациях» реестр членов саморегулируемой организации представляет собой информационный ресурс, соответствующий требованиям настоящего Федерального закона и содержащий систематизированную информацию о членах саморегулируемой организации, а также сведения о лицах, прекративших членство в саморегулируемой организации. В отношении лиц, прекративших свое членство в саморегулируемой организации, в реестре членов саморегулируемой организации наряду с информацией, указанной в части 3 настоящей статьи, должна содержаться подлежащая размещению на официальном сайте информация о дате прекращения членства в саморегулируемой организации и об основаниях такого прекращения.

Таким образом, прекращение статуса арбитражного управляющего наступает с момента включения в реестр членов саморегулируемой организации записи о прекращении членства арбитражного управляющего.

В силу пункта 3 статьи 8 НК РФ под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

В соответствии со статьей 18.1 НК РФ установленные страховые взносы обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов являются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной.

Если плательщик относится одновременно к нескольким категориям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, он исчисляет и уплачивает Страховые взносы отдельно по каждому основанию.

Арбитражные управляющие в целях обязательного пенсионного страхования, как лица, занимающиеся частной практикой, приравниваются к индивидуальным предпринимателям, соответственно, индивидуальные предпринимателя и арбитражные управляющие относятся к одной категории страхователей, указанной в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ.

Обстоятельства регистрации заявителя в качестве страхователя как индивидуального предпринимателя и как арбитражного управляющего в силу требований закона не влекут обязанности заявителя уплачивать за себя страховые взносы в виде фиксированного платежа дважды.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 430 НК РФ индивидуальные предприниматели и иные плательщики страховых взносов уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, которые определяются в следующем порядке:

в случае если величина дохода адвоката за расчетный период не превышает 300 000 рублей - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда (далее - МРОТ), установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 НК РФ;

в случае если величина дохода адвоката за расчетный период превышает 300 000 рублей - в размере, определяемом как произведение МРОТ, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 НК РФ, плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного МРОТ, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 НК РФ.

Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год (пункт 1 статьи 423 НК РФ).

Помимо страховых взносов в ПФР индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер которых определяется как произведение МРОТ, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного подпунктом 3 пункта 2 статьи 425 НК РФ.

Уплачиваются страховые взносы за расчетный период не позднее 31 декабря текущего календарного года. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом (пункт 2 статьи 432 НК РФ).

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов в установленный срок налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период. Если сумма страховых взносов, определенная налоговым органом, превысит сумму страховых взносов, фактически уплаченных адвокатом за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном НК РФ, недоимку по страховым взносам.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 419 и подпунктам 1 и 2 пункта 1 статьи 430 НК РФ индивидуальные предприниматели признаются плательщиками страховых взносов и уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

- в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз;

- в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи- 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование установлены в фиксированном размере и составляют: за 2017 год - 23400 рублей; за 2018 год - 26545 рублей; за 2019 год - 29354 рублей; за 2020 год - 32448 рублей; за 2021 год - 32448 рублей; за 2022 год - 34445 рублей; за 2023 год - 36723 рублей.

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование установлены в фиксированном размере и составляют: за 2017 год - 4590 рублей; за 2018 год - 5840 рублей; за 2019 год - 6884 рублей; за 2020 год - 8426 рублей; за 2021 год - 8426 рублей; за 2022 год - 8766 рублей; за 2023 год - 9119 рублей.

Положениями пункта 1 статьи 45, пункта 1 статьи 69 НК РФ предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, то есть письменного извещения о неуплаченной сумме налога и обязанности уплатить ее в установленный срок.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В пункте 2 статьи 45 НК РФ установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

По правилам части 4 статьи 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате задолженности, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока либо двух месяцев со дня государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя при наличии на день такой регистрации неисполненного требования об уплате задолженности. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в размере сумм, не учитываемых в совокупной обязанности в соответствии с подпунктом 2 пункта 7 статьи 11.3 настоящего Кодекса. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате задолженности. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Из положений пунктов 2, 3 статьи 48 НК РФ следует, что заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Приведенные положения Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающие необходимость уплаты пени с сумм налога, уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено.

Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налогов.

Приведенное толкование закона соответствует правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от февраля 2015 года №.

Взыскание пени в отношении налога, который не был уплачен либо взыскан, не основано на законе, противоречит природе пени как способу обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Вступившим в законную силу решением Балаковского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Саратовской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций административные исковые требования удовлетворены частично, с административного ответчика в пользу налогового органа взысканы страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2021 в размере 31292,34 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 4507,92 рублей; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2022 год в размере 26895,42 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2022 год в размере 6844,70 рублей, пени в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, в размере 17073,24 рублей (л.д. 62-70).

Указанным решением установлены следующие юридически значимые обстоятельства, имеющие преюдициальное значение для рассматриваемого дела.

ФИО1 состоял на налоговом учете в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя согласно выписке из ЕГРИП.

В сводном государственном реестре арбитражных управляющих содержатся сведения о том, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ входил в состав членов Ассоциации «СОАУ «Меркурий».

Налогоплательщик самостоятельно не исполнил обязанность по уплате страховых взносов как арбитражный управляющий за 2021 год (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), 2022 год и 2023 год (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), в связи с чем сформировалось отрицательное сальдо ЕНС, ФИО1 было выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате следующей задолженности:

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года, за 2021 год (за период с 14 января 2021 года по 31 декабря 2021 года) в размере 31314,06 рублей;

страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года, за 2021 год (за период с 14 января 2021 года по 31 декабря 2021 года) в размере 8131,54 рублей;

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года, за 2022 год в размере 34445 рублей;

страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года, за 2022 год в размере 8766 рублей;

страховые взносы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2023 год (за период с 1 января 2023 года по 20 декабря 2023 года) в размере 44486,46 рублей.

Требование выгружено в личный кабинет налогоплательщика и получено им 23 февраля 2024 года

Срок исполнения по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ был установлен до ДД.ММ.ГГГГ, требование налогоплательщиком не исполнено.

В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате МРИ ФНС России № по Саратовской области было принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств, в пределах сумм задолженности по обязательным платежам и пени, отраженным в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 199718,6 рублей; решение налогового органа не исполнено.

На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № города Балаково Саратовской области № с ФИО1 в пользу налогового органа взыскана задолженность в общем размере 151136,84 рублей, из которой: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2021 год (с 14 января 2021 года по 31 декабря 2021 года) в размере 31314,06 рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2021 год (с 14 января 2021 года по 31 декабря 2021 года) в размере 8131,54 рублей; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2022 год в размере 34 445 рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2022 год в размере 8766 рублей; страховые взносы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере, за 2023 год (с 1 января 2023 года по 20 декабря 2023 года) в размере 44486,46 рублей, пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, в размере 23993,78 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка №8 города Балаково Саратовской области от 23 июля 2024 года судебный приказ №№ был отменен по возражениям должника.

Суд при рассмотрении административного дела № не нашел оснований для возложения на административного ответчика обязанности по уплате страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также за 2023 год, а равно и начислении и взыскании на них пени, поскольку ФИО1, будучи исключенным из Ассоциации «СОАУ «Меркурий» ДД.ММ.ГГГГ, не осуществлял деятельность в качестве арбитражного управляющего, не являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на медицинское страхование.

Из объяснений административного истца, копии постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 60) следует, что на основании вступившего в законную силу решения Балаковского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № выписан и предъявлен для принудительного исполнения исполнительный лист ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Балаковским РОСП ГУ ФССП России по Саратовской области возбуждено исполнительное производство №-ИП, оконченное фактическим исполнением требований исполнительного документа на основании постановления судебного пристава-исполнителя Балаковского РОСП ГУ ФССП России по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Изложенное также опровергает доводы стороны административного истца, указанные в дополнительных пояснениях от ДД.ММ.ГГГГ, о наличии у ФИО1 непогашенной задолженности по исполнительному листу ФС № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 17 035,24 руб. (пени).

Также из указанных пояснений, а также иных материалов дела (л.д. 20) усматривается, что задолженность по страховым взносам за 2021-2022 (исчисленная до ДД.ММ.ГГГГ) на основании решения налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ № признана безнадежной ко взысканию и списана, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в автоматическом режиме произведено уменьшение пени в общей сумме 6,79 руб.

При таких обстоятельствах, учитывая, что налоговым органом задолженность ФИО1 по страховым взносам за 2021-2022 признана безнадежной ко взысканию, судом отказано во взыскании задолженности по страховым взносам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы и за налоговый период 2023 года, следовательно, возможность взыскания недоимки по указанным налоговым платежам у налогового органа утрачена, суд приходит в выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований о взыскании пени по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование за 2021, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в отношении пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), а также во взыскании пени по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также во взыскании пени по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование за налоговый период 2023 года (в отношении пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Разрешая требования в части взыскания с административного ответчика транспортного налога за 2023 и начисления и взыскания пени по транспортному налогу за 2023, суд полагает такие требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В собственности ФИО1 в налоговый период 2023 имелся легковой автомобиль «Хундай», 2019 года выпуска, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ, VIN № (л.д. 23).

За налоговый период 2023 налоговым органом в отношении указанного объекта налогообложения по транспортному налогу был исчислен налог в размере 3 618 руб., сформировано и направлено налогоплательщику налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости уплаты в срок до ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога за 2023 год (л.д. 19).

Такую обязанность налогоплательщик ФИО1 не исполнил, представленная в материалы дела квитанция от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о внесении административным ответчиком единого налогового платежа в размере 3 618 руб. без уточнения назначения платежа (л.д. 59), соответственно, уплаченная административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ сумма в размере 3 618 руб. в составе ЕНС распределена автоматически в соответствии с положениями статьи 45 НК РФ в счет погашения задолженности по страховым взносам на медицинское страхование за 2021 год, что также отражено в решении Балаковского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №.

Поскольку в установленный срок ДД.ММ.ГГГГ транспортный налог за 2023 год не уплачен, возникла недоимка по транспортному налогу за 2023 год.

Налоговым органом было направлено требование № о необходимости уплате общей суммы недоимки по обязательным платежам и санкциям в размере 145376,88 руб., в настоящее время размер задолженности по требованию изменился, однако формирование уточненного требования действующим законодательством не предусмотрено.

Позже налогоплательщик подал мировому судье возражения относительно исполнения судебного приказа, определением от 19 августа 2025 года судебный приказ был отменен (л.д. 8).

Учитывая, что доказательств уплаты административным ответчиком транспортного налога за 2023 в размере 3 618 руб. в материалы дела не представлено, административные исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

Также на сумму неуплаченного транспортного налога 3 618 руб. подлежат начислению пени период с 03 декабря 2024 года по 29 апреля 2025 года, их размер составит 374,82 руб., из расчета: 3618 руб. * 148 дня * 21% * 1/300.

В удовлетворении остальной части требований следует отказать.

В силу статьи 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством РФ о налогах и сборах.

Согласно статье 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Административный ответчик является военным пенсионером, что подтверждается материалами дела.

Поскольку стороны в силу положений статей 333.36 и 333.21 НК РФ освобождены от уплаты государственной пошлины, соответственно, понесенные судебные расходы по оплате госпошлины распределению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-177 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Саратовской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца поселка <адрес> Саратовской области, ИНН №, в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Саратовской области, ИНН №, ОГРН №, задолженность по транспортному налогу за 2023 год в размере 3 618 руб., пени в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, в размере 374,82 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья О.И. Орлова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.И. Орлова