дело 2а-1040/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Елизово Камчатский край 27 апреля 2023 года

Елизовский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Почуевой С.А.,

при секретаре судебного заседания Товкус Л.Е.,

с участием:

помощника прокурора Никифоровой Я.В.,

административного истца ФИО1,

представителя адвоката Савчук Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОМВД России по Елизовскому району о частичной отмене административных ограничений,

установил:

административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о частичной отмене административных ограничений. В обоснование иска указал, что по решению Петропавловск-Камчатского городского суда от 23.01.2023 находится под административным надзором. Установлены следующие административные ограничения: запрет посещения мест проведения массовых или иных мероприятий, и участие в указанных мероприятиях; запрет пребывания в дошкольных и общеобразовательных учреждениях и на прилегающих к ним территориях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 до 06 часов; запрет выезда за пределы Камчатского края без уведомления специализированного органа, осуществляющего надзор за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы; два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. После освобождения из колонии сразу встал на учет в ОМВД России по Елизовскому району. Нарушений за время нахождения под надзором не совершал. С апреля 2023 года неофициально трудоустроен в <данные изъяты> на должность обработчика рыбы, но после прохождения медицинской комиссии оформили на работу официально на постоянной основе. С учетом того, что с наличием судимости устроиться на работу сложно, поэтому он дал согласие на работу в ночное время. В связи с тем, что предприятию необходим работник именно со сменным графиком, а также в ночные смены заработная плата выше, чем в дневные, обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании ФИО1 поддержал заявленное требование по изложенным обстоятельствам. Пояснил, что с 04.04.2023 официально трудоустроен в <данные изъяты> и в настоящее время работает по две недели в дневное время суток с 08 часов до 20 часов и по две недели в ночное время с 20 часов до 08 часов.

Представитель административного истца адвокат Савчук Н.Е. в судебном заседании иск поддержала. Просила суд отменить ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 до 06 часов в полном объеме, поскольку исполнение трудовой функции в ночные часы зависит от работодателя, который может изменить график работы ФИО1, и вызвать его с дневной смены на ночную.

Помощник прокурора в судебном заседании полагал заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку административным истцом представлены соответствующие доказательства о привлечении его к работе в ночные часы.

Административный ответчик ОМВД России по Елизовскому району, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ поднадзорное лицо вправе обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о досрочном прекращении административного надзора и о частичной отмене административных ограничений.

Согласно ч. 8 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений административным истцом должны указываться сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к отмене виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о частичной отмене административных ограничений административным истцом должны прилагаться материалы, характеризующие указанное лицо.

В силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон №64-ФЗ).

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 судим приговору Елизовского районного суда Камчатского края от19.09.2016 по п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, с применением ч. 6.1 ст. 88, ст. 73 УК РФ к 5 годам лишения свободы условно с испытательным сроком (с учетом постановления Елизовского районного суда Камчатского края от 19.04.2017) 4 года 2 месяца; по постановлению Елизовского районного суда Камчатского края от 10.10.2017 условное осуждение отменено, наказание в виде лишения свободы постановлено отбывать в исправительной колонии строго режима; осужден по приговору Петропавловск-Камчатского районного суда Камчатского края от 10.07.2020 (с учетом изменений апелляционным постановлением Камчатского краевого суда от 01.09.2020) по ч. 1 ст. 291.2 УК РФ к лишению свободы на срок 8 месяцев, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию по данного приговору частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Елизовского районного суда Камчатского края от 19.09.2016 и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 8 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 23.01.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел, а также административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 23 часов 00 минут и до 06 часов 00 минут, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в них; запрещение выезда за пределы Камчатского края.

17.03.2023 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Елизовскому району с заведением дела административного надзора.

Согласно справке, составленной инспектором ГОАН ОМВД России по Елизовскому району, за период нахождения под административным надзором ФИО1 к административной ответственности не привлекался. По месту жительства характеризуется посредственно. Связь с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни не поддерживает. На регистрацию прибывает своевременно, без нарушений.

04.04.2023 между ФИО1 и <данные изъяты> заключен трудовой договор № 14 от 04.04.2023, согласно которому ФИО1 с 04.04.2023 принят в <данные изъяты> на неопределенный срок на должность обработчика рыбы.

Согласно п. 3 указанного договора рабочее время составляет в среднем 7 дней в неделю, в среднем 40 часов в неделю. Работник может быть привлечен к выполнению сверхурочных работ.

Приказом генерального директора <данные изъяты> № 1 ФИО1 привлечен к работе в ночное время, предварительно дав письменное согласие о привлечении к работе в ночные часы.

Из характеристики <данные изъяты> следует, что ФИО1 принят на предприятие на должность обработчика рыбы. За отработанный период времени, несмотря на отсутствие опыта работы, показал себя как исполнительный, ответственный сотрудник. Полученную работу выполняет своевременно, аккуратно и без нареканий. Дисциплинарных взысканий не налагалось, на работу приходит без опозданий, трудовую дисциплину не нарушает. В коллективе проявляет благожелательность, не склонен к провоцированию конфликтов, готов оказать помощь коллегам.

С учетом данных о личности ФИО1, представленных им документов о трудоустройстве, добросовестном отношении к работе и трудовым обязанностям, учитывая отсутствие в период нахождения на профилактическом учете нарушений административных ограничений, суд приходит к выводу о возможности уменьшить объем административных ограничений, а именно отменить административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 23 часов до 06 часов.

Частичная отмена административных ограничений не противоречит целям административного надзора, не затрагивает права и свободы других лиц и охрану общественного порядка, будет способствовать социальной адаптации поднадзорного лица в обществе.

Вместе с тем, в случае нарушений поднадзорным лицом ограничений, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 174 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к ОМВД России по Елизовскому району о частичной отмене административных ограничений - удовлетворить.

Частично отменить административные ограничения, установленные в отношении ФИО1 решением Петропавловск-Камчатского городского суда от 23 января 2023 года, а именно отменить:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 23 часов до 06 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий С.А. Почуева