К делу №2А-1920/2022г.

УИД №23RS 0001-01-2022-002750-47

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

«30» сентября 2022 г. г. Абинск

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Осташевского М.А.,

при секретаре Стрелецкой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное гражданское дело по административному исковому заявлению прокурора Абинского района Косолапова И.В., действующего в интересах РФ и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети интернет, запрещенной к распространению на территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Абинского района Косолапов И.В., действуя в интересах РФ и неопределенного круга лиц, обратился в Абинский районный суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать информацию, размещенную на Интернет-странице <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Требования мотивировал тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о защите информации, в ходе которой выявлен Интернет-ресурс <данные изъяты><данные изъяты>, на странице которого размещена информация об оказании услуг по изготовлению товарных, кассовых, гостиничных чеков, и других документов, для их последующего использования при обращении в налоговые органы или бухгалтерию предприятий. Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанного сайта и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, воздействует на сознание и волю неопределенного круга лиц по изготовлению товарных, кассовых, гостиничных чеков, и других документов, для их последующего использования при обращении в налоговые органы или бухгалтерию предприятий, подрывает безопасность государства, основы конституционного строя РФ и способствует совершению правонарушений и преступлений, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт. На основании изложенного, прокурор Абинского района вынужден обратиться в суд с данным административным иском.

В судебное заседание прокурор Абинского района не явился, о времени и месте рассмотрения административного иска уведомлен.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному Федеральному округу в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного иска уведомлен, сведений об уважительности причин неявки суду не представил, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть иск в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования, по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что на сайте <данные изъяты>, размещен информационный материал, содержащий сведения об оказании услуг по изготовлению товарных, кассовых, гостиничных чеков, и других документов, для их последующего использования при обращении в налоговые органы или бухгалтерию предприятий. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанного сайта и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь.

Положением об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденным постановлением Правительства РФ от 13 октября 2008 года №749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки», предусмотрено, что работнику при направлении его в командировку выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду и найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).

Работникам возмещаются расходы по проезду и найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), а также иные расходы, произведенные работником с разрешения руководителя организации.

Порядок и размеры возмещения расходов, связанных с командировками, определяются в соответствии с положениями ст.168 Трудового кодекса РФ, согласно которым в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику расходы по проезду, расходы по найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные), а также иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.

Расходы организации на командировки, на основании пп.12 п.1 ст.264 Налогового кодекса РФ, относятся к прочим расходам, связанным с производством и (или) реализацией.

Согласно п.1 ст.252 Налогового кодекса РФ под документально подтвержденными расходами понимаются затраты, подтвержденные документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо документами, оформленными в соответствии с обычаями делового оборота, применяемыми в иностранном государстве, на территории которого были произведены соответствующие расходы, и (или) документами, косвенно подтверждающими произведенные расходы (в том числе таможенной декларацией, приказом о командировке, проездными документами, отчетом о выполненной работе в соответствии с договором). Расходами признаются любые затраты при условии, что они произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода.

В силу п.1 ст.9 Федерального закона от 06 декабря 2011 года №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» не допускается принятие к бухгалтерскому учету документов, которыми оформляются не имевшие места факты хозяйственной жизни, в том числе лежащие в основе мнимых и притворных сделок.

Статьей 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за подделку официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а также за использование заведомо подложного документа.

В соответствии со ст.29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно ст.2 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

На основании ч.1, 6 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Запрещается распространение информации, направленной на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч.5 ст.15 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу п.2 ч.5 ст.15.1 ФЗ от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 Федерального закона №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27 июля 2006 года предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, суд приходит к выводу, что распространение информации, содержащейся на сайте <данные изъяты>, противоречит целям и задачам действующего законодательства, воздействует на сознание и волю неопределенного круга лиц путем понуждения к изготовлению товарных, кассовых, гостиничных чеков, и других документов, для их последующего использования при обращении в налоговые органы или бухгалтерию предприятий, создает предпосылки для совершения уголовно-наказуемых деяний.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что доступ к сайту, где размещена информация, содержащая сведения об оказании услуг по изготовлению товарных, кассовых, гостиничных чеков, и других документов, для их последующего использования при обращении в налоговые органы или бухгалтерию предприятий, должен быть закрыт.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд.

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Абинского района Косолапова И.В., действующего в интересах РФ и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети интернет, запрещенной к распространению на территории РФ - удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте по адресу <данные изъяты>, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда является основанием для управление Федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации по Южному федеральному округу (<данные изъяты>, <адрес>) по включению страницы сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий