Дело № 2-696/2025
УИД 24RS0024-01-2024-004840-34
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 мая 2025 года г. Канск
Канский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Блошкиной А.М.,
при секретаре Токминой У.А.,
с участием помощника Канского межрайонного прокурора Бурмакиной Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО1, к ФИО2, несовершеннолетним ФИО3, ФИО4, в лице законного представителя ФИО8, АО «СОГАЗ», войсковой части 31681 ЮВО - 346-я отдельная бригада специального назначения, Министерству обороны РФ, Департаменту военно-экономического анализа МО РФ, о взыскании неполученных выплат в связи со смертью в ходе участия в специальной военной операции,
установил:
Истец ФИО5, действуя в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., первоначально обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2, ФИО8, являющейся законным представителем несовершеннолетних ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., о взыскании социальной выплаты в связи со смертью ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в ходе участия в специальной военной операции, мотивировав свои требования тем, что она состояла в фактических брачных отношениях с ФИО18 с 2022 г. по ноябрь 2023 г., ДД.ММ.ГГГГ у них родился сын ФИО33 ФИО12, отцом ребенка ФИО6 записан не был. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 погиб при выполнении задач в ходе специальной военной операции. Решением Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт признания ФИО18 своего отцовства в отношении ФИО1, в актовую запись о рождении ребенка сведения об отце. До рассмотрения дела об установлении факта признания отцовства ФИО5 обращалась с заявлением к командиру войсковой части о приостановлении социальных выплат в связи со смертью ФИО17, однако, её заявления были проигнорированы. В настоящее время социальные выплаты получили мать ФИО10, сыновья ФИО14, ФИО9 в лице своего законного представителя ФИО8 Вместе с тем, ФИО33 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являющийся сыном погибшего ФИО17, выплаты не получил, что и послужило истцу основанием для обращения в суд с указанным иском.
В ходе судебного разбирательства истец ФИО5 свои исковые требования уточнила в части установления круга соответчиков и в части увеличения размера взыскиваемой суммы социальных выплат, просила привлечь в качестве соответчиков войсковую часть 31681 ЮВО - 346-я отдельная бригада специального назначения, Министерство обороны РФ, АО «СОГАЗ».
Кроме того, по инициативе суда в качестве соответчика к участию в деле в порядке ст. 40 ГПК РФ также был привлечен Департамент военно-экономического анализа МО РФ.
Истец с учетом уточненных исковых требований, просила взыскать в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ответчиков социальные выплаты, связанные с гибелью ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в виде 1/4 доли единовременного пособия, предусмотренного ч. 8 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ, в сумме 1 227 246,50 руб.; в виде 1/4 доли единовременной выплаты, предусмотренной Указом Президента РФ от 05.03.2022г. №, в сумме 1 250 000 руб.; в виде 1/4 доли страхового возмещения, предусмотренного абз. 2 п.2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ, в сумме 818 164,34 руб.
В судебном заседании истец ФИО5, её представитель - адвокат Рим И.В. (на основании ордера) уточненные исковые требования подержали в полном объеме, дав ряд пояснений по сути иска.
Ответчики ФИО10, ФИО8, как законный представитель несовершеннолетних ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом.
От ФИО19 поступило заявление о рассмотрении дела в её отсутствие и согласии с исковыми требованиями ФИО5, что она также ранее подтверждала лично в ходе судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ.
От ФИО8 в суд поступил письменный отзыв на иск, которым требования не признала на том основании, что на день смерти ФИО17 членами семьи являлись мать ФИО10 и несовершеннолетние дети - ФИО14 и ФИО9, которым и были выплачены социальные выплаты. Факт признания отцовства в отношении ФИО29 (ФИО34) Я.А. был установлен после смерти погибшего в ходе СВО ФИО17, в связи с чем, в удовлетворении иска просила отказать.
Представители ответчиков - Министерства обороны РФ, АО «СОГАЗ», войсковой части 31681 ЮВО - 346-я отдельная бригада специального назначения, Департаменту военно-экономического анализа МО РФ, иные участники процесса - представители третьих лиц - Военного комиссариата по Красноярскому краю, Министерства социальной политики Красноярского края, Управления образования, опеки и попечительства администрации Козульского района Красноярского края, Управления образования администрации г. Канска в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом.
От представителя АО «СОГАЗ» ФИО20 (на основании доверенности) поступил отзыв на иск, согласно которому АО «СОГАЗ» в связи со смертью ФИО17 выплатило заявленным выгодоприобретателям (мать ФИО10. дети ФИО14, ФИО9 в лице законного представителя ФИО8) страховое возмещение в размере 3 272 657 руб. 39 коп., каждому по 1 090 885,79 руб. Кроме этого, выплачено единовременное пособие в размере 4 908 986,09 руб., каждому по 1 636 328,69 руб.
Решение о назначении единовременной выплаты и каким лицам принимается командиром (начальником) воинской части, в которой военнослужащий проходит (проходил) военную службу, выплата производится финансовым органом, обеспечивающим воинские части, в которых военнослужащие проходили военную службу на дату их гибели (смерти). В удовлетворении исковых требований ФИО5 к АО «СОГАЗ» просили отказать.
От представителя третьего лица - Министерства социальной политики Красноярского края ФИО21 (на основании доверенности) поступил отзыв на иск, согласно которому министерство не имеет возражений относительно заявленных ФИО5 требований, дело просила рассмотреть в отсутствие представителя.
В силу п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими процессуальными правами.
В соответствии с ч. 4 ст. 113 ГПК РФ, судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Суд учитывает, что неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.
В силу требований ч. 2.1 ст. 113 ГПК РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в указанный в части третьей данной статьи срок, если суд располагает доказательствами того, что указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте первого судебного заседания. Такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи, и несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков и их представителей, иных лиц, участвующих в деле, и, заслушав истца ФИО5, её представителя адвоката Рима И.В., исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора ФИО16, полагавшей, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению и надлежащим ответчиком по делу является Министерство обороны РФ, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 38 Конституции Российской Федерации и корреспондирующими ей нормами ст. 1 СК РФ предусмотрено, что семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (ч. 2 ст. 38 Конституции Российской Федерации).
Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (п.1 ст. 1 СК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 969 ГК РФ в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям). Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями (п. 2 ст. 969 ГК РФ).
Согласно п. 2 ст. 1 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными названным федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.
Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 1 ст. 18 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).
Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации».
В силу положений ст. 1 Федерального закона № 52-ФЗ к застрахованным лицам по обязательному государственному страхованию относятся в том числе военнослужащие, за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена.
Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица, в частности, несовершеннолетние дети застрахованного лица, дети застрахованного лица старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях (абз.абз. 1, 6 п. 3 ст. 2 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ).
В статье 4 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ названы страховые случаи при осуществлении обязательного государственного страхования, среди которых гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.
В статье 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ определены страховые суммы, выплачиваемые выгодоприобретателям, размер которых ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы (абз. 9 п. 2 ст. 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ).
Так, согласно абз. 2 п. 2 ст. 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, страховая сумма выплачивается выгодоприобретателям в равных долях.
Федеральным законом от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» также установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих - единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, размеры которых подлежат ежегодному увеличению (индексации) с учетом уровня инфляции (потребительских цен) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных пособий принимается Правительством Российской Федерации (ч. 16 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ).
В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при исполнении обязанностей военной службы, до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей (ч. 8 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ).
С учетом индексации, размер единовременного пособия в 2024 г. составляет 4 908 986 руб. 09 коп.
В соответствии с положениями ч. 9 ст. 3 Федерального закона г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация.
Пунктом 2 ч.11 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» к членам семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющим право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 данной статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 этой же статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности отнесены родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.
Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что - в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 2, 7, 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 (части 1 и 2) и 71 (пункты "в", "м"), - обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26.12.2002 г. № 17-П, от 20.10.2010 г. № 18-П, от 17.05.2011 г. № 8-П, от 19.05.2014 г. № 15-П, от 17.07.2014 г. № 22-П, от 19.07.2016 г. № 16-П).
В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус производен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.
Публично-правовой механизм возмещения вреда, причиненного гибелью (смертью) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, в том числе по призыву, членам его семьи в настоящее время включает в себя, в частности, их пенсионное обеспечение в виде пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой и выплачиваемой в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 24 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»), страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих (п. 3 ст. 2, ст. 4 и п. 2 ст. 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации») и такие меры социальной поддержки, как единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, предусмотренные ч.ч. 8 - 10 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».
Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.
Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 г. № 98 установлены дополнительные социальные гарантии военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей.
В соответствии с п.п. «а» п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 000 000 рублей в равных долях.
При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с пп. «б» этого пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с ч. 1.2 статьи 12 Федерального закона от 19.07.2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и ч. 11 ст. 3 Федерального от 07.11.2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».
Получение единовременных выплат, установленных данным указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98).
Из приведенных нормативных положений и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, а также принимавшим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членам семьи военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы.
К числу таких мер относятся страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, единовременная выплата, единовременное пособие, ежемесячная компенсация, которые подлежат выплате в том числе детям военнослужащего в возрасте до 23 лет, обучающимся в образовательных организациях.
Согласно статье 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (п. 1). Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права (п. 2).
В соответствии со статьей 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
Статьей 1064 ГК РФ предусмотрено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.
Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. Законом может быть установлена обязанность лица, не являющегося причинителем вреда, выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда (пункт 1). Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (пункт 2).
Согласно статье 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Из приведенных положений закона следует, что вред, в том числе и убытки, причиненные гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, подлежит возмещению на основании положений статьи 1069 ГК РФ с учетом общих положений статей 15 и 1064 ГК РФ.
В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных ГК РФ.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено в судебном заседании, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, является отцом несовершеннолетних ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> края.
Брак с матерью детей ФИО15 и ФИО13 - ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., расторгнут. Родителями ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р. являются отец ФИО22 и мать ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> обстоятельства подтверждаются записями актов гражданского состояния.
Кроме этого, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. является отцом ФИО29 (ФИО34) ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> факт установлен решением Канского городсокго суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по заявлению ФИО5 об установлении факта признания отцовства.
Указанным решением установлено, что ФИО5 и ФИО6 сожительствовали в период с 2022 г. по ДД.ММ.ГГГГ (на момент заключения контракта о прохождении военной службе), планировали в дальнейшем заключить брачные отношения, проживали в <адрес> по различным местам жительства, в том числе, на съемной квартире по адресу: <адрес>70, в квартире представленной бабушкой заявителя по адресу: <адрес>58. В период совместного проживания у ФИО5 и ФИО17, у них родился совместный ребенок - ФИО7.
По указанному делу в качестве заинтересованных лиц судом были привлечены ФИО10, ФИО8, которые каких-либо возражений по требованиям об установлении отцовства не заявляли. Решение суда от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, лицами, участвовавшими в деле, не обжаловалось.
ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., погиб ДД.ММ.ГГГГ при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территории Украины, Луганской Народной Республики и Донецкой Народной Республики, смерть наступила в период прохождения военной службы и связана с исполнением обязанностей военной службы.
При этом, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ уведомила командира войсковой части 31681 ЮВО (место дислокации <адрес>, КБР) - 346-я отдельная бригада специального назначения, а также Военного комиссара Емельяновского и <адрес>ов о том, что она обратилась в Канский городской суд (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) с заявлением об установлении факта признания отцовства, направила командиру войсковой части копию заявления.
Обратившись к командиру войсковой части ДД.ММ.ГГГГ просила приостановить производство выплат в связи со смертью ФИО17 до рассмотрения судом гражданского дела.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратилась к директору департамента военно-экономического анализа Министерства обороны РФ с заявлением о приостановлении выплат в связи с гибелью ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ заместителем директора департамента военно-экономического анализа Министерства обороны РФ ФИО5 дан ответ о том, что матери и двум сыновьям погибшего ФИО23 ДД.ММ.ГГГГ выплачены старховая сумма и единовременное пособие каждому, в на момент выплаты в АО «СОГАЗ» не поступало заявления с подтверждающими документами о наличии еще одного выгодоприобретателя.
При этом, на заявление ФИО5 в адрес командира войсковой части 31681 от ДД.ММ.ГГГГ ВРИО командиром войсковой части 31681 дан ответ, согласно которому в адрес ФИО5 направлена автобиография из личного дела ФИО17 и требование в кратчайшие сроки подтвердить в судебном порядке факт признания ФИО18 своего отцовства в отношении ФИО7 и направить копию решения суда в адрес войсковой части 31681 (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ).
При этом, из текста анкеты военнослужащего и автобиографии, заполненных ФИО18 собственноручно, следует, что он указал семейное положение: холост; дети: ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Из представленных в материалы дела вместе с отзывом на иск со стороны АО «СОГАЗ» документов также следует, что ВРИО командира в/ч 31681, направляя ДД.ММ.ГГГГ в адрес АО «СОГАЗ» материалы для выплаты страховой суммы и единовременного пособия по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья на военнослужащего в/ч 31681 ФИО17 в связи с гибелью последнего, со ссылкой на материалы личного дела ФИО17, указал, что членами семьи последнего значатся дети - ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., мать ФИО10, также указано, что отец - ФИО22, умер ДД.ММ.ГГГГ, иных выгодоприобретателей в соответствии с п. 3 ст. 2 ФЗ №, не имеется.
Суд при этом отмечает, что между АО «СОГАЗ» и Министерством обороны Российской Федерации заключен Государственный контракт во исполнение положений Закона № 52-ФЗ, срок страхования распространяется на страховые случаи, связанные с военнослужащими, проходящими военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с Госконтрактом, АО «СОГАЗ» оказывает услуги по выплате компенсации лицам, которым причитаются страховые суммы и единовременное пособие по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих и является исполнителем принятого МО РФ решения по заявлениям о выплате страхового возмещения и единовременного пособия, т.е. АО «СОГАЗ» является распорядителем бюджетных средств принадлежащих Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ в АО «СОГАЗ» поступили документы из в/ч 31681, учитывая, что представленными документами поступившими в адрес АО «СОГАЗ» достоверно подтверждался факт наступления страхового случая, т.е. смерти военнослужащего в период прохождения военной службы, оснований для отказа в выплате страхового возмещения либо наличия оснований для освобождения от выплаты страховой суммы, предусмотренных ст.10 Закона № 52-ФЗ, исходя из представленных документов не усматривалось, единственными выгодоприобретателями по наступившему страховому случаю в соответствии с ч. 3 ст. 2 Закона № 52-ФЗ (справка об обстоятельствах наступления страхового случая от ДД.ММ.ГГГГ) были указаны мать погибшего - ФИО24, дети - ФИО14, ФИО9, иных выгодоприобретателей указано не было.
В связи и с тем, что членами семьи военнослужащего, в соответствии с п. 2 ч. 11 ст. 3 Федерального закона № 306-ФЗ, на момент рассмотрения вопроса по осуществлению выплат, были указаны мать военнослужащего и его дети - ФИО14, ФИО9, АО «СОГАЗ», исходя из того, что представленный комплект документов и порядок их оформления соответствовал требованиям Приказа министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О Порядке выплаты в Министерстве обороны Российской Федерации единовременных пособий, предусмотренных ч.ч. 8 и 12 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», во исполнение Соглашения о выплате единовременных пособий, осуществило выплату единовременного пособия указанным членам семьи военнослужащего: в связи со смертью ФИО17 выплатило заявленным выгодоприобретателям страховое возмещение в размере 3 272 657,39 руб., каждому по 1 090 885,79 руб., и единовременное пособие в размере 4 908 986,09 руб., каждому по 1 636 328,69 руб.
Вместе с тем, суд также констатирует, что помимо прямого указания самим ФИО18 по тексту анкеты военнослужащего указано на наличие у него также сына ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в/ч 31681 МО РФ еще по состоянию на апрель 2024 г. располагала сведениями от ФИО5 относительно того, что ею в суд подано заявление об установлении факта признания отцовства, которая также просила учесть указанную информацию при назначении и осуществлении выплат в связи со смертью ФИО17, что также подтверждается ответом, который был получен ФИО5 от в/ч 31681, и согласно которому в адрес ФИО5 была направлена копия автобиографии из личного дела ФИО17, копия анкеты военнослужащего, в которых он указал в графе «Дети» ФИО7, предложено в кратчайшие сроки подтвердить в судебном порядке факт признания ФИО18 ФИО7 своим сыном, и направить копию решения суда в адрес в/ч 31681.
Следовательно, суд принимает во внимание, что при рассмотрении дела достоверно установлено, что неправомерные действия ответчика, в лице в/ч 31681 МО РФ, при рассмотрении вопроса о выплатах членам семьи погибшего при выполнении задач СВО ФИО17, привели к тому, что единовременные выплаты в связи с гибелью отца несовершеннолетний ФИО25 не получил, исходя из того, что данное лицо не было отражено в числе выгодоприобретателей после смерти умершего военнослужащего ФИО17, их выплата не была приостановлена до получения соответствующего решения суда, при наличии у в/ч 31681 достоверных сведений касательно спорного вопроса.
Разрешая спор, установив фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о праве несовершеннолетнего ФИО1 на получение единовременной выплаты и единовременного пособия в связи с гибелью его отца в ходе специальной военной операции.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд также приходит к выводу о том, что именно из-за виновных действий Войсковой части н/л ФИО1 не были выплачены спорные суммы, в связи, с чем на основании положений ст. 1069 ГК РФ суд полагает возможным взыскать причитающиеся по иску суммы как убытки.
Членами семьи военнослужащего, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного ч. 8 ст. 3 Федерального закона от № 306-ФЗ считаются: супруга; родители; дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.
Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № определен Порядок назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», в Вооруженных Силах Российской Федерации.
В соответствии с п.п. 2 п. 2 Порядка № единовременные выплаты осуществляются членам семей военнослужащих, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, в случае гибели (смерти) указанных военнослужащих - финансовым органом, обеспечивающим воинские части, в которых указанные военнослужащие проходили военную службу на дату их гибели (смерти).
В соответствии с п. 4 Порядка № решение о назначении единовременной выплаты лицам, указанным в п.п. 2 п. 2 настоящего Порядка, принимается командиром (начальником) воинской части, в которой военнослужащий проходит (проходил) военную службу, на основании документов.
Согласно п.9 Порядка № в случае проживания членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего вне места дислокации воинской части, в которой проходил военную службу погибший (умерший) военнослужащий, копия выписки из приказа об исключении погибшего (умершего) военнослужащего из списков личного состава воинской части в течение пяти рабочих дней со дня его издания направляется воинской частью, в которой проходил военную службу погибший (умерший) военнослужащий, в военный комиссариат субъекта Российской Федерации по месту жительства членов семей погибшего (умершего) военнослужащего для оказания содействия в оформлении документов, необходимых для принятия решения о единовременной выплате членам семьи.
Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок выплаты в Министерстве обороны Российской Федерации единовременных пособий, предусмотренных ч. 8 и 12 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».
В соответствии с п. 2 Порядка № единовременные пособия военнослужащим или членам семей погибших (умерших) военнослужащих, выплачиваются в установленных законодательством Российской Федерации случаях за счет средств Министерства обороны Российской Федерации организацией, с которой заключено соглашение об осуществлении выплат единовременных пособий военнослужащим, гражданам, пребывавшим в добровольческих формированиях, или членам семей погибших (умерших) военнослужащих, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях.
Согласно п. 12 Порядка № для принятия решения о выплате единовременного пособия членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего воинские части (военные комиссариаты, военные комиссариаты муниципального образования (муниципальных образований)) оформляют и направляют в организацию документы.
В соответствии с п. 13 Порядка №, в случае проживания членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего вне места дислокации воинской части справка согласно приложению № к настоящему Порядку, в течение пяти рабочих дней направляется воинской частью в военный комиссариат (военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований)) по месту жительства военнослужащего для оформления документов, необходимых для принятия решения о выплате единовременного пособия членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего.
Пунктом 16 Порядка № установлено, что воинские части (военные комиссариаты, военные комиссариаты муниципального образования (муниципальных образований) оформляют справки согласно приложениям №, 4, 4(2), 4(4) и 4(6) к настоящему Порядку при предоставлении военнослужащими, членами семей погибших (умерших) военнослужащих, документов, подтверждающих право на выплату им единовременного пособия. Справки оформляются в двух экземплярах. Первый экземпляр справки вместе с другими документами, необходимыми для принятия решения о выплате единовременного пособия, подлежит направлению в организацию. Второй экземпляр справки хранится в воинской части (военном комиссариате, военном комиссариате муниципального образования (муниципальных образований)) в течение пяти лет.
В соответствии с п. 18 Порядка № сбор, оформление и направление в организацию документов для выплаты единовременных пособий осуществляются воинской частью (военным комиссариатом, военным комиссариатом муниципального образования (муниципальных образований) в срок не более 60 календарных дней с даты утверждения рапорта по факту гибели (смерти) военнослужащего.
При рассмотрении дела достоверно установлено, что Войсковой части было известно, что у ФИО17 имеется еще один ребенок - сын ФИО34 (ФИО33) Я.А., 2022 г.<адрес> судом приняты во внимание доводы законного представителя истца о том, что она неоднократно звонила в Войсковую часть иные органы Министерства обороны РФ, и сообщала о сыне ФИО17 - ФИО7, указывала на принимаемые ею меры по установлению факта признания отцовства при жизни военнослужащего. Из пояснений истца и его представителя, не оспоренных ответчиками, также следует, что уже по состоянию на апрель 2024 г. они сообщили представителю военного комиссариата о том, что ФИО7 является сыном ФИО17
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ВРИО командира войсковой части преждевременно в августе 2024 принял решение о выплате членам семьи ФИО17 (за исключением ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) единовременного пособия. До этого он должен был выяснить, оформлены ли к этому времени документы об отцовстве ФИО17 в отношении ФИО7, при наличии у войсковой части достоверных сведений о том, что ранее ФИО5 уже обратилась в суд с соответствующим заявлением.
При этом, суд учитывает, что пунктом 4 Порядка № предусмотрен перечень документов, необходимых для назначения единовременной выплаты, среди которых - копии документов, подтверждающих родственную связь с погибшим военнослужащим. То есть, документом, подтверждающим родственную связь ФИО17 и его сына, ФИО7, в рассматриваемом случае могла являться копия решения суда об установлении отцовства. Отдельно суд при этом отмечает, что нормативными актами, регулирующими порядок выплаты спорных сумм, не предусмотрено, что все члены семьи умершего должны одновременно обратиться с заявлением о выплате данных средств. Поскольку в соответствии с п. 18 Порядка от ДД.ММ.ГГГГ № сбор, оформление и направление в организацию документов для выплаты единовременных пособий осуществляются воинской частью в срок не более 60 календарных дней с даты утверждения рапорта по факту гибели (смерти) военнослужащего, то суд полагает, что ФИО5, действуя в интересах н/л ФИО7, по факту гибели ФИО17 при выполнении боевых задач в зоне СВО, уже с апреля 2024 г. стала вести переписку по вопросам реализации прав своего сына в части выплат, полагающихся ему в связи со смертью отца.
При установленных обстоятельствах, суд считает, что в спорном случае войсковая часть не предприняла никаких мер для решения вопроса о данной выплате еще одному члену семьи погибшего военнослужащего - н/л ФИО34 (ФИО29) Я.А.
В соответствии с п. 1 утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, Минобороны является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, иные установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции в этой области, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций.
В силу пп. 9 п. 3 и пп. 56 п. 7 Положения Минобороны России для обеспечения социальной защиты военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, обеспечивает в Вооруженных Силах расходование финансовых средств в соответствии с установленными порядком и нормами.
Таким образом, законодатель указанными нормативными правовыми актами определил нормы, в пределах которых Минобороны России осуществляет меры социальной поддержки членов семьи погибших (умерших) военнослужащих в виде единовременной выплаты и единовременного пособия. В пределах вышеуказанных норм Правительство Российской Федерации осуществляет финансирование (п. 3 Указа №).
Поскольку в данном случае судом достоверно установлено, что н/л ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не получил причитающиеся ему единовременные выплаты в связи с ненадлежащим сбором, оформлением и направлением в страховую организацию документов именно войсковой частью 31681 МО РФ для выплаты единовременной выплаты, оснований для удовлетворения иска за счет иных лиц, привлеченных к участию в деле в качестве соответчиков - ФИО2, несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, в лице их законного представителя ФИО8, АО «СОГАЗ», войсковой части 31681 ЮВО - 346-я отдельная бригада специального назначения, Департамента военно-экономического анализа МО РФ, не имеется, поскольку с учетом специфики спора и правового регулирования в области выплат членам семей погибших военнослужащих, надлежащим ответчиком по делу будет именно Министерство обороны РФ.
Единовременный характер выплат, установленных приведенными выше нормативными положениями, означает однократность перечисления доли, причитающейся каждому из получателей, органом, уполномоченным на ее осуществление, а не перечисление всей суммы лицам, имеющим право лишь на свои доли, вне зависимости от причин, по которым перечисление им произведено в большем размере, чем определено положениями Федерального закона и Указа Президента Российской Федерации, в связи с чем, суд приходит к выводу, что взыскание неполученных денежных средств в пользу несовершеннолетнего ФИО1 с других членов семьи погибшего военнослужащего не может быть признано правомерным.
С учетом установленных обстоятельств, разрешая спор по существу, суд исходит из того, что именно из-за преждевременных неправомерных действий войсковой части, как структурного подразделения МО РФ, н/л ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не получил причитающиеся ему денежные средства, а следовательно, понес убытки в виде неполученных страхового возмещения в размере 818 164,34 руб., единовременного пособия в размере 1 227 246,50 руб., единовременной выплаты в размере 1 250 000 руб., что составляет 1/4 доли в каждой из указанных выплат, исходя из общего количества членов семьи погибшего военнослужащего ФИО17, с учетом н/л ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и которые подлежат взысканию с Российской Федерации, в лице Министерства обороны Российской Федерации, за счет казны Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО5, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО1, к ФИО2, несовершеннолетним ФИО3, ФИО4, в лице законного представителя ФИО8, АО «СОГАЗ», войсковой части 31681 ЮВО - 346-я отдельная бригада специального назначения, Министерству обороны РФ, Департаменту военно-экономического анализа МО РФ, о взыскании неполученных выплат в связи со смертью военнослужащего в ходе участия в специальной военной операции, - удовлетворить частично.
Взыскать с Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу несовершеннолетнего ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес> края, запись акта о рождении №, составлена ДД.ММ.ГГГГ Территориальным отделом агенства записи актов гражданского состояния <адрес>, свидетельство о рождении (повторное) IV-БА №, выдано ДД.ММ.ГГГГ Канским территориальным отделом агентства записи актов гражданского состояния <адрес>), в лице его законного представителя ФИО5 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка <адрес> края, паспорт <...>, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>), убытки в виде неполученных сумм страхового возмещения в размере 818 164,34 рублей, единовременного пособия в размере 1 227 246,50 рублей, единовременной выплаты в размере 1 250 000 рублей.
В удовлетворении исковых требований к ФИО2, несовершеннолетним ФИО3, ФИО4, в лице законного представителя ФИО8, АО «СОГАЗ», войсковой части 31681 ЮВО - 346-я обороны РФ, Департаменту военно-экономического анализа МО РФ, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.М. Блошкина