Дело № 2а-4984/2025

УИД 35RS0010-01-2025-000889-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<...>

27 мая 2025 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе судьи Колодезного А.В., представителя административных ответчиков Федерального казенного учреждения Следственный изолятор - № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Вологодской области, Федеральной службы исполнения наказаний России по доверенностям ФИО15, при секретаре судебного заседания Гурьевой С.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО16 к Федеральному казенному учреждению Следственный изолятор - № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Вологодской области (далее - ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области), Федеральной службы исполнения наказаний России (далее - ФСИН России) об отмене взысканий и присуждении компенсации,

установил:

ФИО16 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указав, что с 15.04.2024 по 15.07.2024 содержался в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области. 18.04.2024, 13.05.2024, 14.05.2024, 24.05.2024, 28.05.2024, 31.05.2024 в отношении него были вынесены выговоры, которые он считает незаконными. О рапортах не знал, уведомлен не был. Просит суд признать действия (бездействие) должностных лиц ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области при наложении дисциплинарных взысканий и взыскать в его пользу компенсацию в размере 18 000 рублей.

Протокольным определением суда от 30.04.2025 Федеральная служба исполнения наказаний России привлечена к участию в деле в качестве административного ответчика.

В судебное заседание административный истец ФИО16, не явился, извещался надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель административных ответчиков ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области, ФСИН России по доверенностям ФИО15 административные исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать по основаниям, указанным в отзыве на административный иск.

Выслушав представителя административных ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Порядок и условия исполнения и отбывания наказаний, охрана прав, свобод и законных интересов осужденных, регулируются положениями Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 74 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации исправительными учреждениями являются исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения. Следственные изоляторы выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, осужденных, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в исправительные учреждения для отбывания наказания, осужденных, перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое, осужденных, оставленных в следственном изоляторе или переведенных в следственный изолятор в порядке, установленном статьей 77.1 настоящего Кодекса, а также в отношении осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в следственных изоляторах с их согласия.

Частью 2 статьи 77.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации определено, что при необходимости участия в судебном разбирательстве в качестве свидетеля, потерпевшего, обвиняемого осужденные могут быть по определению суда или постановлению судьи оставлены в следственном изоляторе либо переведены в следственный изолятор из исправительной колонии, воспитательной колонии или тюрьмы.

В случаях, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, осужденные содержатся в следственном изоляторе в порядке, установленном Федеральным законом от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», и на условиях отбывания ими наказания в исправительном учреждении, определенном приговором суда (часть 3 статьи 77.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 36 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемые и обвиняемые обязаны: соблюдать порядок содержания под стражей, установленный настоящим Федеральным законом и Правилами внутреннего распорядка (пункт 1); выполнять законные требования администрации мест содержания под стражей (пункт 2).

Статьей 38 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» установлено, что за невыполнение установленных обязанностей к подозреваемым и обвиняемым могут применяться меры взыскания: выговор; водворение в карцер или в одиночную камеру на гауптвахте на срок до пятнадцати суток, а несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых - на срок до семи суток.

Как следует из положений статьи 39 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» взыскания за нарушения установленного порядка содержания под стражей налагаются начальником места содержания под стражей. За одно нарушение на виновного не может быть наложено более одного взыскания. (часть 1). Взыскание налагается с учетом обстоятельств совершения нарушения и поведения подозреваемого или обвиняемого. Взыскание может быть наложено не позднее десяти суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее двух месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание применяется, как правило, немедленно, а в случае невозможности его немедленного применения - не позднее месяца со дня его наложения (часть 2). До наложения взыскания у подозреваемого или обвиняемого берется письменное объяснение. Лицам, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрации. В случае отказа от дачи объяснения об этом составляется соответствующий акт (часть 3). Взыскание налагается в письменной форме начальником места содержания под стражей (часть 4).

В соответствии с частью 3 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Пунктом 9 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 4 июля 2022 года № 110 (далее - Правила), установлены обязанности подозреваемых и обвиняемых, в числе соблюдать порядок и условия содержания под стражей, установленный Федеральным законом № 103-ФЗ и настоящими Правилами и соблюдать правила пожарной безопасности. (подпункт 9.1, 9.5 приложения 1).

Пунктом 10 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 4 июля 2022 года № 110 (далее - Правила), установлены обязанности осужденных, в числе которых выполнение требований законодательства Российской Федерации и названных Правил, а также соблюдать требования правил пожарной безопасности и охраны труда (подпункт 10.1, 10.8 приложения 2).

Пунктом 12.14 приложения 2 данных Правил установлен запрет для осужденных к лишению свободы курить в не отведенных для этого местах.

Письменная форма взыскания в виде выговора определена приказом Минюста России от 03.11.2005 № № «Об утверждении об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы».

Приказом Минюста России от 04 сентября 2006 года № 279 утверждены Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно - исполнительной системы.

В соответствии с пунктом 3 Наставления инженерно-технические средства охраны и надзора применяются с целью создания условий для предупреждения и пресечения побегов, других преступлений и нарушений установленного режима содержания осужденными и лицами, содержащимися под стражей, повышения эффективности надзора за ними и получения необходимой информации об их проведении, а также для обеспечения выполнения других служебных задач, возложенных на учреждения и органы УИС.

Для наблюдения за поведением осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в камерах и коридорах режимных зданий и помещений устанавливаются видеокамеры. Изображения от видеокамер выводятся на видеоконтрольные устройства в помещениях соответствующих операторов. Видеокамеры устанавливаются в местах, обеспечивающих наиболее полный и качественный обзор камерного помещения (пункт 60 Наставления).

Как следует из материалов дела ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>. 15.04.2024 осужден Вологодским городским судом Вологодской области по пункту «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации на срок 1 год лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 17.06.2024.

15.04.2024 прибыл в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области.

15.07.2024 убыл в ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области.

ФИО16 освобожден из ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области по концу срока 14.04.2025, убыл по адресу: <адрес>.

Судом установлено, что согласно копии камерной карточки, представленной отделом режима и надзора, по прибытию в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области 15.04.2024 ФИО16 был размещен в камеру №, второго режимного корпуса, 03.07.2024 переведен в камеру №, второго режимного корпуса, 24.06.2024 переведен в камеру № четвертого режимного корпуса, 10.07.2024 переведен в камеру № четвертого режимного корпуса, где содержался до убытия из учреждения.

ФИО16, находящийся в камере № в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области, 31.05.2024 в 20 час. 23 мин. допустил нарушение режима пребывания, а именно: курил в неустановленном для курения месте, тем самым ФИО16 нарушил требования п. 9.1, 9.5 приложения 1 Приказа МЮ РФ № от 04.07.2022 (обязаны: соблюдать порядок и условия содержания под стражей, установленный федеральным законом №103-ФЗ, соблюдать правила пожарной безопасности).

По данному факту оператором отдела режима и надзора, обнаружившим данное нарушение посредством видеонаблюдения, составлен рапорт № от 31.05.2024, проверенный на предмет законности и обоснованности дежурным помощником начальника учреждения, который в свою очередь дал распоряжение сотрудниками дежурной смены получить объяснение от осужденного ФИО16

31.05.2024 сотрудниками дежурной смены был составлен акт о том, что ФИО16 отказался дать письменное объяснение по факту нарушения режима содержания.

03.06.2024 приказом начальника учреждения ФИО16 был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде объявления взыскания «выговор».

В соответсвии с представленными в материалы дела показаниями ФИО1, предупрежденного об ответственности за дачу заведомо ложных показаний и отказ от дачи показаний, предусмотренных статьями 307, 308 Уголовного кодекса Российской Федерации, с 08 часов 00 минут 31.05.2024 до 08 часов 00 минут 01.06.2024 находился на службе в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области. В вечернее время 31.05.2024 от ДПНУ ФИО2 поступило распоряжение получить объяснение от подследственного ФИО16 по факту выявленного оператором нарушения порядка отбывания наказания в камере №. Согласно рапорту оператора № ФИО16 31.05.2024 в 20 час. 33 мин. в камере № курил в неустановленном месте. Совместно с прапорщиком ФИО3 и старшим прапорщиком ФИО4 подошли к камере №, где при включенном переносном видеорегистраторе поста № предложили ФИО16 дать письменное объяснение по факту выявленного нарушения, на законные требования сотрудников СИЗО ФИО16 ответил отказом, в связи с чем, был составлен акт об отказе от дачи пояснений. Жалоб и заявлений к администрации СИЗО по данному факту от ФИО16 не поступало.

В соответсвии с представленными в материалы дела показаниями ФИО3, предупрежденного об ответственности за дачу заведомо ложных показаний и отказ от дачи показаний, предусмотренных статьями 307, 308 Уголовного кодекса Российской Федерации, с 08 часов 00 минут 31.05.2024 до 08 часов 00 минут 01.06.2024 находился на службе в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области. В вечернее время 31.05.2024 от ДПНУ ФИО2 поступило распоряжение получить объяснение от подследственного ФИО16 по факту выявленного оператором нарушения порядка отбывания наказания в камере №. Согласно рапорту оператора № ФИО16 31.05.2024 в 20 час. 33 мин. в камере № курил в неустановленном месте. Совместно со старшим сержантом ФИО1 и старшим прапорщиком ФИО4 подошли к камере №, где при включенном переносном видеорегистраторе поста № предложили ФИО16 дать письменное объяснение по факту выявленного нарушения, на законные требования сотрудников СИЗО ФИО16 ответил отказом, в связи с чем, был составлен акт об отказе от дачи пояснений. Жалоб и заявлений к администрации СИЗО по данному факту от ФИО16 не поступало.

В соответсвии с представленными в материалы дела показаниями ФИО4, предупрежденного об ответственности за дачу заведомо ложных показаний и отказ от дачи показаний, предусмотренных статьями 307, 308 Уголовного кодекса Российской Федерации, с 08 часов 00 минут 31.05.2024 до 08 часов 00 минут 01.06.2024 находился на службе в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области. В вечернее время 31.05.2024 от ДПНУ ФИО2 поступило распоряжение получить объяснение от подследственного ФИО16 по факту выявленного оператором нарушения порядка отбывания наказания в камере №. Согласно рапорту оператора № ФИО16 31.05.2024 в 20 час. 33 мин. в камере № курил в неустановленном месте. Совместно со старшим сержантом ФИО1 и прапорщиком ФИО3 подошли к камере №, где при включенном переносном видеорегистраторе поста № предложили ФИО16 дать письменное объяснение по факту выявленного нарушения, на законные требования сотрудников СИЗО ФИО16 ответил отказом, в связи с чем, был составлен акт об отказе от дачи пояснений. Жалоб и заявлений к администрации СИЗО по данному факту от ФИО16 не поступало.

ФИО16, находящийся в камере № в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области, 24.05.2024 в 03 час. 21 мин. допустил нарушение режима пребывания, а именно: курил в неустановленном для курения месте, тем самым ФИО16 нарушил требования п. 9.1, 9.5 приложения 1 Приказа МЮ РФ № от 04.07.2022 (обязаны: соблюдать порядок и условия содержания под стражей, установленный федеральным законом №103-ФЗ, соблюдать правила пожарной безопасности).

По данному факту оператором отдела режима и надзора, обнаружившим данное нарушение посредством видеонаблюдения, составлен рапорт № от 24.05.2024, проверенный на предмет законности и обоснованности дежурным помощником начальника учреждения, который в свою очередь дал распоряжение сотрудниками дежурной смены получить объяснение от осужденного ФИО16

24.05.2024 сотрудниками дежурной смены был составлен акт о том, что ФИО16 отказался дать письменное объяснение по факту нарушения режима содержания.

26.05.2024 приказом начальника учреждения ФИО16 был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде объявления взыскания «выговор».

В соответсвии с представленными в материалы дела показаниями ФИО5, предупрежденного об ответственности за дачу заведомо ложных показаний и отказ от дачи показаний, предусмотренных статьями 307, 308 Уголовного кодекса Российской Федерации, с 08 часов 00 минут 23.05.2024 до 08 часов 00 минут 24.05.2024 находился на службе в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области. В утреннее время 24.05.2024 от ДПНУ ФИО6 поступило распоряжение получить объяснение от подследственного ФИО16 по факту выявленного оператором нарушения порядка отбывания наказания в камере №. Согласно рапорту оператора № ФИО16 24.05.2024 в 03 час. 32 мин. в камере № курил в неустановленном месте. Совместно с прапорщиком ФИО7 оглы и прапорщиком ФИО8 подошли к камере №, где при включенном переносном видеорегистраторе поста № предложили ФИО16 дать письменное объяснение по факту выявленного нарушения, на законные требования сотрудников СИЗО ФИО16 ответил отказом, в связи с чем, был составлен акт об отказе от дачи пояснений. Жалоб и заявлений к администрации СИЗО по данному факту от ФИО16 не поступало.

В соответсвии с представленными в материалы дела показаниями ФИО7 оглы, предупрежденного об ответственности за дачу заведомо ложных показаний и отказ от дачи показаний, предусмотренных статьями 307, 308 Уголовного кодекса Российской Федерации, с 08 часов 00 минут 23.05.2024 до 08 часов 00 минут 24.05.2024 находился на службе в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области. В утреннее время 24.05.2024 от ДПНУ ФИО6 поступило распоряжение получить объяснение от подследственного ФИО16 по факту выявленного оператором нарушения порядка отбывания наказания в камере №. Согласно рапорту оператора № ФИО16 24.05.2024 в 03 час. 32 мин. в камере № курил в неустановленном месте. Совместно с прапорщиком ФИО5 и прапорщиком ФИО8 подошли к камере №, где при включенном переносном видеорегистраторе поста № предложили ФИО16 дать письменное объяснение по факту выявленного нарушения, на законные требования сотрудников СИЗО ФИО16 ответил отказом, в связи с чем, был составлен акт об отказе от дачи пояснений. Жалоб и заявлений к администрации СИЗО по данному факту от ФИО16 не поступало.

ФИО16, находящийся в камере № в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области, 28.05.2024 в 21 час. 18 мин. допустил нарушение режима пребывания, а именно: курил в неустановленном для курения месте, тем самым ФИО16 нарушил требования п. 9.1, 9.5 приложения 1 Приказа МЮ РФ № от 04.07.2022 (обязаны: соблюдать порядок и условия содержания под стражей, установленный федеральным законом №103-ФЗ, соблюдать правила пожарной безопасности).

По данному факту оператором отдела режима и надзора, обнаружившим данное нарушение посредством видеонаблюдения, составлен рапорт № от 28.05.2024, проверенный на предмет законности и обоснованности дежурным помощником начальника учреждения, который в свою очередь дал распоряжение сотрудниками дежурной смены получить объяснение от осужденного ФИО16

28.05.2024 сотрудниками дежурной смены был составлен акт о том, что ФИО16 отказался дать письменное объяснение по факту нарушения режима содержания.

29.05.2024 приказом начальника учреждения ФИО16 был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде объявления взыскания «выговор».

В соответсвии с представленными в материалы дела показаниями ФИО1, предупрежденного об ответственности за дачу заведомо ложных показаний и отказ от дачи показаний, предусмотренных статьями 307, 308 Уголовного кодекса Российской Федерации, с 08 часов 00 минут 28.05.2024 до 08 часов 00 минут 29.05.2024 находился на службе в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области. В вечернее время 28.05.2024 от ДПНУ ФИО2 поступило распоряжение получить объяснение от подследственного ФИО16 по факту выявленного оператором нарушения порядка отбывания наказания в камере №. Согласно рапорту оператора № ФИО16 28.05.2024 в 21 час. 18 мин. в камере № курил в неустановленном месте. Совместно с прапорщиком ФИО3 и лейтенантом ФИО9 подошли к камере №, где при включенном переносном видеорегистраторе поста № предложили ФИО16 дать письменное объяснение по факту выявленного нарушения, на законные требования сотрудников СИЗО ФИО16 ответил отказом, в связи с чем, был составлен акт об отказе от дачи пояснений. Жалоб и заявлений к администрации СИЗО по данному факту от ФИО16 не поступало.

В соответсвии с представленными в материалы дела показаниями ФИО3, предупрежденного об ответственности за дачу заведомо ложных показаний и отказ от дачи показаний, предусмотренных статьями 307, 308 Уголовного кодекса Российской Федерации, с 08 часов 00 минут 28.05.2024 до 08 часов 00 минут 29.05.2024 находился на службе в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области. В вечернее время 28.05.2024 от ДПНУ ФИО2 поступило распоряжение получить объяснение от подследственного ФИО16 по факту выявленного оператором нарушения порядка отбывания наказания в камере №. Согласно рапорту оператора № ФИО16 28.05.2024 в 21 час. 18 мин. в камере № курил в неустановленном месте. Совместно с старшим сержантом ФИО1 и лейтенантом ФИО9 подошли к камере №, где при включенном переносном видеорегистраторе поста № предложили ФИО16 дать письменное объяснение по факту выявленного нарушения, на законные требования сотрудников СИЗО ФИО16 ответил отказом, в связи с чем, был составлен акт об отказе от дачи пояснений. Жалоб и заявлений к администрации СИЗО по данному факту от ФИО16 не поступало.

В соответсвии с представленными в материалы дела показаниями ФИО9, предупрежденного об ответственности за дачу заведомо ложных показаний и отказ от дачи показаний, предусмотренных статьями 307, 308 Уголовного кодекса Российской Федерации, с 08 часов 00 минут 28.05.2024 до 08 часов 00 минут 29.05.2024 находился на службе в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области. В вечернее время 28.05.2024 от ДПНУ ФИО2 поступило распоряжение получить объяснение от подследственного ФИО16 по факту выявленного оператором нарушения порядка отбывания наказания в камере №. Согласно рапорту оператора № ФИО16 28.05.2024 в 21 час. 18 мин. в камере № курил в неустановленном месте. Совместно с прапорщиком ФИО3 и старшим сержантом ФИО1 подошли к камере №, где при включенном переносном видеорегистраторе поста № предложили ФИО16 дать письменное объяснение по факту выявленного нарушения, на законные требования сотрудников СИЗО ФИО16 ответил отказом, в связи с чем, был составлен акт об отказе от дачи пояснений. Жалоб и заявлений к администрации СИЗО по данному факту от ФИО16 не поступало.

ФИО16, находящийся в камере № в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области, 13.05.2024 в 21 час. 53 мин. допустил нарушение режима пребывания, а именно: курил в неустановленном для курения месте, тем самым ФИО16 нарушил требования п. 9.1, 9.5 приложения 1 Приказа МЮ РФ № от 04.07.2022 (обязаны: соблюдать порядок и условия содержания под стражей, установленный федеральным законом №103-ФЗ, соблюдать правила пожарной безопасности).

По данному факту оператором отдела режима и надзора, обнаружившим данное нарушение посредством видеонаблюдения, составлен рапорт № от 13.05.2024, проверенный на предмет законности и обоснованности дежурным помощником начальника учреждения, который в свою очередь дал распоряжение сотрудниками дежурной смены получить объяснение от осужденного ФИО16

13.05.2024 сотрудниками дежурной смены был составлен акт о том, что ФИО16 отказался дать письменное объяснение по факту нарушения режима содержания.

14.05.2024 приказом начальника учреждения ФИО16 был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде объявления взыскания «выговор».

В соответсвии с представленными в материалы дела показаниями ФИО1, предупрежденного об ответственности за дачу заведомо ложных показаний и отказ от дачи показаний, предусмотренных статьями 307, 308 Уголовного кодекса Российской Федерации, с 08 часов 00 минут 13.05.2024 до 08 часов 00 минут 14.05.2024 находился на службе в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области. В вечернее время 13.05.2024 от ДПНУ ФИО2 поступило распоряжение получить объяснение от подследственного ФИО16 по факту выявленного оператором нарушения порядка отбывания наказания в камере №. Согласно рапорту оператора № ФИО16 13.05.2024 в 21 час. 53 мин. в камере № курил в неустановленном месте. Совместно с лейтенантом ФИО10 и лейтенантом ФИО9 подошли к камере №, где при включенном переносном видеорегистраторе поста № предложили ФИО16 дать письменное объяснение по факту выявленного нарушения, на законные требования сотрудников СИЗО ФИО16 ответил отказом, в связи с чем, был составлен акт об отказе от дачи пояснений. Жалоб и заявлений к администрации СИЗО по данному факту от ФИО16 не поступало.

В соответсвии с представленными в материалы дела показаниями ФИО10, предупрежденного об ответственности за дачу заведомо ложных показаний и отказ от дачи показаний, предусмотренных статьями 307, 308 Уголовного кодекса Российской Федерации, с 08 часов 00 минут 13.05.2024 до 08 часов 00 минут 14.05.2024 находился на службе в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области. В вечернее время 13.05.2024 от ДПНУ ФИО2 поступило распоряжение получить объяснение от подследственного ФИО16 по факту выявленного оператором нарушения порядка отбывания наказания в камере №. Согласно рапорту оператора № ФИО16 13.05.2024 в 21 час. 53 мин. в камере № курил в неустановленном месте. Совместно с старшим сержантом ФИО1 и лейтенантом ФИО9 подошли к камере №, где при включенном переносном видеорегистраторе поста № предложили ФИО16 дать письменное объяснение по факту выявленного нарушения, на законные требования сотрудников СИЗО ФИО16 ответил отказом, в связи с чем, был составлен акт об отказе от дачи пояснений. Жалоб и заявлений к администрации СИЗО по данному факту от ФИО16 не поступало.

В соответсвии с представленными в материалы дела показаниями ФИО9, предупрежденного об ответственности за дачу заведомо ложных показаний и отказ от дачи показаний, предусмотренных статьями 307, 308 Уголовного кодекса Российской Федерации, с 14.05.2024 находился на службе в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области. В вечернее время 13.05.2024 от ДПНУ ФИО2 поступило распоряжение получить объяснение от подследственного ФИО16 по факту выявленного оператором нарушения порядка отбывания наказания в камере №. Согласно рапорту оператора № ФИО16 13.05.2024 в 21 час. 53 мин. в камере № курил в неустановленном месте. Совместно с старшим сержантом ФИО1 и лейтенантом ФИО10 подошли к камере №, где при включенном переносном видеорегистраторе поста № предложили ФИО16 дать письменное объяснение по факту выявленного нарушения, на законные требования сотрудников СИЗО ФИО16 ответил отказом, в связи с чем, был составлен акт об отказе от дачи пояснений. Жалоб и заявлений к администрации СИЗО по данному факту от ФИО16 не поступало.

ФИО16, находящийся в камере № в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области, 14.05.2024 в 20 час. 58 мин. допустил нарушение режима пребывания, а именно: курил в неустановленном для курения месте, тем самым ФИО16 нарушил требования п. 9.1, 9.5 приложения 1 Приказа МЮ РФ № от 04.07.2022 (обязаны: соблюдать порядок и условия содержания под стражей, установленный федеральным законом №103-ФЗ, соблюдать правила пожарной безопасности).

По данному факту оператором отдела режима и надзора, обнаружившим данное нарушение посредством видеонаблюдения, составлен рапорт № от 14.05.2024, проверенный на предмет законности и обоснованности дежурным помощником начальника учреждения, который в свою очередь дал распоряжение сотрудниками дежурной смены получить объяснение от осужденного ФИО16

14.05.2024 сотрудниками дежурной смены был составлен акт о том, что ФИО16 отказался дать письменное объяснение по факту нарушения режима содержания.

15.05.2024 приказом начальника учреждения ФИО16 был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде объявления взыскания «выговор».

В соответсвии с представленными в материалы дела показаниями ФИО5, предупрежденного об ответственности за дачу заведомо ложных показаний и отказ от дачи показаний, предусмотренных статьями 307, 308 Уголовного кодекса Российской Федерации, с 08 часов 00 минут 14.05.2024 до 08 часов 00 минут 15.05.2024 находился на службе в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области. В вечернее время 14.05.2024 от ДПНУ ФИО6 поступило распоряжение получить объяснение от подследственного ФИО16 по факту выявленного оператором нарушения порядка отбывания наказания в камере №. Согласно рапорту оператора № ФИО16 14.05.2024 в 20 час. 58 мин. в камере № курил в неустановленном месте. Совместно с прапорщиком ФИО7 оглы и прапорщиком ФИО8 подошли к камере №, где при включенном переносном видеорегистраторе поста № предложили ФИО16 дать письменное объяснение по факту выявленного нарушения, на законные требования сотрудников СИЗО ФИО16 ответил отказом, в связи с чем, был составлен акт об отказе от дачи пояснений. Жалоб и заявлений к администрации СИЗО по данному факту от ФИО16 не поступало.

В соответсвии с представленными в материалы дела показаниями ФИО7 оглы, предупрежденного об ответственности за дачу заведомо ложных показаний и отказ от дачи показаний, предусмотренных статьями 307, 308 Уголовного кодекса Российской Федерации, с 08 часов 00 минут 14.05.2024 до 08 часов 00 минут 15.05.2024 находился на службе в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области. В вечернее время 14.05.2024 от ДПНУ ФИО6 поступило распоряжение получить объяснение от подследственного ФИО16 по факту выявленного оператором нарушения порядка отбывания наказания в камере №. Согласно рапорту оператора № ФИО16 14.05.2024 в 20 час. 58 мин. в камере № курил в неустановленном месте. Совместно с прапорщиком ФИО5 и прапорщиком ФИО8 подошли к камере №, где при включенном переносном видеорегистраторе поста № предложили ФИО16 дать письменное объяснение по факту выявленного нарушения, на законные требования сотрудников СИЗО ФИО16 ответил отказом, в связи с чем, был составлен акт об отказе от дачи пояснений. Жалоб и заявлений к администрации СИЗО по данному факту от ФИО16 не поступало.

ФИО16, находящийся в камере № в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области, 18.04.2024 в 10 час. 04 мин. допустил нарушение режима пребывания, а именно: курил в неустановленном для курения месте, тем самым ФИО16 нарушил требования п. 9.1, 9.5 приложения 1 Приказа МЮ РФ № от 04.07.2022 (обязаны: соблюдать порядок и условия содержания под стражей, установленный федеральным законом №103-ФЗ, соблюдать правила пожарной безопасности).

По данному факту оператором отдела режима и надзора, обнаружившим данное нарушение посредством видеонаблюдения, составлен рапорт № от 18.04.2024, проверенный на предмет законности и обоснованности дежурным помощником начальника учреждения, который в свою очередь дал распоряжение сотрудниками дежурной смены получить объяснение от осужденного ФИО16

18.04.2024 сотрудниками дежурной смены был составлен акт о том, что ФИО16 отказался дать письменное объяснение по факту нарушения режима содержания.

19.04.2024 приказом начальника учреждения ФИО16 был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде объявления взыскания «выговор».

В соответсвии с представленными в материалы дела показаниями ФИО11, предупрежденного об ответственности за дачу заведомо ложных показаний и отказ от дачи показаний, предусмотренных статьями 307, 308 Уголовного кодекса Российской Федерации, с 08 часов 00 минут 18.04.2024 до 08 часов 00 минут 19.04.2024 находился на службе в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области. В утреннее время 18.04.2024 от ДПНУ ФИО12 поступило распоряжение получить объяснение от подследственного ФИО16 по факту выявленного оператором нарушения порядка отбывания наказания в камере №. Согласно рапорту оператора № ФИО16 18.04.2024 в 10 час. 04 мин. в камере № курил в неустановленном месте. Совместно со старшим прапорщиком ФИО13 и старшим прапорщиком ФИО14 подошли к камере №, где при включенном переносном видеорегистраторе поста № предложили ФИО16 дать письменное объяснение по факту выявленного нарушения, на законные требования сотрудников СИЗО ФИО16 ответил отказом, в связи с чем, был составлен акт об отказе от дачи пояснений. Жалоб и заявлений к администрации СИЗО по данному факту от ФИО16 не поступало.

В соответсвии с представленными в материалы дела показаниями ФИО13, предупрежденного об ответственности за дачу заведомо ложных показаний и отказ от дачи показаний, предусмотренных статьями 307, 308 Уголовного кодекса Российской Федерации, с 08 часов 00 минут 18.04.2024 до 08 часов 00 минут 19.04.2024 находился на службе в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области. В утреннее время 18.04.2024 от ДПНУ ФИО12 поступило распоряжение получить объяснение от подследственного ФИО16 по факту выявленного оператором нарушения порядка отбывания наказания в камере №. Согласно рапорту оператора № ФИО16 18.04.2024 в 10 час. 04 мин. в камере № курил в неустановленном месте. Совместно с сержантом ФИО11 и старшим прапорщиком ФИО14 подошли к камере №, где при включенном переносном видеорегистраторе поста № предложили ФИО16 дать письменное объяснение по факту выявленного нарушения, на законные требования сотрудников СИЗО ФИО16 ответил отказом, в связи с чем, был составлен акт об отказе от дачи пояснений. Жалоб и заявлений к администрации СИЗО по данному факту от ФИО16 не поступало.

Оценивая письменные пояснения сотрудников дежурной смены по каждому дисциплинарному нарушению, суд находит, что показания указанных лиц являются последовательными, логичными, непротиворечивыми. Оснований не доверять показаниям данных лиц, предупрежденных об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний и отказ от дачи показаний, предусмотренных статьями 307, 308 Уголовного кодекса Российской Федерации, не имеется. Объективных сведений, ставящих под сомнение достоверность их показаний в части установления обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, в материалы дела не представлено.

Акты об отказе от дачи объяснений составлены в соответствии с действующим законодательством, являются допустимыми доказательствами по настоящему делу.

Рапорта операторов отдела режима и надзора ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области о выявленном нарушении содержат необходимые сведения, указывающие как на событие данного нарушения, так и на лицо, к нему причастное. Каких-либо сведений, объективно свидетельствующих о заинтересованности лиц, составивших рапорта, материалы дела не содержат, а исполнение оператором отдела режима и надзора своих служебных обязанностей, включая выявление нарушений, само по себе, не может свидетельствовать о его субъективности в изложении совершённого нарушения.

Указанные документы составлены сотрудниками ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области в соответствии с их полномочиями и обязанностями, оформлены в соответствии с требованиями закона, каких-либо противоречий не содержат.

Фотофиксация нарушения, представленная по запросу представителя административного ответчика сотрудниками исправительного учреждения из материалов личного дела административного истца, в котором последний отбывалт наказание в настоящее время, объективно подтверждает обстоятельства, указанные в рапорте: курит в неустановленном месте, на фото отчетливо видно, что это именно ФИО16, а не иное лицо. Чтобы опознать ФИО16 на фото специальных познаний в виде заключения судебной портретной экспертизы не требуется.

Из справки отдела специального учета в надзорные и контролирующие органы власти и Журнала № «Учета регистрации предложений, заявлений и жалоб осужденных лиц, содержащихся под стражей» следует, что от ФИО16 зарегистрировано 10 обращений.

Согласно журналу № «Приема подозреваемых, обвиняемых и осужденных по личным вопросам следственного изолятора к администрации» обращений и жалоб к администрации ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области от ФИО16 не зафиксировано.

Согласно журналу № «Приема подозреваемых, обвиняемых и осужденных по личным вопросам следственного изолятора к администрации» обращений и жалоб к администрации ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области от ФИО16 не зафиксировано.

Согласно журналу «Учета жалоб подозреваемых, обвиняемых, осужденных, содержащихся в корпусном отделении №2», журналу № «Учета жалоб подозреваемых, обвиняемых, осужденных, содержащихся в корпусном отделении № №» обращений и жалоб к администрации ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области от ФИО16 не зафиксировано

Срок хранения видеоархива в соответсвии с главой 2 пунктом 23 «Наставления по оборудования инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы», утвержденного приказом Министерства Юстиции Российской Федерации от 04.09.2006 №, составляет 30 суток.

Также 10.09.2024 Прокуратурой Вологодской области вынесено решение № в котором указано, что рассмотрены два обращения от 08.08.2024 и 24.08.2024, поступившие 21.08.2024 и 06.09.2024 из Вологодской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Вологодской области, по вопросу несогласия ФИО16 с взысканиями, применимыми администрацией ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области, оснований для отмены взысканий, а также для принятиях иных мер прокурорского реагирования по результатам рассмотрения обращения Прокуратурой Вологодской области не установлено.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что оспариваемые приказы о наложении дисциплинарных взысканий в виде выговоров вынесены с соблюдением установленных Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» порядка и сроков принятия решения, при наличии оснований в виде нарушения административным истцом правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, соответствуют обстоятельствам совершенных нарушений, их тяжести и характеру, данным о личности административного истца.

Исходя из положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными решений, действий (бездействия) органов, наделенных публичными полномочиями, и их должностных лиц необходимо установить несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Поскольку совокупность таких условий при рассмотрении административного дела не установлена, оснований для взыскания компенсации за нарушение условий содержания в пользу ФИО16 не имеется, оснований для удовлетворения административных исковых требований суд не усматривает.

Руководствуясь статьями 175180, 219, 295298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО16 к Федеральному казенному учреждению Следственный изолятор - № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Вологодской области, Федеральной службы исполнения наказаний России об отмене взысканий и присуждении компенсации, отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.В. Колодезный

Решение в окончательной форме составлено 10 июня 2025 года.