Дело № 2- 2956 /2025

61RS0022-01-2025-002778-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2025 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Бушуевой И.А.

При секретаре Вивчеренко И.Л.

Р

ассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, к Администрации г. Таганрога, о сохранении квартиры в перепланированном и переоборудованном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просила сохранить, принадлежащую ей на праве собственности квартиру №, расположенную на 2-м этаже лит. «А», по адресу: <адрес> в перепланированном и переоборудованном состоянии, общей площадью 75,00 кв.м., жилой площадью 49,90 кв.м.

В обоснование требований, истец пояснила, что она является собственником квартиры № общей площадью 75,1 кв.м., кадастровый №, расположенной на 2 этаже лит. «А», по адресу: <адрес> Истец указывает, что в указанной квартире, предыдущим собственником ФИО2, было выполнено переустройство и переоборудование. На переоборудование квартиры № – установку газового оборудования, был разработан соответствующий проект, выданы технические условия. В настоящее время с истцом, как собственником указанной квартиры, заключен договор поставки природного газа и договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме. Также, истцом была выполнена перепланировка квартиры – демонтирована кладовка, перенесен дверной проем в жилой комнате. Перепланировка и переоборудование указанной квартиры были исследованы специалистами с подготовкой технических заключений о соответствии действующим нормам.

Истец обращалась в Территориальное управление Администрации г. Таганрога по вопросу сохранения спорного объекта в перепланированном и переустроенном состоянии, однако ей было отказано, в связи с отсутствием полномочий, с разъяснением права на обращение в суд с данными требованиями. В административном порядке узаконить перепланировку и переоборудование не представляется возможным, в связи с чем, истец обратилась в суд с настоящим иском.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает, просит удовлетворить иск в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика- Администрация г. Таганрога не явилась, уведомлена о дате слушания дела надлежащим образом, письменных возражений относительно заявленных требований суду не представила.

Дело рассмотрено в отсутствии сторон в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, рассмотрев все представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, при этом суд исходит из следующего:

Как следует из материалов дела, истцу принадлежит на праве собственности квартира № общей площадью 75,1 кв.м., с кадастровым номером №, расположенная на 2 этаже лит. «А», по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата>, имеющейся в материалах дела. Указанное имущество перешло в собственность истца на основании договора купли-продажи квартиры от <дата>.

Судом установлено, что фамилия истца была изменена с ФИО3 на ФИО1, что подтверждается свидетельством о заключении брака от <дата>.

Суд принимает доводы истца, что в указанной квартире, предыдущим собственником ФИО2 было выполнено переустройство и переоборудование, так как, эти сведения подтверждаются актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от <дата>, имеющимся в материалах дела.

Суд считает, что на день проведения переустройства квартиры действовало Постановление Администрации г. Таганрога от 26 сентября 2005 г. N 4744 «Об утверждении «Порядка проведения переустройства и (или) перепланировки жилых помещений в г. Таганроге», в соответствии с которым следует, что документом, подтверждающим завершение работ по перепланировке и (или) переустройству жилого помещения, а также соответствие выполненных работ проектной документации, является акт постоянно действующей приемочной комиссии (п. 3.2.). Акт подписывает всеми членами комиссии и предоставляется заместителю Главы городского самоуправления по вопросам градорегулирования и муниципальной собственности, после чего в течение 3 дней направляется в орган по учету объектов недвижимого имущества – Территориальный межрайонный отдел по г. Таганрогу и Неклиновскому району Управления Роснедвижимости по РО, второй экземпляр акта выдается заявителю (п. 3.4.).

Из материалов дела следует, что на переоборудование квартиры №, а именно, установку газового оборудования, был разработан соответствующий проект, согласованный с ОАО «Таганрогмежрайгаз», выданы технические условия от <дата>, что подтверждается ответом от <дата> ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону».

Согласно предоставленного истцом акта № от <дата> ТСЖ «Доверие» установлено, что в квартире № по <адрес>, все имеющиеся стояки центрального отопления теплоизолированные, в ванной комнате стояк центрального отопления замурован в стену.

Истец предоставила суду договор поставки природного газа от <дата> и договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме от <дата>, заключенный с ресурсоснабжающей организацией.

Судом установлено, что в квартире истца была выполнена перепланировка: демонтирована кладовка, перенесен дверной проем в жилой комнате.

Из материалов дела следует, что после проведенной перепланировки и переоборудования, общая площадь квартиры № стала составлять - 75,00 кв.м., жилая площадь – 49,90 кв.м.

Истец предоставила доказательства, что перепланированная и переустроенная квартира по адресу: <адрес>, прошла техническую инвентаризацию в органах технического учета, что подтверждается техническим паспортом жилого помещения от <дата>, выданным ООО БТИ г. Таганрога, инвентарный №, имеющийся в материалах дела.

В соответствии с п.4, ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

К общему имуществу домовладельцев относятся помещения, предназначенные для обслуживания нескольких или всех помещений в доме и не имеющие самостоятельного назначения. Одновременно в многоквартирном доме могут быть и иные помещения, которые предназначены для самостоятельного использования. Они являются недвижимыми вещами как самостоятельные объекты гражданских прав, в силу чего их правовой режим отличается от правового режима помещений, установленного в п. 1 ст. 290 ГК РФ и ч. 1 ст. 36 ЖК РФ.

Судом установлено, что при перепланировке и переустройстве спорной квартиры общее имущество многоквартирного дома не использовалось и не являлось общим имуществом собственников многоквартирного дома, поскольку признаками общедомового имущества не отвечает, в связи с чем, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме в данном случае не требуется.

В соответствии со ст. 44 Жилищного кодекса РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме.

В материалах дела имеется письменный ответ территориального управления Администрации г. Таганрога от <дата>. № в котором указано, что в связи со вступлением в силу постановления Администрации города Таганрога от 20.05.2019 № 791 «О внесении изменений в постановление Администрации города Таганрога от 30.06.2011 № 2108 «Об утверждении Порядка проведения переустройства и (или) перепланировки жилых помещений в городе Таганроге», территориальное управление Администрации города Таганрога осуществляет согласование переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирных домах. Таким образом, согласование самовольно выполненного переустройства и (или) перепланировки и сохранение в существующем состоянии помещения по адресу: <адрес>, не входит в компетенцию территориального управления Администрации города Таганрога.

Согласно ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда.

Истцом в материалы дела представлено техническое заключение № от <дата>, выполненное экспертом ФИО4, в соответствии с которым установлено, что выполненное переустройство квартиры № по индивидуальной поквартирной разводке отопления положительно отразилось на улучшении гидравлического режима во внутридомовой системе теплоснабжения, а также на качестве теплоснабжения собственников квартир 9-ти этажного многоквартирного жилого дома по <адрес>. Технические решения, принятые в рабочем проекте, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм и правил, действующих на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья граждан эксплуатацию объекта с соблюдением мероприятий, предусмотренных проектом. Демонтаж системы отопления в квартире № по адресу: <адрес> улучшил качество отопления площадей других квартир, так как тепловая энергия равномерно распределяется на оставшихся потребителей от транзитных стояков, не ухудшает общего состояния существующей системы теплоснабжения многоквартирного жилого дома и не ухудшает качество теплоснабжения жилых и нежилых помещений дома, а также не влияет на эксплуатацию общих тепловых сетей, соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». Монтаж газопроводов и газового оборудования произведен в соответствии с требованиями СП 42-11-2003 «Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб», СП 62.13330220 И «Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002» и разработанного проекта ОАО «Таганрогмежрайгаз». Выполненные работы по переустройству в квартире № расположенной на 2-м этаже 9-ти этажного многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> не нарушили несущую способность основных конструктивных элементов дома в целом, деформации строительных конструкций не выявлено, сети инженерно-технического обеспечения находятся в исправном состоянии, не создают угрозу жизни и здоровью граждан и соответствуют требованиям СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», СП 60.13330.2016 «СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха» и Федерального закона N384-03 "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".

Также, истец суду предоставила техническое заключение специалиста от № от 06 июня 2025г., согласно которого установлено, что в результате выполненной перепланировки жилого помещения квартиры №№, расположенной по адресу: <адрес> произведены следующие виды работ: из помещения № заложен дверной проем в жилое помещение №; из помещения № «коридор» устроен дверной проем в помещение №; ликвидировано помещение № «кладовая» путем сноса перегородок и объединена с помещением № «кухня» увеличив площадь последней с 7,7 кв.м до 9,9 кв.м. Общая площадь жилого помещения, квартира №, расположенной по адресу: <адрес> после перепланировки составила 75,0 кв.м., что на 0,1 кв.м. меньше до перепланировки. Выполненная перепланировка жилого помещения квартира №, расположенной по адресу: <адрес>, пер. Парковый, 8, общей площадью 75,0 кв.м., по набору конструктивных элементов, объемно-планировочному и инженерно-техническому решениям, санитарным и пожарным требованиям, соответствует нормам СП 54.13330.2016 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные», СП 42.13330.2016 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», Федеральному закону РФ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Санитарные правила и нормы. Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий» и «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», находится в работоспособном техническом состоянии, не влияет на устойчивость и надежность рядом расположенных смежных помещений и строений, не грозит обрушением под весом собственных конструкций, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает их права и интересы, охраняемые градостроительными, противопожарными и санитарными нормами действующего законодательства.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Суд принимает доводы истца, так как иных сведений, им противоречащих суду не предоставлено.

В порядке ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд принимает в качестве доказательств по настоящему делу заключение специалиста № от <дата> и заключение от № от <дата> Не доверять выводам специалистов у суда оснований не имеется. Ответчик возражений относительно предоставленных заключений суду не представил.

В соответствии с пунктом 7.3.7 Свода правил СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», принятым и введенным в действие с 1 октября 2003 г. постановлением Госстроя России от 23.06.2003 г. №109, установлено, что в квартирах и встроенных помещениях общественного значения многоквартирных жилых домов, кроме помещений детских и лечебных учреждений, допускается установка индивидуальных систем теплоснабжения с тепло генераторами на природном газе с закрытыми камерами сгорания.

В соответствии с частью 1 и 2 статьи 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу части 2 статьи 40 Жилищного кодекса РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ и п. 2 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, определено, что в состав общего имущества включается механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры). То есть оборудование, находящееся в многоквартирном доме, может быть отнесено к общему имуществу только в случае, если оно обслуживает более одного жилого или нежилого помещения. Если же обогревающие элементы внутридомовой системы отопления имеют отключающие устройства, расположенные на ответвлениях от стояков внутридомовой системы отопления, и обслуживают только одну квартиру, то они не включаются в состав общего имущества собственников многоквартирного дома (решение Верховного Суда РФ от 22 сентября 2009 г. N ГКПИ09-725, письмо Минстроя России от 1 апреля 2016 г. N 9506-АЧ/04).

Судом установлено, что демонтированные в результате переустройства элементы отопления в квартире истца не обслуживали более одного жилого помещения, а переустройство было осуществлено без какого либо присоединения части общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, из представленных доказательств следует, что при перепланировке и переустройстве квартиры № общее имущество дома не использовалось, места общего пользования к квартире не присоединялись, в связи с чем, принятия решения всех собствеников по данному вопросу не требуется.

В силу п.2 ст. 8 ГК РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. В соответствии со ст. 131 ГК РФ, право собственности подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно, ст. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 г. №122-ФЗ, государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Оценив, представленные истцом доказательства, в своей совокупности, в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд находит требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. Суд полагает, что при удовлетворении исковых требований, права и интересы третьих лиц нарушены не будут.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1- удовлетворить.

Сохранить квартиру № общей площадью 75,00 кв.м., жилой площадью – 49,90 кв.м., с кадастровым номером 61:58:0003277:384, расположенную на 2-м этаже лит. «А», по адресу: <адрес> в перепланированном и переоборудованном состоянии.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд, через Таганрогский городской суд, путем подачи апелляционной жалобы, в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: Бушуева И.А.

В окончательной форме решение изготовлено 26.06.2025 г.