Решение по делу № 2А-3469/2025 от 31.10.2025 - о признании незаконными действий Участковой избирательной комиссии № 1942 г. Копейска Челябинской области, территориальной избирательной комиссии г. Копейска Челябинской области по удалению наблюдателя партии из помещения для голосования участковой избирательной комиссии № 1942.

74RS0028-01-2025-005819-16

Дело №2а-3469/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 октября 2025 года г. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Китовой Т.Н.

с участием прокурора Горбуновой И.Д

административного истца ФИО1

представителя административного ответчика территориальной избирательной комиссии г. Копейска Челябинской области

ФИО2

заинтересованного лица ФИО3

заинтересованного лица ФИО4

представителя заинтересованного лица Собрания депутатов Копейского городского округа Челябинской области ФИО5

при секретаре Гаязовой О.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием аудипротоколирования административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Участковой избирательной комиссии № 1942 г. Копейска Челябинской области, председателю Участковой избирательной комиссии № 1942 г. Копейска Челябинской области ФИО6, территориальной избирательной комиссии г. Копейска Челябинской области, о признании незаконными действий Участковой избирательной комиссии № 1942 г. Копейска Челябинской области, территориальной избирательной комиссии г. Копейска Челябинской области по удалению наблюдателя партии из помещения для голосования участковой избирательной комиссии № 1942,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением (с учетом уточнения) к Участковой избирательной комиссии № 1942 г. Копейска Челябинской области, территориальной избирательной комиссии г. Копейска Челябинской области о признании незаконными действий Участковой избирательной комиссии № 1942 г. Копейска Челябинской области, территориальной избирательной комиссии г. Копейска Челябинской области по удалению наблюдателя партии из помещения для голосования участковой избирательной комиссии № 1942.

В обоснование административного иска указано, что при проведении выборов в Законодательное собрание Челябинской области, выборов депутатов ЗСО Челябинской области VIII созыва, выборов депутатов Собрания КГО VII созыва административный истец присутствовала на избирательном участке в качестве наблюдателя от партии «Справедливая Россия – партия - за правду». Направление от партии ФИО1 вручила председателю УИК-1942 ФИО6 12.09.2025 года в 8.00 часов. 13.09.2025 года в присутствии членов УИК-1942, кандидата в депутаты Собрания депутатов КГО ФИО4, мл. лейтенанта полиции Щ.А.А. административными ответчиками в лице секретаря ТИК Л.М.И., председателя УИК-1942 ФИО6, ей было предъявлено устное требование о том, чтобы она удалилась из помещения для голосования УИК-1942, АДРЕС. Свое требование они мотивировали тем, что административный истец нарушает законодательство РФ, тут же был приглашен офицер полиции для выдворения ее – наблюдателя, из помещения УИК-1942. Никаких документов (решений) ей предъявлено не было, все происходило устно, в присутствии свидетелей, на повышенных тонах. ФИО1 вела запись разговора (частично), которую приобщает к административному исковому заявлению. В ходе выдворения ФИО1 спросила, почему выгоняют именно ее, а не второго наблюдателя от партии, который находился тут же рядом. На это председатель УИК-1942 сказала, что она так решила, что должна уйти именно ФИО1. ФИО1 вынуждена была уйти из помещения для голосования УИК-1942 под давлением и для прекращения некрасивой и неприятной ситуации в общественном месте, где проходило голосование. Вышеуказанные действия административных ответчиков нарушают права наблюдателя и противоречат п. 12 ст. 64 Федерального закона №67-ФЗ от 12.06.2002 года «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», где сказано, что наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство РФ. Решение об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования принимается судом по месту нахождения УИК. Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. ФИО1 направила председателю УИК-1942 письменное заявление и получила письменный ответ, который подтверждает вышеизложенное. В вышестоящую избирательную комиссию жалобу на действия административного ответчика от 13.09.2025 года ФИО1 не подавала, так как секретарь ТИК лично присутствовала и настаивала на удалении ФИО1 из помещения для голосования. На основании изложенного учитывая положения ст. 30 и ст. 64 Федерального закона №67-ФЗ от 12.06.2002 года «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», просит признать незаконными действия административных ответчиков от 13.09.2025 года об удалении ФИО1 как наблюдателя партии «Справедливая Россия – партия за правду» из помещения для голосования УИК-1942.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании поддержала свои требования. Пояснила, что на избирательный участок в качестве наблюдателя ее пригласил ФИО4. Членом партии «Справедливая Россия – партия - за правду» она не является. 12.09.2025 года ФИО1 в 7.40 пришла на участок, второй наблюдатель явилась на участок в 10.00 часов. 13.09.2025 года ФИО1 также раньше второго наблюдателя пришла на участок. В 10.00 часов ФИО1 в качестве наблюдателя поехала на выездное голосование, приехали на участок в 14.00 часов. В 16.55 часов ей стали предъявлять претензии, чтобы она покинула зал для голосования, поскольку от их партии в зале для голосования уже имеется наблюдатель. ФИО1 спросила у подъехавших представителей партии ФИО7 и ФИО8 о том, правомерны ли действия председателя участковой избирательной комиссии, на что получила ответ, что данные действия в отношении нее незаконны. 14.09.2025 года она обратилась с заявлением к председателю УИК-1942 на неправомерные действия по удалению ее из зала голосования, в котором также просила предоставить ей копию решения суда об удалении ее из зала голосования. Вечером 14.09.2025 года она получила ответ на свое заявление, из которого следует, что никаких нарушений не усматривается. ФИО1 считает, что нарушено ее право как наблюдателя. На сегодняшний день восстановить данное право невозможно, но только суд может установить факт нарушения ее права.

Представитель административного ответчика Территориальной избирательной комиссии г. Копейска Челябинской области – ФИО2 в судебном заседании требования административного истца не признала. Пояснила, что в соответствии с региональным списком партии «Справедливая Россия – Патриоты – за правду» наблюдателем на избирательный участок № 1942 назначена У.Е.Д.. Позднее от данной партии поступил список наблюдателей, согласно которому на избирательный участок № 1942 назначена наблюдателем ФИО1. 13.09.2025 года в 7.00 часов наблюдатель У.Е.Д. находилась в здании. Когда ФИО2 отъезжала от школы, то видела как к участку подходила ФИО1. Позднее позвонила председатель УИК-1941 ФИО6. затем был звонок из областной наблюдательной комиссии, что на данном участке имеет место нарушение. ФИО2 возвратилась на данный избирательный участок, там были ФИО8 и ФИО7, они разговаривали с ФИО1, обсуждался вопрос о том, что ни один из наблюдателей (У.Е.Д. и ФИО1) не покидают избирательный участок, они решили, что покидает участок ФИО1. Председатель УИК-1942 ФИО6 и ФИО2 потребовали, чтобы один из наблюдателей ушел. ФИО4 говорил, что уйдет У.Е.Д.. ФИО2 предложила обоим наблюдателям выйти и решить между собой данный вопрос. ФИО1 вышла, продолжила наблюдение на выездном голосовании. 14.09.2025 года от ФИО1 поступило заявление выдать ей документ, что она была удалена из помещения для голосования. Однако, ФИО1 добровольно покинула помещение, поэтому никаких документов не составлялось.

Административные ответчики участковая избирательная комиссия № 1942 г. Копейска Челябинской области, председатель участковой избирательной комиссии № 1942 г. Копейска Челябинской области ФИО6 о времени и месте судебного разбирательства извещены, в судебное заседание не явились, представлен письменный отзыв на административное исковое заявление (л.д. 35-37).

Административный ответчик Избирательная комиссия Челябинской области о времени и месте судебного разбирательства извещены, в судебное заседание представитель не явился.

Заинтересованное лицо избирательное объединение «Местное отделение Социалистической партии «Справедливая Россия – патриоты – за правду» в г. Копейске Челябинской области о времени и месте судебного разбирательства извещены, в судебное заседание представитель не явился.

Заинтересованное лицо ФИО3 (депутат Собрания депутатов Копейского городского округа Челябинской области седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 23) в судебном заседании возражала относительно удовлетворения административного иска. Пояснила, что она как кандидат в депутаты все три дня была возле школы, где находилась участковая избирательная комиссия № 1942. У нее есть понимание работы комиссии. В этот период ФИО3 общалась с другим кандидатом ФИО4. ФИО3 поняла, что целью поведения ФИО1 было создать конфликт.

Заинтересованное лицо ФИО9 (кандидат в депутаты Собрания депутатов Копейского городского округа Челябинской области седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 23) о времени и месте судебного разбирательства извещена, в судебное заседание не явилась.

Заинтересованное лицо ФИО10 (кандидат в депутаты Собрания депутатов Копейского городского округа Челябинской области седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 23) о времени и месте судебного разбирательства извещен, в судебное заседание не явился.

Заинтересованное лицо ФИО4 (кандидат в депутаты Собрания депутатов Копейского городского округа Челябинской области седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 23) в судебном заседании поддержал требования административного истца. Пояснил, что он и ФИО3 не присутствовали в помещении для голосования, находились на территории школы, в то время, когда происходил скандал. Сам ФИО4 голосовал 14.09.2025 года. 13.09.2025 года после обеда на избирательный участок приехала ФИО2, побыла какое-то время и уехала. Вскоре подъехали ФИО8 и ФИО7, на улице к ним подошла ФИО1 и ФИО4. После беседы ФИО1 зашла в школу. ФИО4 слышал, что именно к ней обращалась председатель участковой избирательной комиссии, чтобы она покинула помещение, так как там уже есть один наблюдатель от партии.

Представитель заинтересованного лица Собрания депутатов Копейского городского округа Челябинской области – ФИО5 с административным иском не согласна по основаниям, изложенным в отзыве (л.д. 48-50).

Суд, в силу ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно пункту 1 статьи 75 Федерального закона N 67-ФЗ, решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в суд.

Частью 3 статьи 239 КАС РФ предусмотрено, что наблюдатели вправе оспаривать в суде решения, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица, нарушающие права наблюдателей, связанные с осуществлением ими своих полномочий.

В соответствии с пунктом 12 статьи 64 Федерального закона N 67-ФЗ от 12.06.2002 года (в редакции от 23.05.2025 года) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования (помещения, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории), если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах и референдумах. Решение об отстранении члена участковой комиссии от участия в работе данной комиссии, об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования (помещения, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории) принимается судом по месту нахождения участковой комиссии (иной комиссии), а решение об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования избирательного участка, участка референдума, образованного за пределами территории Российской Федерации, принимается участковой комиссией в письменной форме. Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории избирательного участка, участка референдума.

В соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона N 67-ФЗ от 12.06.2002 года (в редакции от 23.05.2025 года) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» при проведении выборов наблюдателя может назначить зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата, зарегистрированных кандидатов, избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов. Законом может быть предусмотрена возможность назначения наблюдателей иными общественными объединениями. При проведении выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления наблюдателя могут назначить субъекты общественного контроля, указанные в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" (далее также - субъекты общественного контроля). При этом субъекты общественного контроля, указанные в пункте 2 части 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", назначают наблюдателей в избирательные комиссии, расположенные на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. При проведении референдума наблюдателя может назначить инициативная группа по проведению референдума, общественное объединение, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне. Политическая партия, иное общественное объединение, субъект общественного контроля, зарегистрированный кандидат или в случаях, предусмотренных федеральным законом, доверенное лицо зарегистрированного кандидата, а также инициативная группа по проведению референдума вправе назначить в каждую участковую комиссию, территориальную комиссию и окружную комиссию (за исключением случая возложения полномочий окружной избирательной комиссии на избирательную комиссию субъекта Российской Федерации) не более трех наблюдателей (в случае принятия решения, предусмотренного пунктом 1 или 2 статьи 63.1 настоящего Федерального закона, о голосовании в течение нескольких дней - из расчета не более трех наблюдателей на каждый день голосования), которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования, помещении, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории, если иное не предусмотрено федеральным законом. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию, если иное не предусмотрено федеральным законом. При проведении выборов в федеральные органы государственной власти наблюдателем может быть гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом на указанных выборах. При проведении выборов в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, референдума субъекта Российской Федерации, выборов в органы местного самоуправления, местного референдума на территории соответствующего субъекта Российской Федерации наблюдателем может быть гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом на выборах в органы государственной власти, правом на участие в референдуме соответствующего субъекта Российской Федерации.

Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, сенаторы Российской Федерации, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации, главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 настоящего Федерального закона, лица, включенные в реестр иностранных агентов, лица, сведения о которых включены в единый реестр сведений о лицах, причастных к деятельности экстремистской или террористической организации.

В соответствии с пунктами 7 7.1 статьи 30 Федерального закона N 67-ФЗ от 12.06.2002 года (в редакции от 23.05.2025 года) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, общественным объединением, инициативной группой по проведению референдума, субъектом общественного контроля, назначившими данного наблюдателя. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, участка референдума, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом, его доверенным лицом, инициативной группой по проведению референдума и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

Политическая партия, иное общественное объединение, субъект общественного контроля, зарегистрированный кандидат, инициативная группа по проведению референдума, назначившие наблюдателей в участковые комиссии и территориальные комиссии, не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования (досрочного голосования) представляют на бумажном носителе и (или) в машиночитаемом виде по формам и в порядке, которые установлены организующей выборы, референдум комиссией, список назначенных наблюдателей в соответствующую территориальную комиссию, назначившие наблюдателей в окружные комиссии, - список назначенных наблюдателей в окружную комиссию, а при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума - в комиссию, организующую подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, если иное не установлено федеральным законом. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес его места жительства, номер избирательного участка, участка референдума, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется.

Пунктом 8 ст. 30 вышеуказанного закона установлено, что направление, указанное в пункте 7 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в комиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования (досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования (досрочного голосования). В участковую комиссию, территориальную комиссию и окружную комиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном пунктом 7.1 настоящей статьи, если иное не установлено федеральным законом. Установление иных, кроме указанных в настоящем Федеральном законе, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, участников референдума, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий этих протоколов, не допускается.

В соответствии с пунктом 9 статьи 30 Федерального закона N 67-ФЗ от 12.06.2002 года (в редакции от 23.05.2025 года) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» наблюдатели вправе:

а) знакомиться со списками избирателей, участников референдума, в том числе составленными в электронном виде, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;

б) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка, участка референдума в день голосования, а также в дни досрочного голосования в любое время в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;

б.1) наблюдать за выдачей бюллетеней избирателям, участникам референдума;

в) присутствовать при голосовании избирателей, участников референдума вне помещения для голосования;

г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, участников референдума, бюллетеней, выданных избирателям, участникам референдума, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей, участников референдума на избирательном участке, участке референдума на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях отметок избирателей, участников референдума; знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов избирателей, участников референдума; наблюдать за составлением комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;

д) обращаться к председателю участковой комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;

е) знакомиться с протоколами соответствующей комиссии, нижестоящих комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, референдума и приложенными к ним документами, получать от соответствующей комиссии заверенные копии указанных протоколов;

ж) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, общественного объединения, субъекта общественного контроля, направивших наблюдателя в комиссию. Законом может быть предусмотрено, что форма нагрудного знака устанавливается комиссией, организующей выборы, референдум;

з) обжаловать в порядке, установленном статьей 75 настоящего Федерального закона, действия (бездействие) комиссии в вышестоящую комиссию, избирательную комиссию субъекта Российской Федерации, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд;

и) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей, участников референдума в соответствующих комиссиях;

к) производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой комиссии.

В соответствии с пунктом 10 статьи 30 Федерального закона N 67-ФЗ от 12.06.2002 года (в редакции от 23.05.2025 года) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» наблюдатель не вправе:

а) выдавать избирателям, участникам референдума бюллетени;

б) расписываться за избирателя, участника референдума, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеней;

в) заполнять за избирателя, участника референдума, в том числе по его просьбе, бюллетени;

г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

д) принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;

е) совершать действия, препятствующие работе комиссии;

ж) проводить агитацию среди избирателей, участников референдума;

з) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией.

Судом установлено, что 12-14 сентября 2025 года состоялось проведение выборов в Законодательное собрание Челябинской области, выборов депутатов ЗСО Челябинской области VIII созыва, выборов депутатов Собрания депутатом КГО VII созыва.

В соответствии с региональным списком партии «Справедливая Россия – партия - за правду», поступившим в Территориальную избирательную комиссию г. Копейска Челябинской области, наблюдателем на избирательный участок № 1942 назначена У.Е.Д. (л.д. 39-44).

В соответствии с списком наблюдателей, назначенных местным отделением партии «Справедливая Россия – партия за правду», поступившим в Территориальную избирательную комиссию г. Копейска Челябинской области, наблюдателем на избирательный участок НОМЕР назначена ФИО1 (л.д. 45-47).

В материалах дела имеется копия направления от местного отделения партии «Справедливая Россия – партия - за правду» от партии на имя ФИО1 9л.д. 17).

Судом установлено, что 13.09.2025 года на избирательном участке № 1942 г. Копейска находились одновременно 2 наблюдателя от партии «Справедливая Россия – партия - за правду»: У.Е.Д. и ФИО1. Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями административного истца, представителя административного ответчика, заинтересованных лиц.

Судом установлено, что в участковую избирательную комиссию № 1942, а затем в территориальную избирательную комиссию г. Копейска поступили устные жалобы от наблюдателей, находящихся в дни голосования на избирательном участке № 1942, о нарушении законодательства и присутствии на избирательном участке двух наблюдателей от политической партии «Справедливая Россия – партия - за правду».

В целях устранения данного нарушения наблюдателям от партии «Справедливая Россия – партия - за правду» было предложено устранить данное нарушение самостоятельно.

Свидетель Щ.А.А. в судебном заседании пояснил, что он, являясь сотрудником ОМВД по г. Копейску, дежурил13.09.2025 года на избирательном участке № 1942 г. Копейска. ФИО11 ознакомился с действующим законодательством. Действительно на избирательном участке было 2 наблюдателя от одной партии. В присутствии ФИО4 - кандидата в депутаты Собрания депутатов Копейского городского округа, ФИО1 было решено, что ФИО1 покинет помещение избирательного участка. ФИО1 добровольно покинула помещение для голосования.

ФИО1 14.09.2025 года обратилась с заявлением к председателю УИК-1942 ФИО6 о предоставлении ей решения суда, на основании которого она как наблюдатель была удалена из помещения для голосования УИК-1942 (л.д. 15).

14.09.2025 года ФИО1 был дан ответ, в котором разъяснялось положение пункта 4 статьи 30 Федерального закона N 67-ФЗ от 12.06.2002 года (в редакции от 23.05.2025 года) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Указано, что в участковую избирательную комиссию № 1942, а затем в территориальную избирательную комиссию г. Копейска поступили жалобы от наблюдателей, находящихся в дни голосования на избирательном участке № 1942, о нарушении законодательства и присутствии на избирательном участке двух наблюдателей от политической партии «Справедливая Россия – партия за правду». В целях устранения нарушений, которые возможны на избирательном участке, при проведении голосования, присутствуют сотрудники правоохранительных органов, которые пресекают нарушения, не требующие иного рассмотрения. Наблюдателям от партии «Справедливая Россия – партия за правду» было предложено устранить нарушение самостоятельно.. В связи с тем, что после ухода ФИО1 с избирательного участка № 1942, при проведении голосования в дальнейшем присутствовала наблюдатель от партии «Справедливая Россия – партия - за правду» У.Е.Д., нарушений со стороны избирательной комиссии не установлено. В связи с тем что самостоятельно было устранено нарушение, без применения мер реагирования правоохранительных органов, рассмотрение административного правонарушения в судебном порядке не требовалось (л.д. 16).

Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд пришел к убеждению, что ФИО1 13.09.2025 года добровольно покинула помещение для голосования избирательного участка № 1942 г. Копейска.

Судом установлено, что 13.09.2025 года ФИО1 продолжила участие в выборах в качестве наблюдателя, осуществляя наблюдение при проведении голосования вне помещения для голосования.

Доводы ФИО1 о том, что помещение для голосования она была вынуждена покинуть, так как на нее оказывалось давление со стороны председателя УИК-1942 ФИО6 и иных лиц, находившихся в помещении, не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Доводы ФИО1 о том, что удаление ее из помещения для голосования могло быть совершено только на основании решения суда, основано на неверном толковании норм права и произошедшего события, так как достоверно установлено, что она добровольно покинула помещение для голосования.

Суд принимает во внимание, что партия «Справедливая Россия – партия - за правду» реализовала свое право на подачу списков наблюдателей для участия в выборах всех уровней, проводимых на территории города Копейска. Наблюдатель от политической партии «Справедливая Россия – партия - за правду» принимал участие в избирательном процессе на избирательном участке № 1942 г. Копейска. Административными ответчиками при принятии решений нарушений не допущено. При совмещении выборов закон не предусматривает увеличение количества наблюдателей от политической партии в участковой избирательной комиссии.

Также суд принимает во внимание, что удаление второго наблюдателя партии партия «Справедливая Россия – партия - за правду» ФИО1 из помещения для голосования участковой избирательной комиссии № 1942, не препятствовало выявлению действительной воли избирателей и не является основанием к признанию итогов голосования и результатов выборов недействительными.

Кроме того, выборы прошли и в настоящее время отсутствует возможность устранения нарушенного, по мнению административного истца, его права на участие в качестве наблюдателя на избирательном участке № 1942 г. Копейска.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что не имеется оснований для удовлетворения административного искового заявления ФИО1 к Участковой избирательной комиссии № 1942 г. Копейска Челябинской области, территориальной избирательной комиссии г. Копейска Челябинской области о признании незаконным действий Участковой избирательной комиссии № 1942 г. Копейска Челябинской области, территориальной избирательной комиссии г. Копейска Челябинской области по удалению наблюдателя партии из помещения для голосования участковой избирательной комиссии № 1942.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд –

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Участковой избирательной комиссии № 1942 г. Копейска Челябинской области, территориальной избирательной комиссии г. Копейска Челябинской области о признании незаконными действий Участковой избирательной комиссии № 1942 г. Копейска Челябинской области, территориальной избирательной комиссии г. Копейска Челябинской области по удалению наблюдателя партии из помещения для голосования участковой избирательной комиссии № 1942, - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий: Т.Н. Китова

Мотивированное решение изготовлено 07 ноября 2025 года

Председательствующий: Т.Н. Китова