Дело № 2-1137/2022

(УИД 27RS0005-01-2022-001131-33)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 07 июня 2022 г.

Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи: Малеева А.А.,

при секретаре: Соловьевой А.А.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действовавшей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего С.,, к администрации г.Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 действовавшей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего С обратился в суд с исковым заявлением к администрации г.Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, ссылаясь на то, что она (истец) на основании договора жилого помещения в общежитии .... от 12.12.2016 вместе со своим несовершеннолетним сыном С. *** года рождения, была вселена в комнату ... площадью 18,6 кв.м. В указанной комнате, она вместе с сыном как на постоянном месте жительства проживает и по сегодняшний день.

Распоряжением правительства Хабаровского края от 28.01.2021 ...-пр и передаточным актом от 11.05.2021 **** передан в муниципальную собственность.

В декабре 2021 года она обратилась в Администрацию г.Хабаровска о заключении с ней на комнату ... договора социального найма, но ответом от 14.12.2021 ей в этом отказано. Отказ мотивирован тем, что, несмотря на то, что после передачи комнаты в муниципальную собственность в отношении ее использования применяется режим социального найма, однако на органы местного самоуправления не возложена обязанность заключения договора социального найма с гражданами, проживающими в домах, которые ранее использовались в качестве общежитий.

Полагает, что с момента передачи **** в муниципальную собственность, статус его как общежития был утрачен, и она с сыном проживают в комнате 201 на условиях социального найма.

На основании изложенного, ссылаясь на положения ст.ст. 11 ЖК РФ, ст.7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», ст.8 ГК РФ, истец просит признать за ней и ее несовершеннолетним сыном С. право пользования жилым помещением расположенным по адресу: ****, на условиях социального найма.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени которого уведомлена в установленном порядке, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации г.Хабаровска по доверенности ФИО3 в судебном заседании участия не принимала, о месте и времени которого уведомлен в установленном порядке, представила отзыв, из которого следует, что необходимо установить такие существенные обстоятельства как наличие спорного жилого помещения как объекта недвижимости с индивидуального –определенными границами и характеристиками, отсутствие у него статуса специализированного, наличие права муниципальной собственности, законность вселения истца, а также факт проживания истца в спорном жилом помещении и отсутствие у него иного жилого помещения в пользовании. Из материалов дела усматривается, что спорное жилое помещение принято в муниципальную собственность.

Если истцами будут представлены доказательства, подтверждающие доводы истца, наличие жилого помещения в своих индивидуально-определенных границах и характеристиках согласно технической документации, исковые требования о признании права пользования на условиях договора социального найма в отношении сопрного жилого помещения может быть удовлетворено.

В силу положений ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, представителя ответчика, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 189-ФЗ от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотренными такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу положений ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации, защита жилищных прав осуществляется путем признания судом за гражданином его жилищных прав.

В силу положений ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии со ст. 62 Жилищного кодекса Российской Федерации, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый гражданин имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен его.

Из материалов дела следует, что согласно договора .... от 12.12.2016, заключенного между » и ФИО1, последней и членам ее семьи предоставлено за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности Хабаровского края на основании свидетельства государственной регистрации права от 15.04.2014 серии ..., а именно одну комнату общей площадью 18,6 кв.м., расположенную по адресу: ****. Срок действия договора с 12.12.2016 по 11.12.2021.

Согласно лицевого счета ... от 05.04.2022 в ком. **** собственник наниматель ФИО1 проживает без регистрации.

Из поквартирной карточки следует, что в ком. **** ФИО1, С. были зарегистрированы по указанному адресу с 12.01.2017 по 11.12.2021.

Из технического паспорта от 25.05.2022 следует, что ком. №****, общей площадью 17,6 кв.м., жилой площадью 17,6 кв.м., комната является изолированным, структурно обособленным помещением, может в соответствии со ст.62 ч.2 ЖК РФ быть самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения.

На письменное обращение истца ФИО1 в администрацию г.Хабаровска о заключении договора социального найма спорного жилого помещения, было отказано в связи тем, что в соответствии с положением Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к правоотношениям по использованию жилых помещений в ****, в том числе комнаты ... применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, занимаемых на условиях социального найма. При этом жилищным законодательством на органы местного самоуправления, в том числе администрацию города не возложена обязанность заключать с гражданами проживающим в домах, ранее использовавшихся в качестве общежитий и переданных в муниципальную собственность, договоры найма.

Данный отказ, как и доводы представителя ответчика, суд считает необоснованными по следующим основаниям.

Из представленных суду доказательств следует, что ФИО1 была предоставлена комната №****.

Распоряжением Правительства Хабаровского края от 28 января 2021 г. ...-рп «О безвозмездной передаче объектов краевой государственной собственности в муниципальную собственность городского округа «Город Хабаровск» здание «Общежитие» по **** безвозмездно передано в муниципальную собственность городского округа « Город Хабаровск».

Анализ представленных суду доказательств свидетельствует о том, что истец занимает спорное жилое помещение не самовольно, была вселена в связи с наличием трудовых отношений, надлежащим образом исполняет обязанности нанимателя, другого жилого помещения не имеет.

В силу прямого указания ст. 7 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" от 29.12.2004 г. № 189 - к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавшим государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы жилищного кодекса РФ о договоре социального найма (ст. 60-91 ЖК РФ). Данное обстоятельство означает, что лица, проживающие на момент вступления в силу ЖК РФ в общежитиях, являются нанимателями занимаемых ими помещений по договору социального найма, несмотря на произведенную ранее регистрацию таких жилых помещений в качестве общежитий.

Как следует из уведомления об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 31.03.2022 г. № ... в период с 01.01.1998 у ФИО1 право собственности на объекты недвижимого имущества жилого назначения не зарегистрировано.

Из справки ... от 19.05.2022, выданной КГБУ «Хабкрайкадастр» следует, что право собственности за ФИО1 на объекты недвижимого имущества в Хабаровском крае не зарегистрировано до 15.05.1998.

Бремя содержания спорной комнатой несет истец, на которое оформлены лицевые счета (форма 36, поквартирная карточка, квитанции).

В силу ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

По смыслу ст. 672 ГК РФ, в муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истец вселен в спорное жилое помещение на законных основаниях, с членами семьи, с момента вселения и по настоящее время постоянно проживают в спорном жилом помещении, используя указанное жилое помещение по назначению, несет бремя его содержания, иного жилья в пользовании или собственности не имеет, что подтверждается исследованными материалами по делу, то есть занимает спорное жилое помещения на условиях договора социального найма.

С учетом положений норм действующего законодательства, утрату домом **** статуса «общежитие» в связи с передачей дома в муниципальную собственность, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право пользования занимаемым жилым помещением на условиях договора социального найма.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, действовавшей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего С., к администрации г.Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, удовлетворить.

Признать за ФИО1, С. право пользования жилыми помещениями комнатой № **** на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Краснофлотский районный суд г. Хабаровска.

Мотивированное решение составлено 15.06.2022.

Судья: А.А.Малеев