Решение по делу № 2-10571/2024 от 02.04.2025

№ 2-1985/2025 (2-10571/2024)

56RS0018-01-2024-017265-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

... 02 апреля 2025 года

Ленинский районный суд ...

в составе председательствующего судьи Нуждина А.В.,

при секретаре Христенко Е.В.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о признании решения незаконным, возложении обязанности включения периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначения пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что он ... обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... с просьбой о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением начальника отдела от ... в назначении страховой пенсии отказано.

Истец с учетом уточнений просит суд признать решение начальника Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... от ... незаконным, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... включить в страховой стаж, для назначения страховой пенсии периоды работы:

- ... по ... год период работы в Строительном управлении N УС «Оренбургэнергострой» в должности плотника-бетонщика I разряда;

- ... по ... год межотчетный период.

Также истец просил суд обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... назначить страховую пенсию с ....

Протокольным определением суда от ... к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено ООО «Социальный центр услуг «Арифметика добра».

Определением суда от ... производство по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о признании решения незаконным, возложении обязанности включения периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначения пенсии прекращено в части требований о включении в страховой стаж периодов с ... по ... год, с ... по ... год в связи с отказом истца от иска в данной части.

В судебное заседание представитель третьего лица не явился, судом о месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом по правилам главы 10 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточненное исковое заявление поддержала, просила зачесть спорные периоды и назначить страховую пенсию с ....

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований истца, по основаниям, изложенным в отзыве.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

На основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В силу части 9 статьи 13 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются), в том числе периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, то есть которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Под страховым стажем, как предусмотрено ст. 3 Федерального закона «О страховых пенсиях», понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; периоды работы после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ... ФИО1, ... г.р., обратился в ОСФР по ... с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ... №400-ФЗ.

Решением ОСФР по ... от ... истцу в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ... № 400-ФЗ отказано, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ... № 400-ФЗ истец не достиг возраста, требуемого для назначения пенсии, т.е. 64 года; в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ... № 400-ФЗ, так как отсутствует требуемый страховой стаж 42 года.

В страховой стаж для определения права на назначение страховой пенсии по старости не засчитаны периоды:

- ... по ... год – курсы повышения квалификации в период работы в должности монтажника по монтажу стальных железобетонных конструкций в Строительном управлении N «Оренбургэнергострой»;

- ... по ... год – курсы повышения квалификации в период работы в должности электросварщика ручной дуговой сварки в Строительном управлении N «Оренбургэнергострой»;

- ... по ... год – период работы в Строительном управлении N «Оренбургэнергострой» в должности плотника-бетонщика I разряда;

... по ... год – межотчетный период.

Согласно трудовой книжке ФИО1 ... N, ФИО1 ... принят в Строительное управление N «Оренбургэнергострой» монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций на основании приказа от ... N; ... ему присвоен 4 разряд монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций; ... он переведен электросварщиком ручной дуговой сварки 4 разряда.

Из представленной справки ООО «Ветеран-56 Плюс» N от ... следует, что ФИО1 ... г.р., действительно работал в Управлении строительства «Оренбургэнергострой»: строительное управление N. ... принят плотником бетонщиком первого разряда (Приказ N от ...), ... переведен монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций (информация получена на основании карточки формы Т-2 и ведомости начисления заработной платы за 1984 года. Приказ о переводе в Книге приказов отсутствует); ... присвоен 2 разряд монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций (Приказ N от ...); ... присвоен 4 разряд монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций (Ведомость начисления заработной платы за 1985 год); ... переведен электросварщиком ручной дуговой сварки 4 разряда (карточка формы Т-2 и ведомость начисления заработной платы за 1985 год); ... уволен по собственному желанию ст. 30КЗоТ РФ (Приказ N от ...).

Также указанная справка содержит сведения о заработной плате ФИО1 за период с апреля 1984 года по август 1990 года.

Основание выдачи справки: Приказы по личному составу за 1984 год, 1986-1990 года, ведомости начисления заработной платы за 1984-1990 года, личная карточка ф.Т-2. Книга приказов по личному составу за 1985 год в организации отсутствует.

ООО «Ветеран-56 Плюс» выдает архивные справки на основании п. 9.2 Устава в связи с принятием на ответственное хранение документов с правом выдачи справок по личному составу ранее переименованной и в последствии ликвидированной организации, не имеющей правопреемника – ОАО «Оренбургзаводстрой». В состав управления «Оренбургзаводстрой» входило 22 подчиненных дочерних подразделений и участников, в том числе СУ-4.

Согласно справки, выданной ООО «Ветеран-56 Плюс» N от ... ФИО1 ... г.р. действительно работал в Управлении строительства «Оренбургэнергострой»: строительное управление N. ... принят плотником бетонщиком первого разряда (Приказ N от ...), ... переведен монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций (информация получена на основании карточки формы Т-2 и ведомости начисления заработной платы за 1984 года. Приказ о переводе в Книге приказов отсутствует); ... присвоен 2 разряд монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций (Приказ N от ...); ... присвоен 4 разряд монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций (Ведомость начисления заработной платы за 1985 год); ... переведен электросварщиком ручной дуговой сварки 4 разряда (карточка формы Т-2 и ведомость начисления заработной платы за 1985 год); ... уволен по собственному желанию ст. 30КЗоТ РФ (Приказ N от ...).

Согласно справки N от ... год следует, что ФИО1 работал полный день ???????????????????????????????????"?????????????????????????????????????????????????????Й??Й????????????????????????????????????J?J?????????????????J?J????????????

Согласно справки N от ... год следует, что ФИО1 работал полный день в управлении строительства «Оренбургзаводстрой» строительном управлении N СУ4 в качестве электросварщиком ручной дуговой сварки с ... по ..., что входит в предусмотренный список N раздела XXXIII п/р 23200000 код позиции 19906 утвержденным Постановлением Кабинета М.С. N от ....

Решением Ленинского районного суда ... от ... исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – УПФ РФ в ... о признании решения начальника УПФР в ... незаконным, возложении обязанности включения периодов в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, о назначении пенсии удовлетворены частично. Признаны незаконным решение начальника Государственного учреждения - УПФ РФ в ... от ... в части не включения в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периода прохождения курсов повышения квалификации с ... по ... в период работы в должности электросварщика ручной дуговой сварки в Строительном управлении N «Оренбургэнергострой». Возложена на Государственное учреждение - УПФ РФ в ... обязанность включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии ФИО1 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период прохождения курсов повышения квалификации » с ... по ... в период работы в должности электросварщика ручной дуговой сварки в Строительном управлении N «Оренбургэнергострой».

пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", следующие периоды: - с ... по ... работы в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в Строительном управлении N; с ... по ... работы в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в Строительном управлении N; с ... по ... нахождения на обучении. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

Определением шестого кассационного суда общей юрисдикции от ... апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 13.05.2021г. оставлено без изменения.

Истец ФИО1 в судебном заседании отказался от части исковых требований, а именно включения периодов: ... по ..., ... по ..., в связи наличием вступившего в законную силу решения суда.

Разрешая требования истца о включении в стаж период с ... по ... год – период работы в Строительном управлении N «Оренбургэнергострой» в должности плотника-бетонщика I разряда суд приходит к следующему.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ..., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ).

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительство Российской Федерации приняло Постановление от ... N «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ... N установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М.С. от ... N «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список N производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М.С. от ... N «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ....

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку N, утвержденному Постановлением Кабинета М.С. от ... N, а работа в период до ... может также засчитываться в специальный стаж по Списку N, утвержденному Постановлением Совета М.С. от ... N.

Согласно Списку N производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением Совета М.С. от ... N, разделу XXXII «Общие профессии» право на досрочную пенсию предоставлялось монтажникам стальных и железобетонных конструкций, электросварщикам, бетонщикам, плотникам.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что решения ОСФР по ... от ... об отказе истцу во включении вышеназванных периодов работы, имевших место до ..., в специальный стаж противоречит требованиям закона, является дискриминационным, поскольку ущемляет пенсионные права истца по сравнению с лицами, работающими на аналогичных производствах и в учреждениях, наименования которых соответствовали Списку, поэтому исковые требования о признании названного решения в данной части незаконным, а также обязании включить данный период в страховой и специальный стаж истца подлежит удовлетворению.

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж периода работы с ... по ... год, суд приходит к следующему.

В соответствии с Решением ОПФР по ... от ... спорный период работы не включен в страховой стаж истца, поскольку индивидуальные сведения за данные периоды работодателем не представлены. Данный период может быть засчитан в стаж при условии предоставления индивидуальных сведений.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в настоящее время индивидуальные сведения за период с ... по ... представлены работодателем, в связи, с чем требования истца о включении данного периода в страховой стаж подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание, что продолжительность страхового стажа истца, с учётом включенного судом периода работы для определения права на назначение пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет менее 42 лет (составит 41 год 6 мес. 15дн.), правовых оснований для возложения на ответчика обязанности назначить истцу страховую пенсию по старости по данному основанию отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 24, 56, 67, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о признании решения незаконным, возложении обязанности включения периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначения пенсии, удовлетворить частично.

Признать частично незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... от ... об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... включить в страховой стаж ФИО1 для назначения страховой пенсии периоды работы:

с ... по ... год период работы в Строительном управлении N УС «Оренбургэнергострой» в должности плотника-бетонщика I разряда;

с ... по ... год межотчетный период.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд ... в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ...

Судья А.В.Нуждин