Дело № 2-1-6402/2022 УИД: 64RS0042-01-2022-007206-68
Решение
именем Российской Федерации
31 октября 2022 г. г. Энгельс
Энгельсский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Ребневой Е.Б.,
при секретаре судебного заседания Щёголевой А.М.,
с участием представителя истца ФИО4, представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Саратов» к ФИО1 о приостановлении исполнения договора поставки газа, обеспечении доступа к газопроводу, взыскании судебных расходов,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Саратов» (далее по тексту – ООО «Газпром Межрегионгаз Саратов») обратилось в суд с иском к ФИО1 о приостановлении исполнения договора поставки газа, обеспечении доступа к газопроводу, взыскании судебных расходов.
Требования мотивирует тем, что ответчик ФИО1 является владельцем домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, л/с <***>, и использует природный газ на приготовление пищи, нагрев воды и отопление, являясь, абонентом ООО «Газпром Межрегионгаз Саратов». Истец надлежащим образом исполняет свои обязанности по снабжению природным газом домовладения абонента. Ответчик уклоняется от оплаты потребленного природного газа. Сумма задолженности по оплате за газ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 134834 руб. 10 коп. В адрес ответчика направлялось уведомление о наличии задолженности за потребленный природный газ с предложением о погашении имеющейся задолженности, а также разъяснено право ООО «Газпром Межрегионгаз Саратов» приостановить поставку газа. Ранее ДД.ММ.ГГГГ специалисты ООО «Газпром Межрегионгаз Саратов» и ОАО «Газпром газораспределение <адрес>» филиал в <адрес> (специализированная организация, выполняющая работы по прекращению газа) проводили работы по инвентаризации и установили ЗПУ, далее ДД.ММ.ГГГГ специалисты выполнили работы по прекращению подачи газа и провели проверку газового оборудования, сняли ЗПУ и установили обратно. ДД.ММ.ГГГГ специалисты проводили работы по приостановлению подачи газа по вышеуказанному адресу, однако ответчик не представил доступа. ДД.ММ.ГГГГ специалисты ООО «Газпром Межрегионгаз Саратов» и ОАО «Газпром газораспределение <адрес>» филиал в <адрес> (специализированная организация, выполняющая работы по прекращению газа) повторно проводили работы по приостановлению подачи газа по вышеуказанному адресу, однако ответчик не представил доступа. Истец, считая свои права нарушенными, просит суд приостановить исполнение договора поставки газа с ответчиков обеспечить доступ к газопроводу во дворе дома по адресу: <адрес>, для проведения работ по приостановлению поставки газа, взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.
Представитель истца ООО «Газпром Межрегионгаз Саратов» ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме, ссылаясь на то, что, несмотря на частичную оплату ФИО1 задолженности, основания для приостановления подачи газа не отпали, поскольку задолженность ФИО1 не погашена в полном объеме и за ним значится задолженность в сумме 33707 руб. 72 коп., и договор на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования не заключен со специализированной организацией.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил для участия в деле своего представителя.
Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования истца не признал, просил отказать в полном объеме. Пояснил, что ФИО1 в ходе рассмотрения дела погашена задолженность в полном объеме, указанная истцом в платежных документах. Денежные средства, на которые истец ссылается в качестве оставшейся задолженности, взысканы в судебном порядке, судебные приказы не отменены и находятся на принудительном исполнении. Таким образом, принудительные платежи и взысканные судом суммы являются судебной задолженностью ФИО1 и погашаются им в рамках исполнительных производств, возбужденных в отношении него, поэтому никакого отношения к начисленной задолженности по платежным документам не имеет.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии неявившегося ответчика.
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.
Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.
Статьей 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Судом установлено, что ответчик ФИО1 является пользователем объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, л/с <***>. Согласно выписки из ЕГРН правообладателем указанного помещения является Энгельсский муниципальный район <адрес>.
На имя ответчика ФИО1 открыт лицевой счет <***>, как абонента потребителя природного газа.
Согласно расчету задолженности, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, задолженность ответчика за потребленный газ составила 134834 руб. 10 коп. Своевременная оплата ФИО1 за потребленный газ не производится с ДД.ММ.ГГГГ.
В адрес ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление о приостановлении подачи природного газа по истечении 20 дней в случае непогашения образовавшейся задолженности в сумме 140693 руб. 98 коп. Уведомление направлено почтовым отправлением ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно представленным актам обследования газового хозяйства населения от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ нарушений использования газового хозяйства и прибора учета не установлено.
Из актов обследования газового хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ работники газового хозяйства в квартиру ФИО1 для отключения газа в связи с наличием задолженности не допущены.
Согласно ст. ст. 17, 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими и определяют смысл, содержание и применение законов; осуществление прав одним человеком не должно нарушать права и свободы других лиц.
В силу статьи 678 ГК РФ наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии. Наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.
Согласно статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В силу п. п. 1, 3 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанного с потреблением энергии.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
В силу п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу ст. 546 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.
Статьей 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.
Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.
Согласно ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» на основании договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги.
Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила).
Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.
Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно ст. 548 ГК РФ применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547).
В силу пп. «а» п. 21 указанных Правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.
Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:
а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;
б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;
в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;
г) прибор учета газа находится в исправном состоянии (п. 25 Правил).
При отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (п. 32 Правил).
Согласно п. 40 Правил внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.
Подпунктом «в» пункта 45 Правил предусмотрено, что поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае, - неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.
В пункте 46 Правил предусмотрено, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.
Согласно п. 48 Правил в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет пять рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.
Во исполнение требований п. 46 Правил ДД.ММ.ГГГГ истец направлял ответчику уведомление о наличии задолженности и приостановлении подачи газа, на которое ответчик не отреагировал и задолженность в установленные 20 дней не оплатил.
В ходе судебного заседания ФИО1 произведена оплата задолженности в размере, выставленном в платежном документе текущих платежей за август 2022 года, однако согласно представленным сведениям по лицевому счету задолженность за потребленный газ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 33707 руб. 72 коп.
Указанная задолженность взыскана в судебном порядке, о чем вынесены судебные приказы: от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 22651 руб. 15 коп. и пени в сумме 2918 руб. 73 коп.; от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 18802 руб. 54 коп.; от ДД.ММ.ГГГГ в размере 38774 руб. 92 коп.
Судебные приказы должником не отменены, с ФИО1 производится взыскание в принудительном порядке. Согласно справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с должника ФИО1 взыскано 36485 руб. 95 коп., при этом возвращено должнику 7653 руб., перечислено взыскателю 15083 руб. 28 коп., и 13749 руб. 67 коп. находится на депозитном счете.
Несмотря на частичную оплату задолженности ФИО1 в принудительном порядке, задолженность за потребленный газ имеется и в полном объеме не погашена. Производя расчет взысканных принудительно сумму судебными приказами к оплате подлежит сумма в размере 84964 руб. 70 коп., взыскано с должника 36485 руб. 95 коп., остаток составляет 48478 руб. 75 коп.
По сведениям состояния лицевого счета на дату ДД.ММ.ГГГГ задолженность за абонентом ФИО1 также имеется.
Суд признает несостоятельными доводы стороны ответчика о том, что задолженность по судебным приказам является судебной и к задолженности за потребленный газ, выставленной в платежных документах не имеет отношения, а поскольку указанная в платежном документе задолженность погашена, то оснований для приостановления газа не имеется. Приведенные стороной ответчик доводы основаны на ошибочном толковании понятия задолженности за потребленный коммунальный ресурс. Каждый потребитель в силу ст. 539 ГК РФ обязан оплатить за весь потребленный ресурс, в данном случае за природный газ, ФИО1 не представлено доказательств обратного, что он за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ своевременно производил оплату за потребленный газ, напротив он на протяжении долгого времени, потребляя природный газ и сохраняя себе благополучные условия проживания, не исполнял свою обязанность, в связи с чем сам создал ситуацию неблагоприятных для него последствий в виде приостановки подачи газа. Наличие образовавшейся судебной задолженности не снимает ответственности с должника по исполнению обязанностей перед ресурсноснабжающей организацией.
Указанные обстоятельства подтверждают неисполнение ФИО1 своих обязанностей по уплате коммунальных услуг за потребленный газ. При этом суд обращает внимание и установлено в судебном заседании, что подача потребленного газа истцом в квартиру ответчика не прекращалась, поставщик исправно исполняет свою обязанность по поставке газа в указанную квартиру, что подтверждается имеющимися в материалах дела актами газового обследования.
Из представленных актов, составленными представителями ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» видно, что ответчик не допустил работников для проведения работ по приостановке поставки газа, тем самым уклонился от исполнения требований.
Кроме того, ответчиком не представлено сведений то между ним и ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» заключен договор на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования.
Исходя из положений статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований истца в полном объеме, поскольку истцом порядок приостановления поставки газа, установленный Правилами, соблюден, задолженность по лицевому счету имеется, договор не заключен.
Однако суд не может не принять во внимание, что отключение поставки газа в период отопительного сезона может привести к нарушению прав третьих лиц. Из пояснений стороны ответчика и установленных обстоятельств, следует, что жилое помещение ответчика квартира расположена в многоквартирном доме и имеет смежные и взаимосвязанные коммуникации, что при сильном перепаде температур ниже восьми градусов может привести к их неисправности и выходу из строя.
В соответствии с п. 122 Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354: "122. Действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к:.. . нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан."
Суд считает необходимым отсрочить исполнение решения суда до окончания отопительного сезона 2022-2023 г.г. во избежание нарушение прав третьих лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию оплаченная истцом при подаче искового заявления государственная пошлина в размере 6000 руб.
Руководствуясь ст. ст. 12, 67, 194–198, 167 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Саратов» удовлетворить в полном объеме.
Приостановить исполнение договора поставки газа с ФИО1, лицевой счет <***> и возложить обязанность на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (<данные изъяты>) обеспечить доступ Общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Саратов» (<данные изъяты>) к газопроводу по адресу: <адрес> для проведения работ по приостановлению поставки газа.
Отсрочить исполнение решение суда в части приостановления исполнения договора поставки газа с ФИО1, лицевой счет <данные изъяты> и возложении обязанности обеспечить доступ Общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Саратов» (ИНН <***>) к газопроводу по адресу: <адрес> для проведения работ по приостановлению поставки газа до окончания отопительного сезона до ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (<данные изъяты>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Саратов» (ИНН <***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд Саратовской области.
Мотивированное решение суда составлено 08 ноября 2022 года.
Председательствующий: