Дело №2а-634/2023

УИД 37RS0013-01-2023-000697-95

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29.08.2023 п. Палех Ивановской области

Палехский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Луговцевой С.В., при секретаре Еленко М.С., с участием помощника прокурора Палехского района Ивановской области Гарбера А.С., представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании (с использованием системы видео-конференц-связь) административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, осужден 13.02.2023 приговором Шуйского городского суда Ивановской области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 10 месяцам исправительных работ с удержанием в доход государства 10% от заработной платы.

Постановлением Шуйского городского суда Ивановской области от 05.06.2023, вступившим в законную силу 21.06.2023, неотбытая часть наказания по приговору от 13.02.2023 в виде исправительных работ заменена на 3 месяца 10 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима

Начало срока наказания – 05.06.2023, окончание срока – 14.09.2023.

Администрация ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осуждённого ФИО2 административного надзора после освобождения из мест лишения на срок погашения судимости за совершение преступления небольшой тяжести по приговору Шуйского городского суда Ивановской области от 13.02.2023 (с учетом постановления того же суда от 05.06.2023), с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные данным органом дни 2 раза в месяц; запрещения пребывания мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны и иные заведения); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором совершил преступление небольшой тяжести при рецидиве преступлений, за которое ему назначалось наказание в виде исправительных работ, которое впоследствии заменено лишением свободы, и он направлен к месту отбывания наказания. За период отбывания наказания ФИО2 характеризуется в целом отрицательно.

В судебном заседании представитель административного истца – исправительного учреждения ИК-2 ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по изложенным в административном иске основаниям.

Дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика ФИО2, извещенного надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, выразившего позицию о нежелании участвовать в рассмотрении дела, о чем указал в расписке от 28.08.2023, имеющейся в деле.

Прокурор Гарбер А.С. в судебном заседании административный иск об установлении административному ответчику административного надзора и административных ограничений считает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 4 ч.2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Судом установлено следующее.

ФИО2 ранее был осужден приговором Шуйского городского суда Ивановской области от 10.12.2013 по ч. 1 ст. 139, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 2 годам 7 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 1 г. Шуи Ивановской области от 17.10.2013 по ч. 1 ст. 139 УК РФ окончательно к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с постановлением Кинешемского городского суда Ивановской области от 29.09.2016, вступившим в законную силу 11.10.2016, ФИО2 освобожден условно-досрочно на 2 месяца 29 дней 11.10.2016.

Решением Шуйского городского суда Ивановской области от 20.02.2019, вступившим в законную силу 05.03.2019, в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок на 3 (три) года, т.е. до 05.03.2022 с установлением соответствующих административных ограничений.

Решениями того же суда от 09.07.2021, 25.04.2022, вступившим в законную силу 26.07.2021 и 16.05.2022, срок административного надзора ФИО2 продлевался на 6 месяцев в каждом случае, т.е. соответственно до 05.09.2022 и до 05.03.2023, а также решениями того же суда от 25.10.2021 (вступило в законную силу 11.11.2021) и от 25.04.2022 устанавливались дополнительные административные ограничения.

ФИО2 состоял на профилактическом учете как поднадзорное лицо в МО МВД РФ «Шуйский», 11.07.2023 административный надзор прекращен в связи с заменой по постановлению суда от 05.06.2023 назначенного наказания в виде исправительных работ лишением свободы.

Согласно приговора от 13.02.2023 ФИО2 совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст.314.1 УК РФ 30.06.2022, т.е. в период нахождения под административным надзором.

В соответствии с п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. от 22.12.2022) административный надзор может быть установлен с учетом требований статьи 3 Закона в отношении лица, которому ранее назначенное наказание заменено лишением свободы в соответствии с ч. 4 ст. 50 УК РФ.

Изложенное является основанием для установления административного надзора по основаниям, предусмотренным п. 4 ч. 2 ст.3 Закона, поскольку ФИО3 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, относящегося в соответствии со ст. 15 УК РФ к категории преступлений небольшой, за которое назначенное ему наказание в виде исправительных работ с учетом постановления суда от ДД.ММ.ГГГГ заменено лишением свободы, и он направлен к месту отбывания наказания.

Согласно ч.1, п.п. «б» ч. 2 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора в законную силу до момента погашения или снятия судимости, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст. 5 Закона).

Статьей 4 Закона установлен перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

При этом в соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно представленной администрацией ИК-2 характеристики от 19.07.2023, материалов личного дела осужденного, Харжевский нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, поощрений не имеет, не трудоустроен, обучение не проходил, с заявлениями о трудоустройстве и прохождении обучения не обращался, мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам посещает не регулярно, реагирует на них слабо, форму одежды соблюдает не всегда, в общественной жизни ИУ участия не принимает, администрацией ИК-2 характеризуется удовлетворительно.

Согласно приговора, постановления суда ФИО2 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, проживал один, по предписаниям УИИ не трудоустроился, жалоб от соседей на него в полицию не поступало, неоднократно привлекался к административной ответственности, систематически допускал нарушения административного надзора.

Совершенное ФИО2 преступление (ч. 2 ст. 314.1 УК РФ) выразилось в нарушении им установленного ему судом административного ограничения в виде запрета пребывания в ночное время вне жилища и сопряжено с совершением в ночное время в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, принимая во внимание данные о личности ФИО2, склонного к противоправному поведению, а также характер и степень общественной опасности совершенного им преступления против правосудия, свидетельствующее том, что ранее применяемые к осужденному в период административного надзора административные ограничения не достигли своей цели в части предупреждения совершения новых преступлений, а также его поведение в местах лишения свободы при отбывании наказания в настоящее время, в целом не имеющее положительной динамики, его недолжное поведение в период административного надзора, для достижения целей административного надзора, указанных в ст. 2 Закона, суд считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения, заявленные в административном иске: обязательную явку 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны и иные заведения); запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

Установление административному ответчику указанных административных ограничений суд считает необходимыми и соразмерными, поскольку это обусловлено интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 Закона в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Оснований для установления большего количества явок в контролирующий орган и других дополнительных ограничений, предусмотренных ст.4 Закона, судом не установлено.

Суд также полагает требования административного истца об обращении настоящего решения к немедленному исполнению обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку срок отбывания наказания в виде лишения свободы ФИО2 истекает 14.09.2023.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 179-180, 188 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области удовлетворить.

Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Шуйского городского суда Ивановской области от 10.12.2013 (с учетом постановления Шуйского городского суда Ивановской области от 05.06.2023), на срок 1 (один) год, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.

Установить ФИО2 административные ограничения:

- обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные указанным органом дни 2 (два) раза в месяц;

- запрет пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных заведениях общественного питания, осуществляющих торговлю спиртными напитками;

-запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности.

Разъяснить ФИО2, что он должен явиться для постановки на учёт в орган внутренних дел в течение 3 рабочих дней со дня прибытия к месту жительства или пребывания, после освобождения из мест лишения свободы.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Настоящее решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня вынесения.

Председательствующий С.В. Луговцева

Мотивированное решение составлено 29.08.2023.

Председательствующий С.В. Луговцева