Решение по делу № 2А-2641/2023 от 14.09.2023

Дело № 2а-2641/2023

УИД: 58RS0027-01-2023-003404-19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Пенза 14 сентября 2023 года

Октябрьский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Аргаткиной Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Горячкиной И.Е.,

с участием прокурора Мартышкиной Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения исправительная колония №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Пензенской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пензенской области обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указав, что в ФКУ ИК – 1 УФСИН России по Пензенской области отбывает наказание осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>. До ареста по паспорту зарегистрирован по адресу: <адрес>, а проживал без регистрации по адресу: <адрес>, после освобождения желает проживать по адресу: <адрес>, ранее не судимый. Осужден: 05.07.2019 г. Домодедовским городским судом Московской области по ст. 228.1 ч.3 п.А, Б УК РФ с применением ст. 64 УК РФ, срок 4 года 6 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима. Приговор вступил в законную силу 23 июля 2019 года. Начало срока: 05 июля 2019 года. Конец срока: 14 ноября 2023 года. На основании ст. 72 УК РФ (в ред.186 – ФЗ) зачесть время его задержания с 27 по 28 марта 2019 года, из расчета 1 день за 1 день лишения свободы, время нахождения под домашним арестом в период с 29 марта по 04 июля 2019 года из расчета 2 дня домашнего ареста за 1 день лишения свободы, а также с 05 июля 2019 г. по день вступления в законную силу из расчета 1 день за один день лишения за один день лишения свободы. Осужденный ФИО1 за период отбывания наказания в ФКУ ИК – 1 г. Пензы зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допустил 40 (сорок) нарушений установленного порядка отбывания наказания. 30.07.2020 г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, осужден за особо тяжкое преступление. На основании Федерального закона от 06.04.2011 г. №64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО1 подпадает под действие ст. 3 ч.3 п.1 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64 – ФЗ осужден за особо тяжкое преступление, признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания.

На основании изложенного руководствуясь ст.124 – 126, 270, 271 КАС РФ истец просит установить административный надзор в отношении гражданина ФИО1 по месту его убытия или пребывания и на основании ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64 – ФЗ установить следующие административные ограничения на срок 1 год 6 месяцев: 1) Запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время суток – с 22 часов до 06 часов; 2) запрещение выезда за пределы субъекта РФ в котором избрано место пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы; 3) Обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ ИК – 1 УФСИН России по Пензенской области по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Помощник прокурора Октябрьского района г.Пензы Мартышкина Ю.В. полагала административный иск подлежащим удовлетворению.

Суд, учитывая заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

В ст.2 указанного Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ закреплено, что для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов устанавливается административный надзор.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены пп. 5 п. 3 ст. 1, гл. 29 Кодекса административного судопроизводства РФ, и Федеральным законом от 06.04.2011 №64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Согласно ст.3 ч.3 п.1 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу п. 1 ст. 4 того же Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании установлено, что приговором Домодедовского городского суда Московской области от 05.07.2019 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а»,б» ч.3 ст. 228.1 УК РФ и назначено ему наказание с применением ст. 64 УК РФ в виде лишения свободы сроком на четыре года шесть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

На основании ст. 72 УК РФ (в ред.186 – ФЗ) ФИО1 зачтено время его задержания с 27 по 28 марта 2019 года, из расчета 1 день за 1 день лишения свободы, время нахождения под домашним арестом в период с 29 марта по 04 июля 2019 года из расчета 2 дня домашнего ареста за 1 день лишения свободы, а также с 05 июля 2019 г. по день вступления в законную силу из расчета 1 день за один день лишения за один день лишения свободы.

Приговор вступил в законную силу 23 июля 2019 года.

Осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения отбывает наказание в ФКУ ИК – 1 УФСИН России по Пензенской области, наказание до настоящего периода времени не отбыл, из места лишения свободы не освободился. Начало срока: 05 июля 2019 года, конец срока: 14 ноября 2023 года.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденный ФИО1 за период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допустил 40 нарушений установленного порядка отбывания наказания.

Согласно постановления от 30.07.2020 г. ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, осужден за особо тяжкое преступление.

Согласно характеристики заместителя начальника ФКУ ИК – 1 УФСИН России по Пензенской области от 24.08.2023 г. за время отбывания наказания осуждённый ФИО1 требования действующего законодательства выполняет под контролем со стороны администрации учреждения, за время отбывания наказания допустил 40 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которое подвергался дисциплинарному воздействию в виде объявления устных выговоров, выговоров и водворений в штрафной изолятор. Поощрений со стороны администрации учреждения в порядке ст. 113 УИК РФ не имеет. На профилактическом учете не состоит. По характеру груб, бывает не сдержан. Склонен к созданию конфликтных ситуаций. Вину в совершении преступления признал. Наказание отбывает в обычных условиях. 04.07.2023 г. поставлен на профилактический учет как лицо организующее и провоцирующее групповое противодействие законным требованиям администрации. За время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, своим поведением отрицательно влияет на основную массу осужденных, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Администрация учреждения ходатайствует об установлении административного надзора.

С учетом изложенного, поскольку освобождаемый в будущем из мест лишения свободы ФИО1 отбывает наказание за особо тяжкое преступление и признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд полагает необходимым установить в отношении него административный надзор на срок 1 год 6 месяцев: 1) Запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время суток – с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев исполнения им трудовых обязанностей; 2) запрещение выезда за пределы субъекта РФ в котором избрано место пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы; 3) Обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Примененные административные ограничения направлены на предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений, обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ), что не нарушает законные права и интересы административного ответчика. Оснований для установления административных ограничений в меньшем объеме суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ ИК-1 УФСИН России по Пензенской области к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить ФИО1 административный надзор на срок 1 год 6 месяцев со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев исполнения им трудовых обязанностей;

- запрет выезда за пределы субъекта Российской Федерации, в котором избрано место жительства либо пребывания после освобождения из мест лишения свободы.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд города Пензы в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Аргаткина Н.Н.