Решение по делу № 2А-230/2023 от 28.02.2023

Дело № 2а-230/2023 г.

УИД 62RS0014-01-2023-000124-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2023 года г. Михайлов

Михайловский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Моцевика А.М.,

при секретаре Жучковой Е.С.,

с участием помощника прокурора Михайловского района Рязанской области Лисюткина Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело № 2а-230/2023 по административному иску МО МВД России «Михайловский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор,

установил:

Административный истец - МО МВД России «Михайловский» обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику - ФИО1 об установлении дополнительных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор.

В обоснование иска указано на то, что ФИО1, ранее неоднократно судим, имеет непогашенные судимости за совершение преступлений, относящихся к категории тяжких, а именно: 04.04.2012 года осужден Михайловским районным судом Рязанской области по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 06 годам 06 месяцам лишения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ присоединено наказание по приговору от 28.06.2010 года всего к отбытию 07 лет 06 месяцев лишения свободы. Постановлением Скопинского районного суда Рязанской области от 26.03.2015 года применен ФЗ № 26 от 07.03.2011 года, определено к отбытию 07 лет 03 месяца лишения свободы.

12.12.2018 года. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости 12.12.2026 года.

Решением Михайловского районного суда Рязанской области от 08.04.2022 года по инициативе МОМВД России «Михайловский» в отношении гр. ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, одновременно возложив на него следующие ограничения: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации Рязанской области, избранного в качестве места жительства, без уведомления.

В течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

года ФИО1 был привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, по данному факту назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей;

года ФИО1 был привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, по данному факту назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток.

года ФИО1 был привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, по данному факту назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток.

Таким образом, он совершил в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления (глава 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КоАП РФ) и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (глава 6 КоАП РФ) и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Согласно ст. 4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Согласно ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при административном надзоре, могут быть наложены административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах; в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории; в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

В связи с вышеизложенным и на основании Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просят суд установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой.

Представитель административного истца по доверенности, административный ответчик, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Представитель административного истца и ответчик предоставили в суд письменные заявления, в которых – истец на иске настаивал, ответчик иск признал, просили рассмотреть дело без их участия, в упрощенном порядке.

В соответствии с частями 1, 4 ст. 272 и ч. 7 ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам, в упрощенном порядке.

Прокурор в судебном заседании исковые требования административного истца поддержал, указав, что иск обоснован, оснований к отказу в его удовлетворении не имеется.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Вопросы установления дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора регламентируются Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" рассматриваются по правилам главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 и 272 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч.1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу данного Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день его вступления в силу, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 названного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно статьи 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при административном надзоре, могут быть наложены административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64 от 06 апреля 2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, ФИО1, ранее неоднократно судим, имеет непогашенные судимости за совершение преступлений, относящихся к категории тяжких: 04.04.2012 года осужден Михайловским районным судом Рязанской области по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 06 годам 06 месяцам лишения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ присоединено наказание по приговору от 28.06.2010 года всего к отбытию 07 лет 06 месяцев лишения свободы. Постановлением Скопинского районного суда Рязанской области от 26.03.2015 года применен ФЗ № 26 от 07.03.2011 года к отбытию 07 лет 03 месяца лишения свободы. 12.12.2018 года гр. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости 12.12.2026 года. Решением Михайловского районного суда Рязанской области от 08.04.2022 года по инициативе МОМВД России «Михайловский» в отношении гр. ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, одновременно возложив на данного гражданина следующие ограничения: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации Рязанской области, избранного в качестве места жительства, без уведомления. Данные факты подтверждены названными процессуальными решениями судов, имеющимися в материалах дела.

В течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

Таким образом, по делу бесспорно установлено, что ответчик совершил в течение одного года три административных правонарушения, предусмотренных главами 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данные обстоятельства подтверждены указанными административными протоколами и постановлениями, имеющимися в материалах дела.

Срок давности привлечения ответчика к административной ответственности к настоящему времени не истек.

Как следует из разъяснений п. 23 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что срок погашения судимости ФИО1 по приговору суда не истек, суд полагает, что в целях профилактики дальнейшего поведения поднадзорного, необходимо установление дополнительного административного ограничения обозначенного истцом – в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой, поскольку, по делу имеются все предусмотренные законом основания для его удовлетворения.

Руководствуясь ст.174-180, 273 КАС РФ, суд

решил :

Административный иск МО МВД России «Михайловский» (ИНН <***>) к ФИО1 (<данные изъяты> об установлении дополнительных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор - удовлетворить полностью.

Дополнить ФИО1, ранее установленные ограничения как лицу, в отношении которого установлен административный надзор, дополнительным ограничением в виде - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой.

Дополнительное административное ограничение - в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой, установить со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня его его изготовления в окончательной форме в Рязанский областной суд через Михайловский районный суд.

Судья подпись А.М. Моцевик

Решение изготовлено в окончательной форме 01.03.2023 года

Судья подпись А.М. Моцевик

Копия верна:

Судья А.М. Моцевик