Решение по делу № 2-1155/2023 от 25.08.2023 - о признании права собственности на блоки жилого дома блокированной застройки.

Дело №

(УИД 26RS0№-75)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Пятигорский городской суд <адрес>

в составе судьи Бондаренко М.Г.,

при секретаре ФИО3,

с участием:

представителя истца (ответчика) Администрации <адрес> – ФИО4, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на один год,

представителя ответчика (истца) ФИО1 – адвоката ФИО5 (удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ), действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на десять лет,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по первоначальному иску Администрации <адрес> к ФИО1, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Росреестра по <адрес>,

о сносе объекта капитального строительства,

по встречному иску ФИО1 к Администрации <адрес>

о признании права собственности на блоки жилого дома блокированной застройки,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <адрес> обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что на основании договора аренды земельного участка №Д от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, договора аренды земельного участка №Д от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, договора аренды №Д от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является арендатором муниципального земельного участка с кадастровым номером 26:33:340111:13, площадью 580 кв. м, из земель населенных пунктов, предназначенного под строительство индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, муниципального земельного участка с кадастровым номером 26:33:340111:27, площадью 402 кв. м, из земель населенных пунктов, предназначенного для размещения домов индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес>, муниципального земельного участка с кадастровым номером 26:33:340111:15, площадью 971 кв. м, из земель населенных пунктов, предназначенного под строительство индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, которые являются смежными по отношению друг к другу.

Как указывает истец, по результатам проведенного обследования установлено наличие на обозначенных земельных участках двухэтажного объекта незавершенного строительства с подвальным этажом – нежилого строения ориентировочными габаритными размерами 14 м x 52 м с входной группой (ступенями), разрешительная документация на строительство которого в установленном порядке не выдавалось.

При этом истец полагает, что с учетом сведений, содержащихся в техническом плане, обозначенный объект имеет признаки, характерные для объекта коммерческого назначения.

Кроме того, по мнению истца, следствием размещения данного объекта является превышение предельных параметров площади застройки земельного участка, установленных действующими правилами землепользования и застройки.

На основании изложенного, истец просит суд обязать ответчика в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу за свой счет осуществить снос самовольно возведенного двухэтажного объекта незавершенного строительства с подвальным этажом – нежилого строения ориентировочными габаритными размерами 14 м x 52 м с входной группой (ступенями), расположенного по адресу: <адрес>; <адрес>; <адрес>, в случае неисполнения ответчиком такой обязанности предоставить администрации право самостоятельно снести самовольно возведенный объект капитального строительства с последующим взысканием с ответчика понесенных расходов, а также возложить на ответчика обязанность внесения в пользу администрации за неисполнение решения суда денежной суммы в размере 100 000 руб. в месяц по истечении трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В свою очередь, протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ судом принят к рассмотрению встречный иск ФИО1 к Администрации <адрес> о признании права собственности на блоки жилого дома блокированной застройки, в обоснование которого ФИО1 заявляет о реконструкции принадлежащих ему объектов незавершенного строительства с кадастровыми номерами 26:33:010101:2805, 26:33:280104:173, 26:33:280101:243, ссылаясь при этом на то, что спорный объект на сегодняшний день представляет собой завершенный строительством жилой дом блокированной застройки, который соответствует действующим строительным, градостроительным, противопожарным требованиям, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, ФИО1 просит суд признать за ним право собственности на блоки жилой дом блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>; <адрес>; <адрес>, а именно: блок с кадастровым номером 26:33:010101:2805, площадью 472,5 кв. м, находящийся на земельном участке с кадастровым номером 26:33:340111:13, площадью 580 кв. м, по адресу: <адрес>; блок с кадастровым номером 26:33:280104:173, площадью 1 095,8 кв. м, находящийся на земельном участке с кадастровым номером 26:33:340111:27, площадью 402 кв. м, по адресу: <адрес>; блок с кадастровым номером 26:33:280104:243, площадью 788,7 кв. м, находящийся на земельном участке с кадастровым номером 26:33:340111:15, площадью 971 кв. м, по адресу: <адрес>.

Ответчик (истец) ФИО1, третье лицо Управление Росреестра по <адрес>, извещенные о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Дело рассматривается в отсутствие неявившихся лиц по правилам ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца (ответчика) Администрации <адрес> – ФИО4 первоначальные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. Встречный иск не признал, просил отказать в его удовлетворении.

Представитель ответчика (истца) ФИО1 – адвокат ФИО5 первоначальный иск не признал, просил отказать в его удовлетворении по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление и дополнениях к нему, в том числе по причине пропуска установленного законом срока исковой давности. Встречные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Заслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты права является признание права.

Как предусмотрено п.п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются ст. 222 названного Кодекса.

Из ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации следует, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Так в силу п. 1.1 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства.

В то же время, ч. 1 ст. 51.1 ГрК РФ предусмотрено, что в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.

Согласно ч. 5 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в редакции до ДД.ММ.ГГГГ) правообладатель дачного или садового земельного участка, правообладатель земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства, в границах населенного пункта, на которых до дня вступления в силу названного Федерального закона (ДД.ММ.ГГГГ) начаты строительство или реконструкция жилого дома, жилого строения или объекта индивидуального жилищного строительства, вправе до ДД.ММ.ГГГГ направить в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления предусмотренное ч. 1 ст. 51.1 ГрК РФ (в редакции названного Федерального закона) уведомление о планируемых строительстве или реконструкции на соответствующем земельном участке жилого дома, жилого строения или объекта индивидуального жилищного строительства. При этом применяются положения ст. 51.1, ч.ч. 16 – 21 ст. 55 ГрК РФ (в редакции названного Федерального закона). В данном случае получение разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется.

Следовательно, указанная норма позволяет осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на жилые дома, жилые строения или объекты индивидуального жилищного строительства, строительство которых начато (в том числе начато и завершено) до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», без разрешения на строительство (несмотря на требования ст. 51 ГрК РФ в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ), при условии подачи до ДД.ММ.ГГГГ соответствующего уведомления в уполномоченный орган. При этом совокупность указанных фактов (отсутствие разрешения на строительство, начало строительства без разрешения на строительство, отсутствие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию) не является само по себе основанием для приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на жилой дом при условии соблюдения требований, предусмотренных ст.ст. 51.1 и 55 ГрК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 340-ФЗ).

Вместе с тем, как определено ч. 10 ст. 51.1 ГрК РФ, уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, направляется застройщику лишь в установленных данной частью случаях, в том числе, если указанные в уведомлении о планируемом строительстве параметры объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не соответствуют предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным названным Кодексом, другими федеральными законами и действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве (п. 1).

В то же время, в отличие от индивидуального жилого дома, положения ч. 17 ст. 51 ГрК РФ не предполагают, что в отношении дома блокированной застройки не требуется получения разрешения на строительство.

В свою очередь, на основании ч. 1 ст. 222 ГК самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Из п. 2 ст. 222 ГК РФ следует, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных п. 3 данной статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

При этом из п. 3 ст. 222 ГК РФ следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Применительно к приведенным нормативным положениям в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (п. 26).

Кроме того, на объект незавершенного строительства как на самовольную постройку может быть признано право собственности при наличии оснований, установленных ст. 222 ГК РФ (п. 30).

Из материалов дела следует, что на основании договора аренды земельного участка №Д от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, договора аренды земельного участка №Д от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, договора аренды №Д от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является арендатором муниципального земельного участка с кадастровым номером 26:33:340111:13, площадью 580 кв. м, из земель населенных пунктов, предназначенного под строительство индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, муниципального земельного участка с кадастровым номером 26:33:340111:27, площадью 402 кв. м, из земель населенных пунктов, предназначенного для размещения домов индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес>, муниципального земельного участка с кадастровым номером 26:33:340111:15, площадью 971 кв. м, из земель населенных пунктов, предназначенного под строительство индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, которые являются смежными по отношению друг к другу.

Предметом спора не является, что в настоящее время на обозначенных земельных участках фактически находится двухэтажный объект капитального строительства с подвальным этажом ориентировочными габаритными размерами 14 м x 52 м с входной группой (ступенями), тогда как по сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, за ФИО1 по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности зарегистрирован объект незавершенного строительства с кадастровым номером 26:33:010101:2805, площадью 283,5 кв. м, по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ – объект незавершенного строительства с кадастровым номером 26:33:280104:173, площадью 400 кв. м, по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ – объект незавершенного строительства с кадастровым номером 26:33:280101:243, площадью 290,2 кв. м.

Из содержания ст. 56 ГПК РФ, которое следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, по общему правилу каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как отмечено ранее, обращаясь в суд с первоначальными уточненными требованиями, Администрация <адрес>, в том числе, ссылается на то, что объект незавершенного строительства по адресу: <адрес>; <адрес>; <адрес> возведен ФИО1 самовольно, без получения необходимой разрешительной документации, при этом имеет признаки, характерные для объекта коммерческого назначения.

Возражая против данных доводов Администрации <адрес>, ФИО1 утверждает, что спорный объект возник в результате реконструкции принадлежащих ему на праве собственности незавершенных строительством жилых домов, после которой представляет собой жилой дом блокированной застройки, в состав которого входят три блока различной площади.

В данной связи, поскольку установление юридически значимых для настоящего дела обстоятельств невозможно без разрешения вопросов, требующих специальных познаний в области строительства, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по инициативе суда по делу назначалась судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручалось экспертам ООО «Экспертное Дело».

На разрешение экспертов были поставлены следующие вопросы:

1. Каковы конструктивные особенности (этажность, изолированность помещений, наличие отдельных входов в жилые помещения, количество точек подключения к сетям инженерно-технического обеспечения и т.д.), технические характеристики и функциональное назначение двухэтажного объекта незавершенного строительства с подвальным этажом – нежилого строения ориентировочными габаритными размерами 14 м x 52 м с входной группой (ступенями), предположительно расположенного по адресу: <адрес>; <адрес>; <адрес>?

2. С учетом ответа на первый вопрос, с технической точки зрения, является ли обозначенный двухэтажный объект незавершенного строительства с подвальным этажом – нежилое строение ориентировочными габаритными размерами 14 м x 52 м с входной группой (ступенями) единым конструктивным объектом капитального строительства или представляет собой совокупность различных объектов капитального строительства? Если данный объект фактически объединяет в себе (условно) изолированные друг от друга объекты капитального строительства, то в чем именно проявляется их обособленность и что свидетельствует о возможности их использования по определенному (в соответствии с ответом на первый вопрос) функциональному назначению независимо друг от друга?

3. С учетом ответов на первый и второй вопросы, возможна ли (после завершения необходимых строительных работ, исходя из фактической готовности на момент обследования) эксплуатация двухэтажного объекта незавершенного строительства с подвальным этажом – нежилого строения ориентировочными габаритными размерами 14 м x 52 м с входной группой (ступенями) в виде индивидуального жилого дома? Жилых домов блокированной застройки? Многоквартирного дома? Иного объекта для проживания? Нежилого здания, предназначенного для использования для производственных, торговых, культурно-просветительных, лечебно-санитарных, коммунально-бытовых, административных и других (кроме постоянного проживания) целей?

4. С учетом ответов на первый и второй вопросы, в границах какого (каких) земельного участка (земельных участков) находится двухэтажный объект незавершенного строительства с подвальным этажом – нежилое строение ориентировочными габаритными размерами 14 м x 52 м с входной группой (ступенями)? Если указанный объект находится в границах различных земельных участков, какова площадь, занимаемая объектом на каждом из занимаемых им земельных участков? Если указанный объект фактически объединяет в себе (условно) изолированные друг от друга объекты капитального строительства, то на каких земельных участках располагается каждый из таких объектов капитального строительства, и какова площадь, занимаемая каждым из объектов на соответствующих участках?

5. С учетом ответов на первый, второй, третий и четвертый вопросы, соответствует ли двухэтажный объект незавершенного строительства с подвальным этажом – нежилое строение ориентировочными габаритными размерами 14 м x 52 м с входной группой (ступенями) градостроительным и строительным нормам и правилам, в том числе параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки, противопожарным регламентам, а равно иным нормам и правилам?

6. С учетом ответов на первый, второй, четвертый и пятый вопросы, создает ли двухэтажный объект незавершенного строительства с подвальным этажом – нежилое строение ориентировочными габаритными размерами 14 м x 52 м с входной группой (ступенями) угрозу жизни и здоровью граждан в его состоянии на момент обследования? Будет ли создавать данный объект угрозу жизни и здоровью граждан после завершения необходимых строительных работ?

7. С учетом ответов на первый, второй, третий и пятый вопросы, является ли двухэтажный объект незавершенного строительства с подвальным этажом – нежилое строение ориентировочными габаритными размерами 14 м x 52 м с входной группой (ступенями) в его состоянии на момент обследования результатом реконструкции (продолжения строительных работ) применительно к объекту незавершенного строительства с кадастровым номером 26:33:010101:2805, площадью 283,5 кв. м, по адресу: <адрес>, объекту незавершенного строительства с кадастровым номером 26:33:280104:173, площадью 400 кв. м, по адресу: <адрес>, объекту незавершенного строительства с кадастровым номером 26:33:280101:243, площадью 290,2 кв. м, по адресу: <адрес>? Если да, то каков перечень работ (мероприятий), результатом выполнения (проведения) которых на объектах с кадастровыми номерами 26:33:010101:2805, 26:33:280104:173, 26:33:280101:243 стал двухэтажный объект незавершенного строительства с подвальным этажом – нежилое строение ориентировочными габаритными размерами 14 м x 52 м с входной группой (ступенями) в его состоянии на момент обследования, принимая во внимание состояние объектов с кадастровыми номерами 26:33:010101:2805, 26:33:280104:173, 26:33:280101:243 в марте – июне 2018 года по материалам гражданского дела №?

8. С учетом ответов на первый, второй и седьмой вопросы, возможно ли, с технической точки зрения, приведение объектов незавершенного строительства с кадастровыми номерами 26:33:010101:2805, 26:33:280104:173, 26:33:280101:243 в состояние, зафиксированное в технической документации, представленной для их постановки на кадастровый учет?

9. С учетом ответов на первый, второй, третий и седьмой вопросы, если единственным допустимым вариантом эксплуатации двухэтажного объекта незавершенного строительства с подвальным этажом – нежилого строения ориентировочными габаритными размерами 14 м x 52 м с входной группой (ступенями) после завершения необходимых строительных работ является нежилое здание, предназначенное для использования для производственных, торговых, культурно-просветительных, лечебно-санитарных, коммунально-бытовых, административных и других целей, не предполагающих постоянного проживания, возможно ли, с технической точки зрения, путем проведения реконструкции, приведение данного объекта в соответствие с требованиями, предъявляемыми к индивидуальному жилому дому или жилым домам блокированной застройки?

В заключении № от ДД.ММ.ГГГГ эксперт ФИО6 пришла к следующим выводам.

1. Обследовав объект незавершенного строительства с подвальным этажом – нежилое строение ориентировочными габаритными размерами 14 м x 52 м с входной группой (ступенями), расположенное на земельных участках по адресу: <адрес>; <адрес>; <адрес>, и проведя обмерные работы исследуемого объекта в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», экспертом было установлено:

- этажность – два надземных этажа и один подвальный;

- изолированность помещений – внутренние помещения подвального, первого и второго этажа являются изолированными;

- наличие отдельных входов в жилые помещения – входы в помещения первого этажа отдельные (три входа), вход в помещения второго этажа осуществляется по внутренним лестницам с первого на второй этаж, вход в помещения подвального этажа отдельный;

- количество точек подключения к сетям инженерно-технического обеспечения – в здании имеется одна точка подключения к системе газоснабжения, одна точка подключения к системе электроснабжения, одна точка подключения к системе водоснабжения, которые расположены в помещении подвального этажа.

Технические характеристики:

- конструктивная система – каркасная;

- стены наружные – фундаментные блоки ФБС, керамический кирпич, шлакоблоки, бетон;

- колонны – монолитный железобетон, сечение 400 x 400 мм;

- ригеля – монолитный железобетон, сечение 400 x 400 мм, 400 x 600 мм;

- плиты перекрытий и покрытий – монолитные железобетонные толщиной 200 мм;

- кровля – металлопрофиль;

- оконные и дверные проемы – не заполнены;

- внутренняя отделка первого и второго этажа – не выполнена;

- внутренняя отделка помещений подвального этажа – штукатурка;

- наружная отделка – не выполнена;

- электроснабжение – центральное;

- газоснабжение – центральное;

- водоснабжение – центральное;

- горячее водоснабжение – автономное;

- отопление – автономное;

- общая площадь здания – 2 360,5 кв. м;

- общая площадь первого этажа – 735 кв. м;

- общая площадь второго этажа – 735 кв. м;

- общая площадь подвального этажа – 890,5 кв. м;

- площадь застройки – 1 051 кв. м.

Исследуемый объект, расположенный на земельных участках по адресу: <адрес>; <адрес>; <адрес>, по функциональному назначению является гражданским зданием, определить жилым или общественным, на данной стадии строительства не представляется возможным.

2. С учетом ответа на первый вопрос, с технической точки зрения, исследуемый двухэтажный объект незавершенного строительства с подвальным этажом с входной группой (ступенями) является единым конструктивным объектом строительства, здание имеет общий фундамент, объединенные единым конструктивом несущие стены, общую стропильную систему кровли, а также объединенное общее покрытие кровли, выполненное металлическими профильными листами.

Так как экспертом установлено, что исследуемый двухэтажный объект незавершенного строительства с подвальным этажом с входной группой (ступенями) является единым конструктивным объектом строительства, соответственно, данный объект фактически не объединяет в себе (условно) изолированные друг от друга объекты капитального строительства, определить, в чем именно проявляется их обособленность, и что свидетельствует о возможности их использования по определенному (в соответствии с ответом на первый вопрос) функциональному назначению независимо друг от друга не представляется возможным, а также в соответствии с ответом на первый вопрос, функциональное назначение – не определено.

3. На момент проведения экспертного осмотра исследуемый объект, расположенный на земельных участках по адресу: <адрес>; <адрес>; <адрес>, является объектом незавершенного строительства, функциональное назначение которого на момент проведения экспертизы установить не представляется возможным.

Таким образом, на основании вышеизложенного, эксперт приходит к выводу о том, что для того, чтобы определить, возможна ли эксплуатация исследуемого незавершенного строительством объекта как индивидуального жилого дома; многоквартирного дома; жилых домов блокированной застройки; иного объекта для проживания; нежилого здания, предназначенного для использования для производственных, торговых, культурно-просветительных, лечебно-санитарных, коммунально-бытовых, административных и других (кроме постоянного проживания) целей после завершения необходимых строительных работ, исходя из фактической готовности на момент обследования, не представляется возможным, так как перечень необходимых строительных работ напрямую зависит от функционального назначения объекта, и для каждого вида функционального назначения является индивидуальным.

4. Исследуемый двухэтажный объект незавершенного строительства с подвальным этажом расположен в границах земельных участков с кадастровыми номерами:

- 26:33:340111:13, площадью 580 кв. м (<адрес>);

- 26:33:340111:27, площадью 402 кв. м (<адрес>);

- 26:33:340111:15, площадью 971 кв. м (<адрес>).

Вышеуказанные земельные участки используются единым массивом, по межевым границам заборами не ограждены.

Исследуемый двухэтажный объект незавершенного строительства с подвальным этажом расположен в границах земельных участков с кадастровыми номерами 26:33:340111:13, 26:33:340111:27, 26:33:340111:15.

Площадь, занимаемая объектом на каждом из земельных участков:

- 26:33:340111:13, площадью 580 кв. м (<адрес>) – занимаемая объектом площадь составляет 175 кв. м;

- 26:33:340111:27, площадью 402 кв. м (<адрес>) – занимаемая объектом площадь составляет 385,2 кв. м;

- 26:33:340111:15, площадью 971 кв. м (<адрес>) – занимаемая объектом площадь составляет 490,8 кв. м.

При ответе на второй вопрос, экспертом было установлено, что исследуемый двухэтажный объект незавершенного строительства с подвальным этажом с входной группой (ступенями) является единым конструктивным объектом строительства и фактически не объединяет в себе (условно) изолированные друг от друга объекты капитального строительства.

<адрес> каждого земельного участка определена исходя из границ земельных участков, то есть границы земельных участков условно разделяют исследуемый объект на части.

5. С учетом ответов на первый, второй, третий и четвертый вопросы, экспертом проведено исследование на соответствие градостроительным и строительным нормам и правилам, в том числе параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки, противопожарным регламентам, а равно иным нормам и правилам.

Исследуемый двухэтажный объект незавершенного строительства с подвальным этажом, расположенный на земельных участках по адресу: <адрес>; <адрес>; <адрес>, на момент поведения экспертизы в незавершенном состоянии без определенного функционального назначения, не нарушает требования п. 5.1 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Так как функциональное назначение исследуемого объекта определить не представляется возможным, в части соответствия требованиям Правил землепользования и застройки <адрес> эксперт не может дать однозначный ответ о соответствии/несоответствии данного объекта вышеуказанным требованиям, так как требования к параметрам застройки в зоне «Ж-1» зависят от функционального назначения объекта.

Анализ на соответствие требованиям Правил землепользования и застройки <адрес> для земельных участков с кадастровыми номерами 26:33:340111:13, 26:33:340111:27, 26:33:340111:15 (применительно к возможным основным, условно разрешенным и вспомогательным вариантам функционального назначения объекта) приведен в табличной форме (т. 3, л.д. 52-55).

Таким образом, на основании приведенной в заключении таблицы определить, соответствует или не соответствует исследуемый двухэтажный объект незавершенного строительства с подвальным этажом, расположенный на земельных участках по адресу: <адрес>; <адрес>; <адрес>, требованиям Правил землепользования землепользования и застройки <адрес> возможно только после завершения строительных работ и установления функционального назначения завершенного объекта капитального строительства.

В соответствии с дополнительно представленными документами, а именно письмом Администрации <адрес> (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), в архиве Управления архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> документации по планировке территории по объекту незавершенного строительства по адресу: <адрес>; <адрес>; <адрес> не имеется.

Техническое состояние исследуемого объекта отвечает требованиям Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ в части касающихся предельных состояний и характеризующихся нарушениями прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований, в частности, разрушениями любого характера, потерей устойчивости формы, потерей устойчивости положения, наличию дефектов в ограждающих конструкциях, покрытиях и перекрытиях.

Исследуемый двухэтажный объект незавершенного строительства с подвальным этажом, расположенный на земельных участках по адресу: <адрес>; <адрес>; <адрес>, соответствует строительным нормам и правилам.

Требования пожарной безопасности при проектировании, реконструкции и изменении функционального назначения зданий, сооружений и строений определяются ст. 80 ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Так конструктивные, объемно-планировочные и инженерно-технические решения зданий, сооружений и строений должны обеспечивать в случае пожара:

1) эвакуацию людей в безопасную зону до нанесения вреда их жизни и здоровью вследствие воздействия опасных факторов пожара;

2) возможность проведения мероприятий по спасению людей;

3) возможность доступа личного состава подразделений пожарной охраны и доставки средств пожаротушения в любое помещение зданий, сооружений и строений;

4) возможность подачи огнетушащих веществ в очаг пожара;

5) нераспространение пожара на соседние здания, сооружения и строения.

При изменении функционального назначения зданий, сооружений, строений или отдельных помещений в них, а также при изменении объемно-планировочных и конструктивных решений должно быть обеспечено выполнение требований пожарной безопасности, установленных в соответствии с названным Федеральным законом применительно к новому назначению этих зданий, сооружений, строений или помещений.

Вышеуказанное требование в отношении исследуемого двухэтажного объекта незавершенного строительства с подвальным этажом, расположенного на земельных участках по адресу: <адрес>; <адрес>; <адрес>, выполнено.

6. С учетом ответов на первый, второй, четвертый и пятый вопросы, обследовав двухэтажный объект незавершенного строительства с подвальным этажом, расположенный на земельных участках по адресу: <адрес>; <адрес>; <адрес>, эксперт установил, что исследуемый объект является объектом незавершенного строительства, на данной стадии строительных работ соответствует строительным и противопожарным нормам и правилам.

На конструктивных элементах исследуемого двухэтажного объекта незавершенного строительства с подвальным этажом, расположенного на земельных участках по адресу: <адрес>; <адрес>; <адрес>, отсутствуют трещины и повреждения, которые могут повлечь за собой разрушения.

Прочность строительных материалов, использованных при строительстве исследуемого объекта, соответствует нормативным документам, действующим на территории Российской Федерации.

Таким образом, эксперт приходит к выводу о том, что двухэтажный объект незавершенного строительства с подвальным этажом, расположенный на земельных участках по адресу: <адрес>; <адрес>; <адрес>, угрозу жизни и здоровью граждан в его состоянии на момент обследования не создает.

Определить, будет ли создавать данный объект угрозу жизни и здоровью граждан после завершения необходимых строительных работ, не представляется возможным.

7. В соответствии с п. 14 Градостроительного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ (редакция от ДД.ММ.ГГГГ) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) представляет собой изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

С учетом ответов на первый, второй, третий и пятый вопросы, двухэтажный объект незавершенного строительства с подвальным этажом является результатом реконструкции (продолжения строительных работ) объектов незавершенного строительства:

- с кадастровым номером 26:33:010101:2805, площадью 283,5 кв. м, по адресу: <адрес>;

- с кадастровым номером 26:33:280104:173, площадью 400 кв. м, по адресу: <адрес>;

- с кадастровым номером 26:33:280101:243, площадью 290,2 кв. м, по адресу: <адрес>.

Данный вывод экспертом сделан на основании того, что общая площадь объектов незавершенного строительства с кадастровыми номерами 26:33:010101:2805, 26:33:280104:173, 26:33:280101:243 составляла 973,7 кв. м (283,5 + 400 + 290,2), а по результатам обследования двухэтажный объект незавершенного строительства с подвальным этажом на момент проведения экспертизы имеет общую площадь 2 360,5 кв. м, таким образом, изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема) является реконструкцией.

Объекты незавершенного строительства с кадастровыми номерами 26:33:010101:2805, 26:33:280104:173, 26:33:280101:243 представляли собой конструкцию в виде фундамента, являющуюся единым неделимым объектом.

По результатам обследования двухэтажный объект незавершенного строительства с подвальным этажом на момент проведения экспертизы имеет следующие технические характеристики:

- конструктивная система – каркасная;

- стены наружные – фундаментные блоки ФБС, керамический кирпич, шлакоблоки, бетон;

- колонны – монолитный железобетон, сечение 400 x 400 мм;

- ригеля – монолитный железобетон, сечение 400 x 400 мм, 400 x 600 мм;

- плиты перекрытий и покрытий – монолитные железобетонные толщиной 200 мм;

- кровля – металлопрофиль;

- оконные и дверные проемы – не заполнены;

- внутренняя отделка первого и второго этажа – не выполнена;

- внутренняя отделка помещений подвального этажа – штукатурка;

- наружная отделка – не выполнена;

- электроснабжение – центральное;

- газоснабжение – центральное;

- водоснабжение – центральное;

- горячее водоснабжение – автономное;

- отопление – автономное;

- общая площадь здания – 2 360,5 кв. м;

- общая площадь первого этажа – 735 кв. м;

- общая площадь второго этажа – 735 кв. м;

- общая площадь подвального этажа – 890,5 кв. м;

- площадь застройки – 1 051 кв. м.

Таким образом, в результате реконструкции объектов с кадастровыми номерами 26:33:010101:2805, 26:33:280104:173, 26:33:280101:243 был выполнен следующий перечень работ (мероприятий), результатом выполнения (проведения) которых стал двухэтажный объект незавершенного строительства с подвальным этажом:

- строительство несущих стен;

- строительство перегородок;

- строительство колонн и ригелей;

- строительство плит перекрытий;

- строительство металлических ферм кровли;

- покрытие кровли металлическими профильными листами.

8. С учетом ответов на первый, второй и седьмой вопросы, экспертом было установлено, что двухэтажный объект незавершенного строительства с подвальным этажом, расположенный на земельных участках по адресу: <адрес>; <адрес>; <адрес>, является результатом реконструкции (продолжения строительных работ) объектов незавершенного строительства:

- с кадастровым номером 26:33:010101:2805, площадью 283,5 кв. м, по адресу: <адрес>;

- с кадастровым номером 26:33:280104:173, площадью 400 кв. м, по адресу: <адрес>;

- с кадастровым номером 26:33:280101:243, площадью 290,2 кв. м, по адресу: <адрес>.

Объекты незавершенного строительства с кадастровыми номерами 26:33:010101:2805 (площадью 283,5 кв. м), 26:33:280104:173 (площадью 400 кв. м), 26:33:280101:243 (площадью 290,2 кв. м) фактически не существуют, поскольку в результате проведенной реконструкции образовался двухэтажный объект незавершенного строительства с подвальным этажом, расположенный на земельных участках по адресу: <адрес>; <адрес>; <адрес>.

В материалах гражданского дела № имеется копия реестровых дел (т. 1, л.д. 100) на информационном носителе CD-RW диск.

Изучив представленные копии реестровых дел, экспертом было установлено, что в составе реестровых дел отсутствует какая-либо техническая информация, позволяющая идентифицировать состояние объектов незавершенного строительства с кадастровыми номерами 26:33:010101:2805, 26:33:280104:173, 26:33:280101:243 на момент их постановки на кадастровый учет.

Однако при ответе на вторую часть седьмого вопроса экспертом было установлено, что объекты незавершенного строительства с кадастровыми номерами 26:33:010101:2805, 26:33:280104:173, 26:33:280101:243 представляли собой конструкцию в виде фундамента, являющуюся единым неделимым объектов.

В результате реконструкции объектов с кадастровыми номерами 26:33:010101:2805, 26:33:280104:173, 26:33:280101:243 был выполнен следующий перечень работ (мероприятий), результатом выполнения (проведения) которых стал двухэтажный объект незавершенного строительства с подвальным этажом:

- строительство несущих стен;

- строительство перегородок;

- строительство колонн и ригелей;

- строительство плит перекрытий;

- строительство металлических ферм кровли;

- покрытие кровли металлическими профильными листами.

Таким образом, эксперт приходит к выводу о том, что приведение двухэтажного объекта незавершенного строительства с подвальным этажом, расположенного на земельных участках по адресу: <адрес>; <адрес>; <адрес>, в состояние, существовавшее до проведения реконструкции (в соответствие с параметрами ранее существовавших объектов незавершенного строительства с кадастровыми номерами 26:33:010101:2805, 26:33:280104:173, 26:33:280101:243) возможно лишь путем сноса части объекта капитального строительства.

Однако установить, имеется ли техническая возможность частичного сноса двухэтажного объекта незавершенного строительства с подвальным этажом, расположенного на земельных участках по адресу: <адрес>; <адрес>; <адрес>, можно только после подготовки проекта организации работ по сносу объекта капитального строительства в соответствии с требованиями п. 1 ст. 55.31 Градостроительного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ (редакция от ДД.ММ.ГГГГ).

9. С учетом ответов на первый, второй и седьмой вопросы, экспертов установлено, что исследуемый двухэтажный объект незавершенного строительства с подвальным этажом, расположенный на земельных участках по адресу: <адрес>; <адрес>; <адрес>, является объектом незавершенного строительства, функциональное назначение которого на данной стадии строительства определить не представляется возможным.

Определить, является ли единственным допустимым вариантом эксплуатации двухэтажного объекта незавершенного строительства с подвальным этажом – нежилого строения ориентировочными габаритными размерами 14 м x 52 м с входной группой (ступенями) после завершения необходимых строительных работ нежилое здание, предназначенное для использования для производственных, торговых, культурно-просветительных, лечебно-санитарных, коммунально-бытовых, административных и других целей, не предполагающих постоянного проживания, не представляется возможным.

Поскольку экспертом установлено, что определить, является ли единственным допустимым вариантом эксплуатации двухэтажного объекта незавершенного строительства с подвальным этажом – нежилого строения ориентировочными габаритными размерами 14 м x 52 м с входной группой (ступенями) после завершения необходимых строительных работ нежилое здание, предназначенное для использования для производственных, торговых, культурно-просветительных, лечебно-санитарных, коммунально-бытовых, административных и других целей, не предполагающих постоянного проживания, не представляется возможным, то и определить, возможно ли, с технической точки зрения, путем проведения реконструкции, приведение данного объекта в соответствие с требованиями, предъявляемыми к индивидуальному жилому дому или жилым домам блокированной застройки также не представляется возможным.

Допрошенная в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ эксперт ФИО6 поддержала свои выводы в полном объеме и дала ответы на заданные ей вопросы.

Так же, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначалась дополнительная судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручалось тому же экспертному учреждению.

На разрешение экспертов были поставлены следующие вопросы:

1. Какие именно строительные работы, поэтапно, исходя из фактической готовности двухэтажного объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес>; <адрес>; <адрес>, на момент обследования, во всяком случае, необходимо выполнить для завершения строительства (реконструкции) и его ввода в эксплуатацию в качестве индивидуального жилого дома? Жилых домов блокированной застройки?

2. С учетом ответа на первый вопрос, каков на момент обследования процент готовности данного объекта незавершенного строительства при предполагаемом выполнении дальнейших строительных работ с целью его ввода в эксплуатацию в качестве индивидуального жилого дома? Жилых домов блокированной застройки?

В дополнительном заключении № от ДД.ММ.ГГГГ эксперт ФИО6 пришла к следующим выводам.

1. Исходя из фактической готовности двухэтажного объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес>; <адрес>; <адрес>, на момент обследования, для завершения строительства (реконструкции) и его ввода в эксплуатацию в качестве индивидуального жилого дома необходимо выполнить следующие строительные работы:

- заполнить оконные проемы;

- установить входную дверь;

- выполнить внутренние отделочные работы;

- выполнить работы по монтажу электропроводки во всех помещениях;

- выполнить работы по монтажу системы отопления во всех помещениях;

- выполнить работы по монтажу системы водоснабжения в предназначенных помещениях;

- выполнить работы по монтажу системы водоотведения в предназначенных помещениях;

- установить межкомнатные двери.

Исходя из фактической готовности двухэтажного объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес>; <адрес>; <адрес>, на момент обследования, для завершения строительства (реконструкции) и его ввода в эксплуатацию в качестве жилых домов блокированной застройки необходимо выполнить следующие строительные работы:

- между всеми блоками необходимо выполнить глухие перегородки, обеспечивающие полную изолированность блоков на уровне подвала, на уровне первого, второго этажей и на уровне чердачного пространства;

- в каждом из блоков заполнить оконные проемы;

- в каждом из блоков установить входную дверь;

- в каждом из блоков выполнить внутренние отделочные работы;

- в каждом из блоков выполнить работы по монтажу электропроводки во всех помещениях;

- в каждом из блоков выполнить работы по монтажу системы отопления во всех помещениях;

- в каждом из блоков выполнить работы по монтажу системы водоснабжения в предназначенных помещениях;

- в каждом из блоков выполнить работы по монтажу системы водоотведения в предназначенных помещениях;

- в каждом из блоков установить межкомнатные двери.

2. На момент обследования процент готовности данного объекта незавершенного строительства при предполагаемом выполнении дальнейших строительных работ с целью его ввода в эксплуатацию в качестве индивидуального жилого дома составляет 90 %.

На момент обследования процент готовности данного объекта незавершенного строительства при предполагаемом выполнении дальнейших строительных работ с целью его ввода в эксплуатацию в качестве жилых домов блокированной застройки составляет 90 %.

Суд не находит оснований ставить под сомнение выводы судебного эксперта, изложенные в данных заключениях, и полагает, что они являются допустимыми доказательствами по делу, поскольку соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ и ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», в том числе, содержат подробные описания произведенных исследований, сделанные в результате их выводы и обоснованные ответы на поставленные вопросы. В обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные из имеющихся в материалах дела документов, при этом в заключении указаны данные о квалификации эксперта, ее образовании, стаже работы.

Кроме того, эксперт предупреждена об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Доказательств, опровергающих выводы эксперта, в материалах дела не содержится.

Обстоятельства, с наличием которых процессуальный закон связывает возможность и необходимость назначения повторной экспертизы (ст. 87 ГПК РФ), в данном случае отсутствуют.

Следовательно, оценив представленные заключения в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд принимает основное и дополнительное заключения судебных строительно-технических экспертиз, проведенных ООО «Экспертное Дело», в качестве надлежащих источников доказывания юридически значимых обстоятельств.

Зонирование территории для строительства регламентируется ГрК РФ, в п. 7 ст. 1 которого содержится понятие территориальных зон, то есть зон, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.

В соответствии со ст. 8 ГрК РФ утверждение правил землепользования и застройки территорий относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, которые подразделяются на основные, условно разрешенные и вспомогательные виды разрешенного использования (ч.ч. 1 и 2 ст. 37 ГрК РФ).

По смыслу указанных норм в их системной взаимосвязи с нормами ст. 222 ГК РФ, постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли (ст. 7 ЗК РФ) либо вопреки правилам градостроительного зонирования (ст. 35 – 40 ГрК РФ, ст. 85 ЗК РФ, правила землепользования и застройки конкретного населенного пункта, определяющие вид разрешенного использования земельного участка в пределах границ территориальной зоны, где находится самовольная постройка).

Из материалов дела следует, что земельный участок, на котором расположен спорный объект, находится в территориальной зоне Ж-1 «Для индивидуального жилищного строительства».

Между тем по результатам основной и дополнительной судебных экспертиз установлено, что, несмотря на принципиальную возможность завершения строительства двухэтажного объекта по <адрес>; <адрес>; <адрес>, в том числе, в качестве индивидуального жилого дома либо жилого дома блокированной застройки (одних из основных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в зоне «Ж-1»), определение конкретного функционального назначения объекта (которое, по смыслу заключений эксперта, не ограничивается сугубо данными вариантами), исходя из его фактической готовности на момент обследования, не представилось возможным.

Учитывая, что в соответствии с заключениями судебной экспертизы, при выполнении необходимых условий, ввод в дальнейшем спорного объекта в эксплуатацию как индивидуального жилого дома или жилого дома блокированной застройки допускается, суд, в свою очередь, приходит к выводу о том, что правильное разрешение вопроса о его соответствии действующим нормам и правилам, а равно вопросов о наличии или отсутствии нарушения им прав и охраняемых законом интересов истца или других лиц, избрании (в первом случае) соразмерного способа защиты нарушенного права на момент принятия решения невозможно, в связи с чем в удовлетворении первоначального иска надлежит отказать в полном объеме.

Тем не менее, суд отмечает, что приведенное обстоятельство не исключает возможности проверки спорного объекта на предмет соблюдения обязательных требований впоследствии, в том числе по факту обращения ответчика к истцу после окончания производства на объекте строительных работ.

Вместе с тем, по той же причине, суд не усматривает оснований и для удовлетворения встречного иска.

При этом суд, в силу ст.ст. 55, 56, 59, 60, 67 ГПК РФ, критически относится к представленным в судебном заседании заключению специалиста ИП ФИО7 – ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, паспортам объектов недвижимости – блоков жилого дома блокированной застройки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составленным ИП ФИО8, принимая во внимание, что ни отдельно, ни в совокупности они не являются заключением эксперта, мнение другого специалиста является субъективным мнением этого специалиста, направленным на собственную оценку доказательств и фактических обстоятельств дела. Так же, лица, изготовившие и подписавшие указанные документы, не привлекались судом к участию в деле в качестве специалистов, выполнив представленные документы исключительно по заказу ФИО1, не будучи при этом предупрежденными судом об уголовной ответственности на дачу заведомо ложного заключения.

Более того, содержательная часть заключения специалиста ФИО2, включающая в себя, помимо прочего, фотоматериал, по меньшей мере, демонстрирующий отсутствие на объекте отделочных работ и не подтверждающий реальное наличие глухих перегородок, обеспечивающих полную изолированность блоков, электропроводки и инженерных коммуникаций во всех помещениях, во всяком случае, не дает оснований полагать, что обозначенные в дополнительном заключении эксперта работы (необходимые для доведения объекта до жилого дома блокированной застройки) действительно полностью выполнены на ДД.ММ.ГГГГ.

Помимо этого, разрешение вопроса о включении спорного объекта недвижимости в гражданский оборот является преждевременным, поскольку возможность разрешения спора в административном порядке ответчиком не реализована.

Следовательно, встречное требование ФИО1 о признании за ним права собственности на блоки жилого дома блокированной застройки также подлежит оставлению без удовлетворения.

Отклоняя заявление ответной стороны о пропуске истцом срока для защиты права, суд отмечает, что первоначальные исковые требования предъявлены администрацией как собственником земельных участков с кадастровыми номерами 26:33:340111:13, 26:33:340111:27, 26:33:340111:15, что согласно абз. 5 ст. 208 ГК РФ исключает распространение на них исковой давности.

Однако данное ошибочное суждение ответчика не влияет на существо принимаемого судом решения.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, в силу абз. 2 ст. 94 ГПК РФ относятся суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам.

Согласно ч. 3 ст. 95 ГПК РФ эксперты, специалисты и переводчики получают вознаграждение за выполненную ими по поручению суда работу, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей в качестве работников государственного учреждения. Размер вознаграждения экспертам, специалистам определяется судом по согласованию со сторонами и по соглашению с экспертами, специалистами.

Таким образом, исходя из того, что основная и дополнительная судебные строительно-технические экспертизы назначались судом с целью рассмотрения первоначального иска, в пользу ООО «Экспертное Дело» с Администрации <адрес> взыскиваются расходы на их проведение в размере 160 000 руб. (т. 3, л.д. 97-98).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Первоначальные исковые требования Администрации <адрес> к ФИО1 о сносе объекта капитального строительства оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования ФИО1 к Администрации <адрес> о признании права собственности на блоки жилого дома блокированной застройки оставить без удовлетворения.

Взыскать с Администрации <адрес> (ИНН <***>) в пользу ООО «Экспертное Дело» (ИНН <***>) расходы по проведению судебной экспертизы в размере 160 000 руб.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Пятигорский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.<адрес>

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.