Дело № 2-257/2025

37RS0015-01-2025-000420-76

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2025 года г. Приволжск

Приволжский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Кашиной Н.В.

при секретаре ФИО3,

помощника прокурора Приволжского района Ивановской области ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещение и снятии с регистрационного учета,

установил:

Администрация Приволжского муниципального района Ивановской области обратилась в Приволжский районный суд Ивановской области с иском к ФИО1, в котором просит признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, снятии с регистрационного учета по указанному адресу.

В обоснование исковых требований указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>А, <адрес>, <адрес> общей площадью 9,2 кв.м, является муниципальной собственностью и числится в реестре муниципального имущества Приволжского городского поселения Приволжского муниципального района, на основании закона Ивановской области от 22.06.2007 № 90-ОЗ «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между Приволжским муниципальным районом и поселениями, находящимися на его территории». В указанном жилом помещении зарегистрирован по месту жительства ФИО1, ДАТА г.р., с 09.08.2001. Договор социального найма указанного жилого помещения между администрацией Приволжского муниципального района Ивановской области и ФИО1 отсутствует. Самостоятельно в администрацию Приволжского муниципального района по вопросу заключения договора социального найма ФИО1 не обращался, на требования администрации Приволжского муниципального района от 02.02.2024 № 256-2, от 11.11.2024 № 2865-02 о заключении договора социального найма, оплате задолженности за наем жилого помещения никаких мер со стороны ответчика не предпринято.

На основании заявления администрации Приволжского муниципального района Ивановской области 03.06.2024 мировым судьей судебного участка № 1 Приволжского судебного района Ивановской области выдан судебный приказ № 2-1530/2024 о взыскании с ответчика задолженности по оплате за наем жилого помещения.

Актом обследования жилого помещения от 13.11.2024 установлено отсутствие признаков проживания ФИО1 в спорном жилом помещении, что подтверждается показаниями соседки ФИО2, проживающей по адресу: <адрес>А, <адрес> Кроме того, у ФИО1 имеется задолженность по оплате не только за наем жилого помещения, но и по оплате за коммунальные услуги за продолжительный период времени, что подтверждается выписками по счету организаций, оказывающих коммунальные услуги. В связи с изложенным, истец, руководствуясь положениями ст.ст. 209, 304 ГК РФ, ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, обратился в суд с настоящим иском.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменное ходатайство о рассмотрение дела в отсутствие своего представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, уведомлен заказным почтовым извещением по месту регистрации по месту жительства, почтовое извещение возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения.

Суд, с учетом мнения прокурора, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в том числе ответчика, признав его извещенным о времени и месте рассмотрения дела по правилам, предусмотренным ст. ст. 113, 114 ГПК РФ, п. 1 ст. 165.1 ГК РФ (пункты 67 и 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

С учетом положений ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Изучив материалы гражданского дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п. 1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

На основании ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, статьи 678 ГК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

В силу ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (ч. 3 ст. 69 ЖК РФ).

Частью 4 статьи 83 ЖК РФ установлено, что расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке, в том числе, в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Положениями ч. 3 ст. 83 ЖК РФ установлено право нанимателя и членов его семьи на одностороннее расторжение договора социального найма, то есть на односторонний отказ от исполнения договора.

В случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и тем самым отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении его считается расторгнутым со дня выезда.

Пунктом 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, если отсутствие в жилом помещении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В связи с этим юридически значимыми и подлежащими доказыванию при разрешении данного спора должны быть факты добровольного и фактического выбытия ответчика из жилого помещения в другое место жительства, отказ от прав и обязанностей в отношении указанного помещения.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>А, <адрес>, <адрес> общей площадью 9,2 кв.м, является муниципальной собственностью и числится в реестре муниципального имущества Приволжского городского поселения Приволжского муниципального района, на основании закона Ивановской области от 22.06.2007 № 90-ОЗ «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между Приволжским муниципальным районом и поселениями, находящимися на его территории» (выписка из реестра имущества, находящегося в муниципальной собственности Приволжского городского поселения от 19.05.2025 № 947-02, л.д. 55).

ФИО1, ДАТА г.р., зарегистрирован по адресу: <адрес> с 09.08.2001 (поквартирная карточка, л.д. 6) с 09.08.2001.

Актом обследования спорного жилого помещения от 13.11.2024, проведенного комиссией администрации Приволжского муниципального района, установлено, что жилое помещение общей площадью 9,2 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>А, <адрес>, <адрес> расположено на втором этаже трехэтажного дома. По указанному адресу образовалась задолженность за наем жилого помещения, а также за жилищно-коммунальные услуги, что подтверждается выписками из финансовых карточек лицевых счетов ресурсоснабжающих организаций и управляющей компании. Со слов соседки ФИО2, проживающей в комнате № <адрес>, ФИО1 в комнате № <адрес> не проживает длительное время. Осмотром также установлено, что вход в комнату № 5 в свободном доступе, дверь открыта. В жилом помещении электроэнергия отключена, отопление центральное (имеется батарея в количестве 1 штуки в комнате), окно деревянное, целостность не нарушена, пол деревянный, стены оклеены обоями, потолок – побелка, водоснабжение холодное централизованное, расположенное в месте общего пользования, туалетная комната находится в местах общего пользования в удовлетворительном состоянии. К акту обследования приложены материалы фотофиксации жилого помещения (л.д. 7-11), из которых следует, что в жилом помещении отсутствуют какие-либо предметы, вещи, свидетельствующие о проживании в ней граждан.

Согласно финансовой карточке по лицевому счету № на имя ФИО1 за период с 10.01.2019 по 13.05.2025 по адресу: <адрес>А, <адрес>, <адрес>, имеется задолженность по оплате за наем жилого помещения в размере – 4 727, 71 руб. При этом плата за пользование (наем) жилого помещения за указанный период не вносилась ни разу (л.д. 38-39).

Кроме того, задолженность за пользование жилым помещением взыскивалась с ответчика судебным приказом мирового судьи судебного участка № 1 Приволжского судебного района Ивановской области от 03.06.2024 по делу № 2-1530/2024 за период с января 2019 по январь 2024 в размере 3 365, 65 руб. (л.д. 24).

По финансовой карточке по лицевому счету № АО «Водоканал» по адресу: <адрес>А, <адрес>, <адрес> за период с мая 2021 года по май 2025 года задолженность по оплате за водоснабжение составила 4 382, 58 руб., при этом, оплата за указанный период абонентом не производилась (л.д. 29).

По сведениям ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» задолженность по оплате услуг по вывозу твердых коммунальных отходов по лицевому счету № ФИО1 за период с июля 2017 года по май 2025 года составляет 16 471, 94 руб., оплата услуг абонентом за указанный период не производилась вовсе (л.д. 30-31).

Согласно справки ООО «Ивановоэнергосбыт» ЦООК Приволжское отделение по лицевому счету № абонент ФИО1 по указанному адресу отключен от электроснабжения 01.08.2024, последняя оплата за электроэнергию производилась 31.12.2023 (л.д. 32).

По информации ООО «Приволжское ЖКХ» согласно финансовой карточки лицевого счета № по абоненту ФИО1 за период с июня 2024 года по 20.95.2025 задолженность за оказанные управляющей организацией услуги составляет 19 150, 27 руб., при этом платежи абонентом за указанный период не вносились (л.д. 33-34).

По информации ООО «Тепловые энергетические системы – Приволжск» на основании данных по счету № – по абоненту ФИО1 по указанному адресу задолженность по оплате за тепловую энергию за период с октября 2018 года по июнь 2025 года составляет 43 595, 08 руб., платежи за оказанные услуги абонентом за данный период не вносились (л.д. 35-37).

По сообщению Приволжского РОСП УФССП России по Ивановской области от 25.06.2025 № исполнительные производства в отношении ФИО1 в настоящее время на исполнении отсутствуют, вместе с тем ранее на исполнении находились 9 исполнительных производств о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, которые были окончены в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание (л.д. 62-71).

Таким образом, исследованные материалы дела указывают на добровольное освобождение ФИО1 жилого помещения по адресу: <адрес>А, <адрес>, <адрес> (отсутствие каких-либо вещей в жилом помещении, непринятие мер к сохранности жилого помещения – открыта входные дверь, показания соседки о длительном отсутствии ФИО1), а также длительное и постоянное неисполнение обязанностей нанимателя жилого помещения по внесению платы за наем жилого помещения и жилищно-коммунальные услуги.

Доказательств наличия каких-либо уважительных причин, недобровольного выбытия из жилого помещения, чинения ответчику препятствий проживания в жилом помещении, непреодолимых препятствий к выполнению обязанностей по оплате за жилое помещение и внесению коммунальных платежей, ответчиком в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено.

При таких обстоятельствах, ФИО1 подлежит выселению из муниципального жилого помещения, общей площадью 9,2 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>А, <адрес>, <адрес>

В соответствии с Правилами регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, снятие граждан с регистрационного учета осуществляется на основании личного заявления гражданина или на основании судебного решения.

Согласно п. 31 абз. «е» указанных Правил, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, требования о снятии с регистрационного учета не могут являться самостоятельным предметом для рассмотрения и разрешения в суде, принятие судебного постановления о признании утратившим право пользования жилым помещением влечет снятие его с учета.

Учитывая, что суд пришел к выводу о наличии оснований для признания ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, то указанное обстоятельство является достаточным основанием для их снятия с регистрационного учета по месту жительства.

Согласно положениям ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, подп. 4 п. 1 ст. 333.20 НК РФ государственная пошлина, от которой истец был освобожден, взыскивается в соответствующий бюджет с ответчика, если он не освобожден от уплаты государственной пошлины, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При подаче иска в суд истец не понес расходов по оплате государственной пошлины, таким образом, она подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета в размере 3000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199, 235 - 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

1. Исковое заявление администрации Приволжского муниципального района Ивановской области к ФИО1 (СНИЛС №) о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

2. Признать ФИО1, ДАТА г.р., уроженца <адрес> (СНИЛС №) утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>А, <адрес>, <адрес>

3. Настоящее решение суда является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

4. Взыскать с ФИО1, ДАТА г.р., уроженца <адрес> (СНИЛС №) государственную пошлину в доход бюджета Приволжского муниципального района <адрес> в размере 3 000 руб.

5. Копию заочного решения направить ответчику и разъяснить, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 10 июля 2025 года.

Судья Н.В. Кашина