Решение по делу № 2А-1344/2023 от 10.10.2023 - об установлении административного надзора в отношении Д, родившегося ХХ.ХХ.ХХ. в ... АССР, гражданина РФ, .

Дело № 2а-1344/2023 (10RS0016-01-2023-002952-54)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сегежа 10 октября 2023 года

Сегежский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Скрипко Н.В.,

при секретаре Н,

с участием прокурора Г,

представителя административного истца ОМВД России по Сегежскому району А, действующего на основании доверенности,

административного ответчика Д,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела Министерства внутренних дел РФ по Сегежскому району З об установлении административного надзора в отношении Д, родившегося ХХ.ХХ.ХХ. в ... АССР, гражданина РФ, -

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с исковым заявлением по тем основаниям, что Д осуждён приговором Кондопожского городского суда Республики Карелия от 10 июля 2008 года по ч. 3 ст. 162 УК РФ к 8 годам лишения свободы без штрафа, в соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ и ст. 70 УК РФ по совокупности с приговором Сегежского городского суда Республики Карелия от 9 июля 2007 года окончательно к 11 годам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Сегежского городского суда Республики Карелия от 15 февраля 2017 года Д освобожден от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно сроком на 1 год 7 месяцев. После освобождения из мест лишения свободы административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, 2 августа 2023 года в отношении последнего возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ. На основании изложенного, в соответствии с положениями п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», истец просит установить Д административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с возложением административных обязанностей: обязательной явки в орган внутренних дел, осуществляющих надзор по месту жительства или пребывания 1 раза в месяц, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22.00 до 6.00 час.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Сегежскому району А (далее – представитель ОМВД России по Сегежскому району) заявленные требования поддержала в полном объеме, дополнительно пояснила, что ОМВД считает достаточным установление обязательной явки на регистрацию один раз в месяц. Ранее административный истец с настоящим иском не обращался в связи с тем, что Д, как лицо, которому может быть установлен административный надзор, был выявлен только в августе 2023 года.

Административный ответчик Д в судебном заседании исковые требования признал, при этом пояснил, что в настоящее время проживает с супругой, постоянно зарегистрирован в квартире у мамы, с ней поддерживает хорошие отношения. Не отрицал факт привлечения его к административной ответственности, однако не считал это достаточным основанием для установления ему административного надзора.

В своем заключении прокурор Г заявленные требования об установлении в отношении Д надзора считала законными и обоснованными, в связи с чем подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) установлено, что под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона N 64-ФЗ).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в части 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ).

Частью 1 ст. 4 Закона N 64-ФЗ установлен перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, согласно ч. 2 данной статьи Закона N 64-ФЗ установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

При этом выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

В случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо местом пребывания, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства либо местом пребывания лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре).

В связи с этим суд не вправе запретить лицу пребывать в определенное время суток вне помещения, не отвечающего указанным требованиям. При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора, например, запретить выезд за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании установлено, что Д ранее судим приговором Сегежского городского суда Республики Карелия от 9 июля 2007 года по ч. 1 ст. 318 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ – условно с испытательным сроком 4 года 6 месяцев.

Административный ответчик осужден приговором Кондопожского городского суда Республики Карелия от 10 июля 2008 года по ч. 3 ст. 162 УК РФ к 8 годам лишения свободы без штрафа, на основании ч. 5 ст. 74 и ст. 70 УК РФ по совокупности с приговором Сегежского городского суда Республики Карелия от 9 июля 2007 года окончательно путем частичного сложения к 11 годам лишения свободы без штрафа с отбыванием в исправительной колонии строгого режима с исчислением срока наказания с 10 июля 2008 года, с зачетом срока содержания под стражей с 16 сентября 2007 года по 10 июля 2008 года.

Освобожден Д на основании постановления Сегежского городского суда Республики Карелия от 15 февраля 2017 года условно-досрочно сроком на 1 год 7 месяцев, фактически – 28 февраля 2017 года, судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.

В соответствии с положениями ч. 5 ст. 15 УК РФ часть 3 статьи 162 УК РФ отнесена к категории особо тяжких преступлений.

Из п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, действующей в редакции на момент совершения уголовно-наказуемого деяния, следует, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

В местах лишения свободы Д характеризовался с положительной стороны – был трудоустроен, принимал активное участие в общественно полезных работах и культурно-массовых мероприятиях, проходил обучение в школе, поддерживал социально-полезные связи, погасил задолженность по гражданскому иску, содержался в облегченных условиях отбывания наказания, за весь период отбывания наказания 4 раза привлекался к дисциплинарной ответственности, двадцать один раз поощрялся администрацией учреждения за добросовестный труд и примерное поведение. На проводимую в колонии работу воспитательного характера реагировал правильно, режимные требования соблюдал, хорошо адаптирован среди осужденных, конфликтных ситуаций не создавал.

Вместе с тем административный ответчик привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений:

- постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Сегежского района Республики Карелия от 3 февраля 2023 года по ст. 20.21 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на 1 сутки,

- постановлением административной комиссии Сегежского муниципального района от 6 апреля 2023 года по ч. 1 ст. 2.1 Закона Республики Карелия Об административных правонарушения к наказанию в виде предупреждения.

Указанные постановления в установленном законом порядке не обжаловались, доказательств обратному в материалы дела не представлено.

По сведениям ИЦ МВД по Республике Карелия Д также привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ постановлениями 28 августа 2021 года, 27 марта 2022 года, 30 июля 2022 года, предусмотренных ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ – 19 марта 2022 года, предусмотренных ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ – 30 июля 2022 года.

Постановлением начальника ОД ОМВД России по Сегежскому району Х от 2 августа 2023 года возбуждено уголовное дело в отношении административного ответчика по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ.

Из представленных в дело сведений следует, что на момент рассмотрения административного искового заявления постановлением начальника ОД отдела МВД России по Сегежскому району от 14 августа 2023 года указанное уголовное дело передано в прокуратуру Сегежского района для передачи его по подследственности в органы Следственного комитета РФ в связи с тем, что в действиях Д усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 105 УК РФ.

В соответствии с характеристикой УУП ОМВД России по Сегежскому району Ч административный ответчик официально не трудоустроен, имеет временные заработки, злоупотребляет спиртными напитками с лицами, ранее судимыми и ведущими асоциальный образ жизни. В ОМВД России по Сегежскому району поступали жалобы о его ненадлежащем поведении в быту. Ранее неоднократно судим, привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Принимая во внимание, что Д, имея не снятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение 2023 года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности, с учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица, обстоятельств, характеризующих его личность, суд считает заявленные требования законными и обоснованными.

Согласно сведениям ИЦ МВД России по Республике Карелия административный ответчик постоянно зарегистрирован по адресу ...А ... ХХ.ХХ.ХХ..

На основании изложенного суд находит Д нуждающимся в установлении ему административного надзора в силу требований закона, при разрешении вопроса о конкретных административных ограничениях, подлежащих установлению, принимает во внимание данные характеризующие его личность за весь период отбывания наказания, а также после освобождения из мест лишения свободы, обстоятельства совершения в ночное время особо тяжкого преступления против собственности с применением насилия в состоянии алкогольного опьянения, при наличии не снятой и не погашенной судимости за совершение указанного преступления, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение в ночное время административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, наличие у ответчика постоянного места жительства, полагает целесообразным установить Д административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а также следующих ограничений: обязательная явка 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 6.00 часов.

Руководствуясь ст. 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, -

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Отдела Министерства внутренних дел РФ по Сегежскому району З удовлетворить.

Установить в отношении Д, родившегося ХХ.ХХ.ХХ. в ... АССР, гражданина РФ, административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, срок исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с применением следующих административных ограничений:

обязательная явка 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 6.00 часов.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня принятия решения судом через Сегежский городской суд Республики Карелия.

Судья Н.В. Скрипко

Решение в окончательной форме изготовлено 10 октября 2023 года.