Производство № 2-344/2022
УИД 28RS0012-01-2022-000670-50
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 октября 2022 года п. Магдагачи
Амурской области
Магдагачинский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Шаталовой О.Ю.,
при секретаре Губеевой Ю.А.,
с участием:
истца ФИО2,
представителя третьего лица ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» ФИО1, действующей по доверенности № ДЭК-71-15/780Д от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» о признании отключения электроэнергии незаконным, о восстановлении подачи электроэнергии,
установил:
ФИО2 обратился в Магдагачинский районный суд с исковым заявлением к АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» о признании отключения электроэнергии незаконным, о восстановлении подачи электроэнергии.
В обоснование искового заявления указывает, что истец ФИО2 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
При строительстве дома после получения разрешения МУП «Энерго» им помимо счетчика был подключен кабель для сварки труб водяного отопления. Оплата за данное подключение шла по отдельной квитанции. Он является добросовестным плательщиком потребленной электроэнергии.
Согласно акту № СЗБУФ-204 от 25.04.2022 представителями СП СЭС ЗРЭС АО «ДРСК» были выявлены нарушения несанкционированного вмешательства в работу прибора учета электроэнергии. Кабель к вводу подключен не был и лежал на земле, автомат - отключен.
АО «ДРСК» по выявленному факту произвели начисление штрафа, и в платежном документе ПАО «ДЭК» за июль месяц образовалась задолженность в сумме 26644 рубля 45 копеек.
В июле 2022 года работники СП СЭС ЗРЭС АО «ДРСК» отключили дом от электроэнергии. Истец считает, что данными действиями ответчика нарушены его права.
На основании изложенного, истец просит суд защитить его права как потребителя, отменить незаконно начисленный штраф, возложить обязанность на СП СЭС ЗРЭС АО «ДРСК» подключить дом, расположенный по адресу: <адрес>, к электроэнергии.
От ответчика АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» поступили письменные возражения на исковое заявление, из которых следует, что с исковыми требованиями ответчик не согласен.
25 апреля 2022 года в отношении ФИО2 был выявлен факт несанкционированного подключения оборудования потребителя коммунальной услуги по электроснабжению. Потребителем была нарушена схема расчетного учета путем оборудования дополнительной электропроводки помимо системы учета электроэнергии.
В данном случае у истца вводной автомат (коммутационный аппарат) и прибор учета не были опломбированы, от вводного автомата подключена дополнительная электропроводка помимо системы учета. Также было зафиксировано отсутствие изменения визуально отображаемых показаний на электросчетчике при наличии нагрузки действующего присоединения.
Таким образом, истец имеет беспрепятственный доступ к своему вводному автомату и измерительному комплексу, в любое время может присоединить свою электрическую нагрузку, которая при этом окажется запитанной помимо прибора учета, а значит не будет учтена в показаниях.
Согласно п. 2 «Основных положений» данное нарушение квалифицируется как «безучетное потребление электроэнергии». В связи с выявленным нарушением в отношении истца был составлен акт № СЗбуФ-204 от 25.04.2022. Также актом № СЗ-ф-90 проверки прибора учета данный ПУ исключен из расчета.
В своих пояснениях в акте (п.6) потребитель указал, что проведен кабель мимо счетчика, подключалась сварка (самодельная), все оплачено по тарифу. Также, в исковом заявлении истец указывает, что он подключал сварочный аппарат помимо прибора учета, для этого просил разрешение в МУП «Энерго» и туда же оплачивал за данное подключение.
При этом, сетевой организацией по адресу проживания истца является акционерное общество «Дальневосточная распределительная сетевая компания», гарантирующим поставщиком является ПАО «Дальневосточная энергетическая компания». МУП «Энерго» не имеет никакого отношения ни к энергосбережению данного потребителя, ни к расчетам за потребленную энергию.
Таким образом, ответчик считает акт № СЗбуФ-204 от 25.04.2022 о выявлении несанкционированного подключения оборудования потребителя коммунальной услуги по электроснабжению действительным.
15 июля 2022 года в адрес ответчика поступило уведомление № 17-07-07/30 от 15.07.2022 на введение полного приостановления режима потребления электроэнергии потребителю ФИО2 по адресу: <адрес>. На основании данного уведомления, руководствуясь нормами «Основных положений», истцу произведено отключение электроэнергии от опоры, что подтверждается актом № 07/30 от 26.07.2022.
От третьего лица ПАО «ДЭК» поступил отзыв на исковое заявление, из которого следует, что сетевой организацией, к сетям которой присоединен жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, является АО «ДРСК».
Из представленного к исковому заявлению акта № СЗбуФ-204/1 от 25.04.2022 о выявлении несанкционированного подключения оборудования потребителя коммунальной услуги по электроснабжению следует, что проверка проведена специалистами АО «ДРСК». Акт о несанкционированном подключении дополнительной электропроводки помимо прибора учета № СЗбуФ-204/1 от 25.04.2022 составлен сетевой организацией АО «ДРСК» и передан в Зейское отделение филиала ПАО «ДЭК» «Амурэнергосбыт».
Принимая во внимание, что акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета соответствует установленным требованиям действующего законодательства по форме и содержанию, установлено отсутствие нарушений со стороны сетевой организации при проведении проверки прибора учета, акт был принят гарантирующим поставщиком к расчету.
25 апреля 2022 года представителями сетевой организации АО «ДРСК» проведена внеплановая проверка работы прибора учета, расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проведения проверки установлено нарушение схемы расчетного учета путем оборудования дополнительной электропроводки помимо системы учета электроэнергии, а также отсутствие изменения визуально отображаемых показаний на электросчетчике при нагрузке действующего присоединения. По результатам проверки 25.04.2022 составлены акты проверки прибора учета и акт о выявлении несанкционированного подключения оборудования потребителя коммунальной услуги по электроснабжению, которые впоследствии были переданы гарантирующему поставщику.
Таким образом, факт безучетного потребления электроэнергии зафиксирован документом, который является основанием для расчета объема безучетного потребления электрической энергии и предъявления потребителю требования об оплате рассчитанного объема электрической энергии.
Акт о выявлении несанкционированного подключения оборудования потребителя коммунальной услуги по электроснабжению подписан самим истцом ФИО2
Приложением № 3 к Постановлению Правительство Амурской области от 30.08.2012 № 466 установлены нормативы потребления электроснабжения в жилых помещениях. В соответствии с данным нормативным актом жилой дом истца относится к 6 группе жилых помещений (жилые помещения без централизованного топления и электроотопительных установок, оборудованные иными видами плит для пищеприготовления, кроме электрических). Норматив потребления электрической энергии определяется для каждой группы домов, исходя из количества комнат в жилом помещении и численности проживающих в жилом доме лиц. Согласно расчету объема потребления электрической энергии по акту СЗуФ-204/1 от 25.04.2022 количество комнат в жилом доме – 3, количество проживающих лиц – 1. При указанных составляющих показателей, норматив потребления электрической энергии по данному дому составляет 306 кВт/ч на человека в месяц.
Таким образом, сумма задолженности по акту СЗбуФ-204/1 составляет 26071,20 руб.
По состоянию на 20.06.2022 (дата уведомления об ограничении) за ФИО2 образовалась задолженность за потребленную электрическую энергию в размере 26415,41 руб.
26 июля 2022 года в связи с неисполнением требования о погашении задолженности была прекращена поставка электроэнергии по адресу: <адрес>.
Учитывая, что причины, по которым была прекращена поставка электрической энергии, не устранены (отсутствует оплата задолженности в полном объеме), оснований для возобновления поставки электроэнергии не имеется. В настоящее время режим ограничения сохраняет свою силу.
Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, суду пояснил, что с 1994 года у него по месту жительства - <адрес>, был подключен кабель помимо счётчика, для этого им было получено соответствующее разрешение для производства сварочных работ в период с 09 до 11 часов и с 13 до 15 часов, производилась оплата потребленной при этом электроэнергии, в количестве 110 кВт в 1994 и в 1996 г.г. Сварочным аппаратом уже не пользуется в течение семи лет по состоянию здоровья. Ранее у представителей сетевой организации вопросов в отношении кабеля не возникало. Считает, что принятая мера по отключению жилого дома от электроснабжения является крайней мерой, об отключении электроэнергии его не предупреждали, размер начисленной суммы завышен. Вину не оспаривает, но с суммой штрафа не согласен. После заключения соглашения им оплачено 5000 рублей, считает, что в остальной части штраф подлежит отмене. После заключения соглашения с ПАО «ДЭК» и внесения указанной суммы подача электроэнергии в доме возобновлена. Надлежащим ответчиком по делу считает сетевую организацию, которая ограничила потребление электроэнергии - АО «ДРСК», производить замену ответчика на ПАО «ДЭК», либо привлекать общество в качестве соответчика – не желает.
Представитель ответчика АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещены, в телефонограмме просили суд рассмотреть дело в отсутствие представителя, с исковыми требованиями не согласились в полном объеме, доводы ранее представленного письменного отзыва поддерживают. Дополнительно письменно сообщено, что электроснабжение по адресу: <адрес> (потребитель ФИО2) возобновлено 13.10.2022.
Представитель третьего лица ПАО «ДЭК» ФИО1 в судебном заседании доводы ранее представленного письменного отзыва поддержала в полном объеме, суду пояснила, что расчет по акту о хищении составлен за период - три месяца, хотя истец утверждает, что пользуется сваркой с 1994 года. Основания производства оплаты электроэнергии истцом в МУП "Энерго" не ясны, электрические сети принадлежат сетевой компании АО "ДРСК". Оплата, которая производилась по прибору учета, обществом не оспаривается. Акт о хищении составлен по факту пользования электроэнергией помимо прибора учета. Кабель был подключён и истец может им в любой момент воспользоваться, все потребление должно проходить через электросчетчик. В адрес истца направлялось уведомление заказным письмом, о чем имеются подтверждающие документы, данное уведомление истцом получено, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором - 29.06.2022 в 15:52 часов, 26.07.2022 было произведено ограничение поставки электроэнергии. Считают, что ограничение произведено на законных основаниях. Задолженность не погашена в настоящее время, истец до 12.10.2022 в организацию не обращался по вопросу рассрочки, либо заключения соглашения о реструктуризации задолженности. Считают, что в удовлетворении исковых требований необходимо отказать в полном объеме. В дополнение к ранее представленному отзыву письменно сообщили, что между ПАО «ДЭК» в лице Зейского отделения филиала «Амурэнергосбыт» и ФИО2 заключено соглашение о реструктуризации задолженности на срок шесть месяцев, так же после заключения соглашения 12.10.2022 в сетевую организацию АО «ДРСК» была направлена заявка на возобновление электроснабжения по адресу: <адрес>.
Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.9 Федерального закона от 26 января 1996 года № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации», пункту 1 статьи 1 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей) отношения с участием потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом о защите прав потребителей, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей либо Закон), другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В судебном заседании из материалов гражданского дела и пояснений истца установлено, что ФИО2 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
В силу положений ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
На основании статьи 3 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" потребители электрической энергии - это лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.
В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что в соответствии со ст. ст.426,539,540 ГК РФ, п. 72 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» между ПАО «ДЭК» в лице филиала «Амурэнергосбыт» и истцом ФИО2 заключен договор энергоснабжения с момента первого фактического подключения к электрической сети в устной форме на неопределенный срок по адресу: <адрес>. ФИО2 является потребителем коммунальной услуги по электроснабжению, ему открыт лицевой счет №<***>.
Согласно квитанциям за июнь 2022 года, справке ПАО «ДЭК» о начислениях за январь 2022 года – сентябрь 2022 года ФИО2 имеет задолженность по лицевому счету в сумме 26 344 рубля 93 копейки. По состоянию на день рассмотрения дела задолженность не погашена в полном объеме.
Согласно ч.1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно п.66 Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом), не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.
Согласно ст. 543 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.
В соответствии с п. 172,173 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии") сетевая организация (гарантирующий поставщик) в случаях, предусмотренных пунктом 170 настоящего документа, обязана не позднее 3 рабочих дней со дня наступления соответствующих обязательств провести внеплановую проверку приборов учета с приглашением ее инициатора и заинтересованных сторон. В случае если для проведения проверки приборов учета лицу, проводящему проверку прибора учета, требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности), проверка прибора учета должна быть проведена не позднее 10 рабочих дней со дня получения заявления о необходимости проведения внеплановой проверки.
Результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта в нем указывается причина такого отказа.
Сетевая организация (гарантирующий поставщик) передает гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, сетевой организации), в случае если он не участвовал в проведении проверки, копии актов проверки расчетных приборов учета в течение 3 рабочих дней после их составления.
Результатом проверки прибора учета является заключение, в частности, о наличии (об отсутствии) безучетного потребления.
Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила).
Согласно пп. г, пп. е п. 35 указанных Правил потребитель не вправе: самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления) либо конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в его работу, демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета, а также в работу оборудования или программных средств, входящих в состав интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности), использовать оборудование и (или) иные технические устройства или программные средства, позволяющие искажать показания приборов учета; несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.
Согласно п. 62 указанных Правил при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.
На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Из приведенных выше норм и правил следует, что проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства.
Территориальная сетевая организация – организация, владеющая на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям ( п.2 Постановления Правительства РФ № 861 от 27.12.2004).
Сетевой организацией, к сетям которой присоединен жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, является АО «ДРСК».
В судебном заседании из материалов дела и пояснений лиц, участвующих в деле, установлено, что 25 апреля 2022 года АО «ДРСК» произведена внеплановая проверка работы прибора учета по адресу: <адрес>. Согласно акту проверки прибора учета №СЗ-ф-190 от 25 апреля 2022 года, акту № СЗбуФ-204/1 от 25 апреля 2022 года о выявлении несанкционированного подключения по адресу: <адрес>, в ходе проверки выявлены нарушения схемы расчетного учета путем оборудования дополнительной электропроводки помимо системы учета электроэнергии.
Данные обстоятельства истцом в ходе рассмотрения дела не оспаривались, напротив истец ФИО2 в судебном заседании подтвердил наличие по указанному адресу подключенного кабеля помимо прибора учета электроэнергии с 1994 года.
Акт о несанкционированном подключении дополнительной электропроводки помимо прибора учета № СЗбуФ-204/1 от 25.04.2022 составлен сетевой организацией АО «ДРСК» и передан в Зейское отделение филиала ПАО «ДЭК» «Амурэнергосбыт».
Каких – либо нарушений при проведении проверки и составлении соответствующего акта со стороны сетевой организации судом в ходе рассмотрения дела не установлено. ПАО «ДЭК» в лице филиала «Амурэнергосбыт», как гарантирующим поставщиком электроэнергии, не оспаривается факт принятия акта к расчету.
Поскольку сетевой организацией в ходе проверки было установлено нарушение схемы расчетного учета путем оборудования дополнительной электропроводки помимо системы учета электроэнергии и отсутствие изменения визуально отображаемых показаний на электросчетчике при нагрузке действующего присоединения, что подтверждено соответствующим актом, суд приходит к выводу о наличии факта безучетного потребления электроэнергии, который зафиксирован в установленном законом порядке и явился основанием для расчета объема безучетного потребления электроэнергии и предъявления потребителю требования об оплате рассчитанного объема электрической энергии.
Приложением № 3 к Постановлению Правительства Амурской области от 30 августа 2012 года № 466 установлены нормативы потребления электроснабжения в жилых помещениях. Жилой дом истца относится к шестой группе жилых помещений (Жилые помещения без централизованного отопления и электроотопительных установок, оборудованные иными видами плит для пищеприготовления, кроме электрических).
Норматив потребления электрической энергии определяется для каждой группы домов исходя из количества комнат в жилом помещении и численности проживающих в жилом доме лиц.
Согласно расчету объема потребления электрической энергии по акту СЗбуФ – 204/1 от 25.04.2022 количество комнат в жилом доме – 3, количество проживающих – 1. При указанных составляющих показателей, норматив потребления электрической энергии по данному дому составляет 306 кВт/ч на человека в месяц.
Расчет объема потребления электрической энергии произведен следующим образом: Wнп=(Wнорм.*10)*N, где Wнорм.-норматив, 10- повышающий коэффициент, N - период работы оборудования, начиная с даты проведения предыдущей проверки, но не более, чем за три месяца, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета. Таким образом, объем потребления электрической энергии за три месяца составит 9180 кВт ((306кВт*10)*3), размер задолженности по указанному акту – 26071,20 руб. ( 9180*2,84).
По состоянию на 20.06.2022 за ФИО2 образовалась задолженность за потребленную электроэнергию в размере 26415,41 руб.
Пункт 2 статьи 328 ГК РФ регулирует последствия неисполнения (ненадлежащего исполнения) обязательства его сторонами и закрепляет право стороны, на которой лежит встречное исполнение, приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков. Если обусловленное договором исполнение обязательства произведено не в полном объеме, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения в части, соответствующей непредоставленному исполнению.
Таким образом, федеральный законодатель в качестве последствия неисполнения или частичного исполнения, являющегося условием исполнения встречного обязательства, предусмотрел право кредитора, на котором лежит встречное исполнение, прибегнуть к мерам оперативного воздействия, содействующим исполнению обязательств должником по договору и предотвращению возможных для кредитора отрицательных последствий.
В соответствии с пп. «в» п.17 Правил ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям жилых домов (домовладений) - со дня первого фактического подключения жилого дома (домовладения) в установленном порядке к централизованной сети инженерно-технического обеспечения непосредственно или через сети инженерно-технического обеспечения, связывающие несколько жилых домов (домовладений), расположенных на близлежащих земельных участках, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, за исключением периода времени, в течение которого между собственником жилого дома (домовладения) и организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, в письменной форме заключен и исполняется договор о предоставлении коммунальных услуг и такой договор не расторгнут.
Подпунктом "д" пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг, исполнителю предоставлено право приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном настоящими Правилами, подачу потребителю коммунальных ресурсов.
Из пунктов 114 - 120 Правил следует, что основанием для ограничения или приостановления подачи коммунальных ресурсов может являться, в том числе, наличие задолженности у потребителя по оплате коммунальной услуги.
Так, при ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток.
При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.
В случае, когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг.
Приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг не является расторжением договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг (п. 114 Правил).
Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в настоящем разделе (п.117 Правил).
Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.
В случае если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых исполнителем потребителю коммунальных услуг, то исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги в отдельности.
В случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию и ремонту жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы (п.118 Правил).
Если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:
а) исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения);
б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку;
в) при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения - с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку (п.119 Правил).
Предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" пункта 115 и пункте 117 настоящих Правил, в том числе со дня полного погашения задолженности или заключения соглашения о порядке погашения задолженности, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента (п.120 Правил).
В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что 26 июля 2022 года в связи с задолженностью по оплате электроэнергии по адресу: <адрес> приостановлен режим потребления электрической энергии, о чем составлен соответствующий акт № 07/30 от 26.07.2022. О наличии задолженности и возможном введении ограничения поставки электроэнергии, вопреки доводам истца, ФИО2 был уведомлен надлежащим образом.
Так, о наличии задолженности за потребленную электроэнергию и о факте прекращения подачи электроэнергии в случае непогашения задолженности, ФИО2 был уведомлен посредством направления почтового письма, которое согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80096473458796 было получено истцом 29.06.2022. 26.07.2022 в отношении потребителя ФИО2 в соответствии с требованиями приведенных выше норм и правил на основании заявки (уведомления) ПАО «ДЭК» сетевой организацией АО «ДРСК» введен режим ограничения потребления электроэнергии. На дату введения ограничения задолженность погашена не была.
Как уже было указано выше, сетевой организацией, к сетям которой присоединен жилой дом истца, расположенный по адресу: <адрес>, является АО «ДРСК».
Таким образом, доводы истца ФИО2 о том, что разрешение на подключение сварки помимо счетчика им получено в МУП «Энерго», являются несостоятельными, поскольку МУП «Энерго» не является сетевой организацией, доказательств обратного стороной истца суду представлено не было, ходатайств об их истребовании – не заявлено.
Как следует из положений пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.
Пунктом 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Исходя из того, что в силу закона на собственника возлагается обязанность своевременного внесения платы за предоставленную услугу, данная обязанность истцом надлежащим образом не исполнялась, риск несовершения соответствующих действий, лежит именно на истце.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии доказательств нарушения прав потребителя при ограничении предоставления подачи электроснабжения.
Каких-либо сведений о назначении ФИО2 штрафа материалы дела не содержат.
Приведенные в совокупности обстоятельства свидетельствуют о том, что истец надлежащим образом не исполнил обязанность по оплате электроэнергии, процедура введения приостановления подачи электроэнергии в квартиру истца ответчиком была соблюдена.
Кроме того, из материалов дела установлено и не оспаривается стороной истца, что в ходе рассмотрения дела между ПАО «ДЭК» в лице Зейского отделения филиала «Амурэнергосбыт» и ФИО2 заключено соглашение о реструктуризации задолженности на срок шесть месяцев. После заключения соглашения 12.10.2022 в сетевую организацию АО «ДРСК» была направлена заявка № 1886 на возобновление электроснабжения по адресу: <адрес>. Из ответа АО «ДРСК» от 17.10.2022 следует, что электроснабжение по указанному адресу возобновлено 13.10.2022, что подтверждается соответствующим актом № 18/86 от 13.10.2022.
Принимая во внимание наличие задолженности по оплате за потребленную электроэнергию, направление уведомления абоненту о возможном введении приостановления подачи электроэнергии в случае непогашения задолженности, а также с учетом того, что 13.10.2022 подача электроэнергии по адресу <адрес> была возобновлена, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения исковых требований, рассматриваемых в рамках настоящего гражданского дела не имеется, в удовлетворении иска следует отказать в полном объеме.
Кроме этого, суд считает необходимым отметить, что, исходя из правового регулирования спорных правоотношений и конкретных, установленных судом обстоятельств, сетевая организация АО «ДРСК» не является надлежащим ответчиком в рамках настоящего спора, поскольку начисление оплаты за потребленную электроэнергию, принятие решений о введении ограничения поставки электроэнергии потребителю, о её возобновлении входит в компетенцию ПАО «ДЭК».
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО2 к АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» об отмене незаконно начисленного штрафа, о возложении обязанности подключить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, к электроэнергии - отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Магдагачинский районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Председательствующий О.Ю. Шаталова
Мотивированное решение изготовлено 26.10.2022