Решение по делу № 2А-1121/2023 от 23.03.2023 - об установлении административного надзора.

Дело №2а-1121/2023

УИД 55RS0006-01-2023-000835-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2023 года город Омск

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Рыбалко О.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Цыбенко О.В., с участием прокурора Модинова З.К., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Лечебное исправительное учреждение № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение Лечебное исправительное учреждение № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области (далее - ФКУ ЛИУ-10 УФСИН России по Омской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав, что последний освобождается из лечебного исправительного учреждения для лечения осужденных, больных туберкулезом.

Убывает по адресу: Омская область, ….

Осужден приговором мирового судьи судебного участка № 4 в Горьковском судебном районе Омской области от … по п. В ч.2 ст. 115, ч.1 ст. 119, ч.2 ст. 69 УК РФ к 1 году лишения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору Горьковского районного суда Омской области от … и неотбытое наказание по приговору мирового судьи судебного участка № 4 в Горьковском судебном районе Омской области от … и окончательно назначить к отбытию 1 год 8 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока– …, конец срока – ….

В соответствии со ст. 58 УК РФ отбывает лишение свободы в исправительных колониях особого режима, которое назначается мужчинам, осужденным при особо-опасном рецидиве преступлений. Таким образом, осужденный ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение … особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве.

За время отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя удовлетворительно, не допускает нарушений установленного порядка отбывания наказания. Поощрений и взысканий не имеет. На профилактическом учете не состоит. Содержится в облегченных условиях отбывания наказания. Отношение к труду удовлетворительное, лечение принимает согласно рекомендациям лечащего врача, является инвалидом 2 группы. Социально полезные связи не утрачены.

Учитывая изложенное, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просил установить административный надзор на срок 8 лет с одновременным установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; запрещение пребывания в определенных местах (посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков); запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 23-00 часов до 06-00 часов (л.д. 3).

Представитель административного истца ФКУ ЛИУ-10 УФСИН России по Омской области в судебном заседании участие не принимал, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.3).

Административный ответчик ФИО1 не возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений. Просил суд в части установления административного ограничения в виде явок в органы внутренних дел назаначить ему не более 1 (одной) явки в месяц, поскольку планирует трудоустроиться и это затруднит его являться на отметки.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление ФКУ ЛИУ-10 УФСИН России по Омской области, установив административный надзор на срок 8 лет с установлением административных ограничений, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 был осужден приговором Горьковского районного суда Омской области от …. по ч.1 ст. 105 УК РФ к 9 годам 6 мес. лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима. Обстоятельством отягчающим наказание ФИО1 В соответствии с п. А ч.1 ст. 63 УК РФ суд признал рецидив преступлений. (л.д. 15-19).

Постановлением Советского районного суда г. Омска от … ФИО1 переведен из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строго режима на неотбытый срок 2 года 3 мес. 14 дней (л.д. 20).

Постановлением Советского районного суда г. Омска от … ФИО1 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 1 год 7 мес. 3 дня (л.д. 21).

Приговором мирового судьи судебного участка №4 в Горьковском судебном районе Омской области от … ФИО1 признан виновным по п. В ч.2 ст. 115, ч.1 ст. 119, ч.2 ст. 69 УК РФ к 1 году лишения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ меру наказания в виде лишения свободы считать условной с испытательным сроком 2 года с возложением исполнения обязанностей (л.д. 11).

Постановлением Горьковского районного суда Омской области от … условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка №4 в Горьковском судебном районе Омской области от … ФИО1 отменено, постановлено привести приговор к реальному исполнению, направив осужденного для исполнения наказания в виде 1 года лишения свободы в исправительной колонии строгого режима (л.д. 12-13).

Постановлением Горьковского районного суда Омской области от … условно-досрочное освобождение по приговору Горьковского районного суда Омской области от … по ч.1 ст. 105 УК РФ ФИО1 отменено и он направлен для отбывания оставшейся части наказания сроком на 1 год 6 мес. 22 дня в исправительную колонию строгого режима, с исчислением срока наказания с … (л.д. 22-23).

Постановлением Горьковского районного суда Омской области от … постановлено разъяснить постановление Горьковского районного суда Омской области от … в отношении ФИО1, в отношении которого отменено условно-досрочное освобождение, указав в резолютивной части постановления об отмене условно-досрочного освобождения по приговору Горьковского районного суда Омской области от ….

Приговором мирового судьи судебного участка №4 в Горьковском судебном районе Омской области от … ФИО1 признан виновным по п. В ч.2 ст. 115, ч.1 ст. 119, ч.2 ст. 69 УК РФ к 1 году лишения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ частично присоединено к назначенной мере наказания неотбытое наказание по приговору Горьковского районного суда Омской области от … и неотбытое наказание по приговору мирового судьи судебного участка №4 в Горьковском судебном районе Омской области от … и окончательно назначить к отбытию 1 год 8 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 8-9).

В силу п. «г» ч. 1 ст. 58 УК РФ отбывание лишения свободы назначается мужчинам, осужденным к пожизненному лишению свободы, а также при особо опасном рецидиве преступлений – в исправительных колониях особого режима.

Поскольку для отбывания наказания ФИО1 определен вид исправительной колонии – особого режима, суд приходит к выводу, что приговором Горьковского районного суда Омской области от … установлено, что ФИО1 было совершено особо тяжкое преступление в условиях особо опасного рецидива преступлений, ему назначено наказание в виде 9 лет 6 мес. лишения свободы.

ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-10 УФСИН России по Омской области и подлежит освобождению …. после отбытия срока наказания.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Исходя из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в пункте 24 Постановления от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что отсутствие в приговоре прямого указания на вид рецидива не влияет на возможность установления административного надзора за таким лицом, поскольку закон связывает назначение такого надзора с фактом наличия у лица неснятой или непогашенной судимости за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В этом случае суд устанавливает административный надзор, исходя из вида рецидива, с учетом содержания приговора (включая сведения о сроке, о виде наказания, о виде исправительного учреждения) и (или) иных судебных решений по уголовному делу (в том числе судебных актов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций) (пункт в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41).

Таким образом, имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО1, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор в обязательном порядке устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона (далее - лицо, в отношении которого административный надзор устанавливается в обязательном порядке).

Ввиду изложенного в отношении ФИО1 надлежит установить административный надзор.

Из характеристики усматривается, что ФИО1 за время пребывания в ФКУ СИЗО-1 г. Омска не допускал нарушений режима содержания. Характеризовался удовлетворительно. В ФКЛПУ ОБ-11 УФСИН России по Омской области нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, поощрений не имел. В ФКУ ЛИУ-10 УФСИН России по Омской области прибыл … для прохождения курса лечения от туберкулеза легких. Лечение получает согласно рекомендациям врача. С … является инвалидом 2 группы. К установленному порядку отбывания наказания относится удовлетворительно, не допускает нарушений. За время отбывания срока уголовного наказания взысканий не имеет, администрацией не поощрялся. На профилактическом учете не состоит. Преступление совершено в условиях рецидива. Отношение к труду удовлетворительное. Согласно характеристики с ОМВД России по Горьковскому району нигде не работал, проживал на случайные заработки. За время проживания в р.п. Горьковское зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, поступали неоднократные жалобы от местных жителей, злоупотреблял спиртными напитками. Вину в совершенном преступлении признал полностью, в содеянном раскаялся. Образование 9 классов, имеет профессию слесарь-сантехник. Отбывания наказание не обучался. Занимается самообразованием путем чтения книг из библиотеки. Отношение к обучению удовлетворительное. В кружковой работе участия не принимает. Социально полезные связи не утрачены, отношения поддерживает с сестрой в установленном законом порядке, путем телефонных переговоров и писем. Осужденный характеризуется удовлетворительно (л.д.4-6).

Согласно справке о поощрениях и взысканиях, ФИО1 поощрений не имеет, взысканий не имеет (л.д.7).

Статьей 4 указанного Федерального закона предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из приговора Горьковского районного суда Омской области от 06.02.2013 следует, что ФИО1 совершил особо тяжкое преступление.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо-тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

С учетом положений п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении административного истца подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного ФИО1 преступления, с учетом личности административного ответчика, согласно представленной характеристике по месту отбытия наказания, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает установить за ним административный надзор на срок 8 (восемь) лет, с установлением ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, поскольку из приговора суда усматривается, что преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения; запрета выезда за пределы территории муниципального образования Горьковский муниципальный район Омской области, в связи с отсутствием регистрации, и исходя их сведений, содержащихся в заявлении ФИО1 о том, что он намерен проживать по адресу: Омская область, …..

Оснований для установления иных ограничений, либо установления явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в минимальном количестве, с учетом характера и обстоятельств совершенного административным ответчиком преступления, по материалам дела суд не усматривает.

По мнению суда, установленные в отношении ФИО1 административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, могут оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, суд считает нужным разъяснить ФИО1, что исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением возложенных обязанностей, возлагается на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

На основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд, в течение срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314 УК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, … года рождения, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования Горьковский муниципальный район Омской области.

Срок административного надзора исчислять ФИО1 со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья О.С. Рыбалко