РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2023 года г. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Безденежный Д.В.

с участием представителя истца ФИО2, по доверенности,

представителя ответчика ФИО3 – ФИО4, по доверенности,

при секретаре судебного заседания Ширяевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1363/2023 по иску ООО "Газпром межрегионгаз Самара" к ФИО3 о расторжении договора газоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Газпром межрегионгаз Самара" обратился в Ставропольский районный суд с указанным выше исковым заявлением, в котором просит:

- расторгнуть договор газоснабжения жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, переулок Проездной, <адрес>, заключенного ранее между ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» и ФИО3.

-взыскать с Ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Заявленные требования мотивированы тем, что между ООО «Газпром Межрегионгаз Самара», именуемое далее «Истец», и ФИО3, именуемым далее «Ответчик», был заключен договор газоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ №.

28.11.2019 года в адрес Истца поступило обращение ООО «СВГК» о том, что в ходе проверки условий подключения газа по адресу Ответчика выявлено следующее: по адресу <адрес>, переулок Проездной, <адрес>, зарегистрировано и функционирует частное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «РОМАШКА».

В ходе проведенной с разрешения абонента 06.04.2022 проверки газового оборудования, установленного в домовладении Ответчика по адресу: <адрес>, переулок Проездной, <адрес>, было установлено, что в домовладении установлено газовое оборудование: газовый водонагреватель марки Ariston, а также газовый котел марки Лемакс, с помощью которого производится отопление всего домовладения, отапливаемая площадь 835,9 кв.м.

Учет газа ведется по установленному газовому прибору учета ВК- G10, заводской номер № 35762719.

В ходе проверки был составлен акт проверки системы газоснабжения, в котором абонент расписался. ФИО3 информирован о необходимости перехода на тариф для юридических лиц.

Во время проверки были сделаны фотографии, которые подтверждают доводы Истца о том, что по адресу: <адрес>, переулок Проездной, <адрес> находится детский сад «РОМАШКА». Кроме того, на сайте ska-z-ka.ru размещена информация об указанном частном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад «РОМАШКА», с адресом места нахождения <адрес>, переулок Проездной, <адрес>. Также размещена информация о стоимости оказываемых услуг, сведения о регистрации в ФНС России по <адрес> и иные документы.

Выявленные факты и приложенные доказательства, свидетельствуют об использовании поставляемого природного газа Ответчиком в целях, связанных с предпринимательской деятельностью и подтверждают факт нарушения действующего законодательства.

Считают, что представленные документы подтверждают факт использования природного газа Ответчиком не для личного коммунально-бытового потребления, а для предпринимательских целей, соответственно, договор поставки газа подлежит заключению в соответствии с требованиями Федерального закона от 31.03.1999 года №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», а также «Правилами поставки в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ №162 от 05.02.1998 года.

Таким образом, законодателем предусмотрен специальный порядок оплаты газа, поставленного гражданам для нужд, связанных, в том числе, с осуществлением ими предпринимательской деятельности, что исключает реализацию такого газа по розничной цене, обуславливая необходимость применения оптовой цены на газ.

ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» было лишено того, на что было вправе рассчитывать при заключении договора поставки газа с Ответчиком на условиях для юридических лиц (индивидуальных предпринимателей). Таким образом, полагаем, что Ответчик своими действиями существенно нарушил условия договора поставки газа.

11.05.2022 Ответчику было направлен соглашение о расторжении Договора. 27.05.2022 Истцом получен ответ от ФИО3, в котором он указывает на отсутствие у него по Договору задолженности за поставленный газ, а также отказывается от подписания соглашения о его расторжении. Кроме того, до настоящего времени Ответчиком не принято никаких мер для заключения договора поставки газа на условиях для юридических лиц (индивидуальных предпринимателей).

В судебном заседании представитель истца ООО "Газпром межрегионгаз Самара" ФИО2, по доверенности, заявленные исковые требования подержал по основаниям изложенным в иске и просил их удовлетворить. Дополнительно пояснил, что по адресу: <адрес>, переулок Проездной, <адрес>, расположен детский сад «Ромашка», не смотря на то, что по правоустанавливающим документам, и сведениям ЕГРН это жилой дом. С учетом данного обстоятельства, и факта не использования газа для бытовых нужд, а использование его в коммерческих целях ответчиком, вследствие чего положение Постановления Правительства №, между сторонами применяться не должно. В случае если использование газа не предназначено для личных бытовых нужд, заключается иной общий договор газоснабжения, по которому газ оплачивается по иным тарифам.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО4 с исковыми требованиями не согласился, просил отказать в заявленных требованиях по основаниям изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.

В судебное заседание представитель третьего лица ЧДОУ «Ромашка» не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, до начала судебного заседания предоставили письменное возражение на исковое заявление, согласно которому просили отказать в удовлетворении заявленных требований.

Суд, выслушав представителя истца представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. п. 1, 3 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Федеральный закон от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" определяет правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации и направлен на обеспечение удовлетворения потребностей государства в стратегическом виде энергетических ресурсов (ст. 1).

В соответствии со ст. 2 данного Закона поставщиком газа (газоснабжающей организацией) является собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществляющие поставки газа потребителям по договорам; потребителем газа является лицо, приобретающее газ для собственных бытовых нужд, а также собственных производственных или иных хозяйственных нужд.

В силу положений ст. 18 указанного Закона поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Преимущественное право на заключение договоров поставки газа имеют его покупатели для государственных или муниципальных нужд, коммунально-бытовых и социальных нужд граждан, а также его покупатели, в отношении которых продлеваются действующие договоры поставки газа.

Правила поставки газа в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 1998 года N 162, определяют отношения между поставщиками и покупателями газа, в том числе газотранспортными организациями и газораспределительными организациями, и обязательны для всех юридических лиц, участвующих в отношениях поставки газа через трубопроводные сети.

Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан. Настоящие Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Настоящие Правила не распространяются на отношения, возникающие между юридическими лицами, приобретающими газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению, и гражданами - собственниками (нанимателями) жилых помещений в многоквартирных домах, связанные с оказанием коммунальной услуги по газоснабжению, а также на отношения, связанные с поставками газа, приобретаемого в целях осуществления предпринимательской деятельности (п. 1).

Согласно данным Правилам абонентом является сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его. Абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или юридическое лицо (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный кооператив), приобретающее газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению (п. 3).

Согласно п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В силу ст. 546 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.

Согласно п.2 ст. 548 ГК РФ договор снабжения через присоединенную сеть газом считается заключенным с гражданином, использующим газ для бытового потребления. Гражданин считается абонентом с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии с пунктами 1, 3 Постановления Правительства от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (далее - «Правила №549») «абонентом» выступает физическое лицо (гражданин), в том числе собственник жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью.

Согласно Правил №5491, использовать природный газ для целей, связанных с предпринимательской деятельностью не допустимо. В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиям обязательств и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно п. 2 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства от 29.12.2000 № 1021 под «розничной ценой на газ» понимается цена на газ, реализуемый населению для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности. В связи с данным обстоятельством Истец считает, что при расчетах за потребленный газ со ФИО3 тариф на газ, установленный для населения, применим быть не может, так как потребление газа осуществляется для целей, не связанных с удовлетворением коммунально-бытовых нужд, а для получения прибыли.

В соответствии со ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Порядок изменения и расторжения договора установлен ст. 452 ГК РФ.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (п. 2 ст. 452 ГК РФ).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что между ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» и ФИО1 был заключен договор газоснабжения от 22.07.2019 года № 457016.

Согласно приложению № 1 к договору № 457016 в помещении по адресу: <адрес>, переулок Проездной, <адрес>, зарегистрировано – 1 человек, имеется водонагреватель (газовый котел)– 2 шт. Площадь отапливаемого помещения 835,9 кв.м.

Пунктом 1.1 Договора предусмотрено, что поставщик газа обязуется подавать Абоненту по сетям Газораспределительной организации природный гах для обеспечения коммунально-бытовых нужд, не связанных с предпринимательской деятельностиью.

Истец производит подачу природного газа ответчику для потребления в быту в указанное жилое помещение через присоединенное к газовым сетям оборудование, открыт лицевой счет №.

Из акта проверки системы газоснабжения, а также приобщенным к материалам дела фотоматериалами исследованной, подтверждается, что жилое помещение по адресу:<адрес>, переулок Проездной, <адрес>, используется в качестве детского сада «Ромашка», что подтверждается вывеской на самом здании, а также на входе в помещение, что прямо усматривается из представленных в материалы дела фотографий, и ответчиком не оспаривалось.

Судом так же установлено, что частное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад» Ромашка» зарегистрирован по адресу: <адрес>, переулок Проездной, <адрес>, что подтверждается как свидетельством о государственной регистрации учреждения от 22.08.2017 г., так и свидетельством о постановке на учет в налоговом органе, выпиской из ФИО5 от 04.02.2023 г.

Из акта контрольной проверки ООО «Газпром газораспределение Самара» от26.04.2022, следует, что по адресу:<адрес>, переулок Проездной, <адрес>, лицевой счет№, установлено наличие и использование газопринимающего оборудования – установлено газовое оборудование: газовый водонагреватель марки Ariston, а также газовый котел марки Лемакс, с помощью которого производится отопление всего домовладения, отапливаемая площадь 835,9 кв.м. Кроме того при проверке установлено, что было рекомендовано перезаключить договор поставки газа на условиях для юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), абонент от подписи отказалась.

11.05.2022 Ответчику было направлено соглашение о расторжении Договора. 27.05.2022 Истцом получен ответ от ФИО3, в котором он указывает на отсутствие у него по Договору задолженности за поставленный газ, а также отказывается от подписания соглашения о его расторжении. Кроме того, до настоящего времени Ответчиком не принято никаких мер для заключения договора поставки газа на условиях для юридических лиц (индивидуальных предпринимателей).

Таким образом, требования, установленные п. 2 ст. 452 ГК РФ поставщиком газа соблюдены.

Жилое помещение, это помещение предназначенное для проживания (ч. 1 ст. 17 ЖК РФ, п. 2 ст. 288 ГК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 17 ЖК РФ, допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

Под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1 - 3 статьи 17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при рассмотрении споров, возникающих в связи с реализацией собственником своих правомочий по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему жилым помещением, судам следует учитывать, что законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (часть 1 статьи 17 ЖК РФ, пункт 2 статьи 288 ГК РФ), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 статьи 30 ЖК РФ). Использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности допускается с соблюдением положений, установленных частями 2 и 3 статьи 17 ЖК РФ, пунктом 3 статьи 288 ГК РФ.

Согласно ч.1 ст.2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Факт систематического предоставления жилого дома для временного проживания граждан (то есть, использование его как гостиницу, а следовательно – осуществление предпринимательской деятельности), представителем ответчика не оспорен, напротив, тот указанное обстоятельство подтвердил в ходе судебного заседания.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, и в частности выпиской из ФИО5, из которой следует, что ФИО3 зарегистрирован в качестве Индивидуального предпринимателя ФИО5 № с ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительным видом деятельности согласно ОКВЭД 68.20 является «Аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом».

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО3, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, переулок Проездной, <адрес>, использует для предпринимательской деятельности (то есть, не по назначению, а в качестве детского сада), в связи с чем потребление газа осуществляется для целей, не связанных с удовлетворением коммунально-бытовых нужд, а для получения прибыли. Доказательств обратного суду не представлено.

Доводы стороны ответчика о том, что жилое помещение было передано в безвозмездное пользование Частному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Ромашка», на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ, которое является некоммерческой организацией, а следовательно отсутствуют основания считать что помещение используется для коммерческой деятельности, судом отклоняются, поскольку из заключенного между сторонами договора газоснабжения, прямо следует, что он заключен исключительно для обеспечения коммунально-бытовых нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью, при том, что само используется не для проживания, а в качестве детского сада.

Учитывая вышеизложенное, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Довод представителя ответчика о том, что ФИО3 не является индивидуальным предпринимателем и не осуществляет предпринимательскую деятельность, не получает систематической прибыли от ЧДОУ «Ромашка» и отношения между ФИО3 и ЧДОУ «Ромашка».

Согласно статье 426 Гражданского кодекса и правовой позиции, изложенной в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора", публичным признается договор, который заключается лицом, обязанным по характеру деятельности продавать товары, выполнять работы, оказывать услуги в отношении каждого, кто к нему обратится, например договоры в сфере розничной торговли, перевозки транспортом общего пользования, оказания услуг связи, энергоснабжения, медицинского, гостиничного обслуживания. В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Пункт 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 допускает предоставление коммунальных услуг как на основании письменного договора с исполнителем, так и путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).

Истцом представлены доказательства, обосновывающие заявленное им исковое требование о существенном нарушении условий договора поставки газа с существенным изменением обстоятельств из которых стороны исходили при заключении договора№ отДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Договор поставки газа№ от22.07.2019 г., заключенный между ООО «Газпроммежрегионгаз Самара» иФИО3, подлежит расторжению.

Кроме того, в порядке ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные по делу судебные расходы в виде уплаченной при предъявлении иска государственной пошлины в размере 6 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск ООО «Газпром межрегионгаз Самара» (ИНН №) кФИО3 (паспорт гражданина РФ №) о расторжении договора газоснабжения, удовлетворить.

Расторгнуть договор газоснабжения жилого помещения № отДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>, переулок Проездной, <адрес>, заключенного ранее между ООО «Газпром межрегионгаз Самара» и ФИО3.

Взыскать сСмолдырева Сергея Владимировича (паспорт гражданина РФ 3616 №) в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Самара» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ставропольский районный суд Самарской области.

Мотивированное решение изготовлено 14.06.2023 г.

Судья подпись Д.В. Безденежный

Копия верна:

Судья

УИД: 63RS0027-01-2023-000872-21