67RS0№-22
копия
РЕШЕНИЕ дело №
ИФИО1
15 ноября 2022 года
Дорогобужский районный суд <адрес>
В составе: председательствующего: судьи ФИО4,
при секретаре: ФИО5
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Уточнив исковые требования, ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (далее Пенсионный фонд) о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии и включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Крюковский» трактористом и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем в «Издешковский известковый завод» в страховой стаж и назначении пенсии. В обоснование требований истец указал, что в феврале 2022 года он обратился в Пенсионный фонд о назначении страховой пенсии. Ему было отказано в назначении страховой пенсии, так как не были включены в стаж вышеуказанные периоды работы. Считает данный отказ незаконным, так как в указанные периоды он работал, однако сведения о трудовом стаже и заработной плате отсутствуют по независящим от него причинам. Поэтому просит суд удовлетворить его требования.
В суде истец ФИО3 иск поддержал в полном объеме, просит суд его удовлетворить.
Представитель ГУ – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> по доверенности ФИО6 с иском не согласилась и полностью поддержала доводы возражения на исковое заявление, согласно которым на дату обращения в ОПФР по <адрес> – ДД.ММ.ГГГГ у ФИО3 (возраст 57 лет) имелся страховой стаж – 21 год 04 месяца 13 дней (при требуемых 25 годах), специальный стаж – 11 лет 06 месяцев 15 дней (требуемый специальный стаж при достижении данного возраста составляет 07 лет и 6 месяцев). Порядок подтверждения страхового стажа, учитываемого при определении права на страховую пенсию и исчислении её размера, предусмотрен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и иными нормативными правовыми актами. Согласно записям в трудовой книжке ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в совхоз «Крюковский» и направлен на курсы трактористов (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ по окончанию курсов назначен трактористом (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ принят транспортерщиком 2 разряда в завод ЖБИ – 5 «Треста» «Смоленскстройконструкция» (Пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы в связи с уходом на военную службу (Пр.№к от 24 октября). Спорные периоды не подлежат включению, так как в период обучения на курсах трактористов с 01.12.1979г. по 19.04.1983г. в совхозе «Крюковский» в сведениях о приеме на работу не указана дата увольнения, свидетельство о прохождении курсов истцом не представлено, согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ сведения о трудовом стаже и заработной плате на хранение в архив не поступали, подтвердить период работы (обучения) не представляется возможным, в записи о периоде работы с 23.12.1985г. по ДД.ММ.ГГГГ в Издешковском известковом заводе, печати не читаются. Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ сведения о трудовом стаже и заработной плате на хранение не поступали, подтвердить период работы не предоставляется возможным. Каких-либо документов, позволяющих подтвердить факт работы (обучения) истца и начисления заработной платы за спорный период в материалы дела не представлены. На основании вышеизложенного, наличие записи в трудовой книжке о спорном периоде работы истца при отсутствии иных документов, подтверждающих факт работы в спорный период, не является безусловным основанием для включения оспариваемого периода в страховой стаж. Поскольку у истца отсутствует требуемая продолжительность страхового стажа – 25 лет, предусмотренная п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на досрочное назначение страховой пенсии по старости у ФИО3 на ДД.ММ.ГГГГ не возникло, в связи с чем, Пенсионный фонд просит отказать ФИО3 в удовлетворении требований в полном объеме.
Заслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 60, 67 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами, а суд оценивает допустимость каждого доказательства, которая, прежде всего, относится к соблюдению процессуальной формы доказывания. Допустимость доказательств - это их соответствие требованиям закона относительно источника, способа собирания и вовлечения в гражданский процесс сведений о фактах, а смысл допустимости - побудить стороны соответствующим образом оформлять свои правовые отношения.
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.
С ДД.ММ.ГГГГ вступили в силу изменения, внесенные в Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсии"), в части изменения сроков назначения пенсий, в том числе досрочных.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом переходных положений настоящего Федерального закона) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.
Во исполнение приведенной нормы Закона постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила N 1015).
Пунктом 11 названных Правил установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО3 обратился в ОПФР по <адрес> с заявлением о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии (л.д.40-42).
Решением ГУ-ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в удовлетворении заявления ФИО3 отказано по причине отсутствия необходимого страхового стажа работы по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». На 25.01.2022г. страховой стаж составил – 21 год 04 месяца 13 дней, то есть менее требуемых 25 лет; специальный стаж – 11 лет 06 месяцев 15 дней. При этом периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Крюковский» - тракторист и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ «Издешковский известковый завод» - слесарь по причине того, что в период обучения на курсах трактористов с 01.12.1979г. по 19.04.1983г. в совхозе «Крюковский» в сведениях о приеме на работу не указана дата увольнения, свидетельство о прохождении курсов истцом не представлено, согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ сведения о трудовом стаже и заработной плате на хранение в архив не поступали, подтвердить период работы (обучения) не представляется возможным, в записи о периоде работы с 23.12.1985г. по ДД.ММ.ГГГГ в Издешковском известковом заводе, печати не читаются. Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ сведения о трудовом стаже и заработной плате на хранение не поступали, подтвердить период работы не предоставляется возможным (л.д.7-9).
Пункт 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Списком № производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением ФИО2 от 26.01.1991г. № предусмотрены: газосварщики (2320000011620), электросварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а так же на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (23200000-19756), электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, а также на полуавтоматах (23200000-19905) и электросварщики ручной сварки (23200000-19906).
Специальный стаж электросварщика ручной сварки у ФИО3 составляет 11 лет 06 месяцев 15 дней
В своем исковом заявлении истец просит включить в страховой стаж работы периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Крюковский» трактористом и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем в «Издешковский известковый завод».
В материалы дела по запросу суда представлена архивная справка из государственного архива <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, из которой следует, что в документах архивного фонда дочернего открытого акционерного общества «Издешковский известковый завод» акционерного общества «Смолстром» в ведомостях на выплату заработной платы работникам цеха обжига за декабрь 1985 – июль 1986 гг. значится ФИО3 – слесарь (л.д.60). К данной справке были приложены приказы: приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о приеме ФИО3 на работу в Издешковский известковый завод слесарем в цех обжига извести с оплатой по 5-му разряду вредной тарифной ставки с ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.61). На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был уволен по вышеуказанному месту работы с 14.07.1986г. по собственному желанию (л.д.64).
Поэтому суд удовлетворяет его требования о включении в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем в «Издешковский известковый завод».
Как усматривается из представленной в материалы дела копии трудовой книжки АТ-II №, выданной на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ о принятии его в совхоз «Крюковский» и направлении на курсы (Пр. № от 1.12.1979г.) и запись от ДД.ММ.ГГГГ, что по окончании курсов он назначен трактористом (Пр. № от 19.04.1983г.). Вместе с тем истец указывает, что в данный период он работал в совхозе «Крюковский» трактористом и ему начислялась заработная плата.
Свидетель ФИО7 в судебном заседании показала, что с мая 1979 года она работала в совхозе «Крюковский». ФИО3 также работал в совхозе «Крюковский», бухгалтерия производила ему все начисления и удержания по заработной плате.
Свидетель ФИО8 в судебном заседании показала, что в период времени с 1979 г. она работала в совхозе «Крюковский». В данный период в совхозе работал ФИО3 трактористом. Она когда стала в 1981 году бухгалтером, то начисляла ему зарплату как трактористу. Кроме этого ей известно, что ФИО3 одновременно проходил курсы тракториста, и работал. В 2008 году архив сгорел
Свидетель ФИО9 в судебном заседании показала, что она с ДД.ММ.ГГГГ работала в совхозе «Крюковский» бухгалтером и производила начисления заработной платы. ФИО3 работал в совхозе трактористом. Он проходил курсы тракториста, и работал одновременно. Курсы были примерно месяц в Издешково. Архив сгорел, поэтому документы не сохранились. Запись в трудовой книжке была сделана не отделом кадров, а секретарем директора, поэтому данная запись в трудовой книжке имеет неверную формулировку.
Удостоверение тракториста-машиниста третьего класса АА № на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ Производственного управлении сельского хозяйства <адрес> выдано ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из анализа представленных суду доказательств, показаний свидетелей, суд находит подтвержденным факт работы истца ФИО3 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Крюковский» трактористом. У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей ФИО7, ФИО8 и ФИО9, т.к. согласно представленных трудовых книжек они в указанный ФИО3 период работали в совхозе «Крюковский» вместе с ним. Поэтому суд включает период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Крюковский» трактористом в страховой стаж ФИО3.
При включении в стаж вышеуказанных периодов в страховой стаж он составит 25 лет 08 месяцев 24 дня, который более установленного подпунктом 2 пункта 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" 25 лет, что дает истцу право на назначение пенсии со дня достижения возраста 55 лет.
С учетом изложенного, суд находит подлежащими удовлетворению требования ФИО3 о признании незаконным решения ОПФР по <адрес> от 17.03.2022г. № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, и удовлетворяет его заявление о назначении данной пенсии со дня обращения за ней.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии ФИО3 периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Крюковский» трактористом.
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем в «Издешковский известковый завод».
Признать решение Государственного учреждения – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об отказе ФИО3 в назначении досрочной страховой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и обязать Государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО3 страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях"с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Дорогобужский районный суд.
Мотивированное решение составлено 17.11.2022г.
Копия верна
Судья Дорогобужского районного суда
<адрес> ФИО10