Дело № 2а-88/2023 (2а-3046/2022) -КОПИЯ-

УИД 03RS0013-01-2022-004383-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2023 года г. Нефтекамск РБ

Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шахмуратова Р.И,

при секретаре судебного заседания Максютовой Д.Д.,

представителя административных ответчиков ОМВД России по г. Нефтекамску, МВД России по Республике Башкортостан – ФИО1, действующей на основании доверенности № 74/1 от 10 января 2023 г., № 54 от 22 апреля 2021 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к начальнику Отдела Министерства внутренних дел России по г. Нефтекамску ФИО3, Отделу Министерства внутренних дел России по г. Нефтекамску, Министерству внутренних дел по Республике Башкортостан о признании незаконным бездействие должностного лица, прекращении регистрационного учета автотранспортного средства и присвоение транспортному средству административного истца государственного регистрационного номера <***>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором указала следующее.

Административным истцом направлено обращение в Управление ГИБДД МВД по РБ о прекращении регистрационного учета автомобиля с государственным регистрационным знаком <***>, которое было рассмотрено начальником ОМВД России по г. Нефтекамску ФИО3 и его удовлетворении было отказано. Данное обращение было мотивировано тем, что приговором Нефтекамского городского суда РБ от 05 марта 2021 г. установлен факт продажи 11 февраля 2020 г. ФИО4 автомашины <данные изъяты>, г/н №, 2012 года выпуска, принадлежавшей его отцу. В последующем ФИО4 по приговору суда был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ, по которому он был приговорен к 2 годам лишения свободы условно. Также в приговоре было указано, что вещественное доказательства – автомобиль <данные изъяты>, г/н №, подлежит возврату собственнику – ФИО5 Считает, что таким образом не требуется дополнительного решения суда о признании в регистрационных действиях с г/н № незаконным, так как сам факт совершения преступления с вышеуказанным автомобилем предопределяет незаконность их действий и возврат в первоначальное положение сторон договора.

Просит признать незаконным бездействие начальника Отдела МВД РФ по г. Нефтекамск ФИО3 о прекращении регистрационного учета автомобиля, с государственным регистрационным знаком № прекратить регистрационный учет автомобиля с государственным регистрационным знаком №, присвоить государственный регистрационный знак № на автомобиль <данные изъяты>, принадлежащий ФИО2

Определением суда от 21 декабря 2022 г. в качестве заинтересованного лица по делу был привлечен ФИО6

В судебном заседании представитель административных ответчиков ОМВД России по г. Нефтекамску, МВД России по Республике Башкортостан – ФИО1 с требованиями административного истца была не согласна, считает, что оснований для возврата административному истцу государственного регистрационного знака транспортного средства <***> отсутствует, данный регистрационных знак не является собственностью административного истца, был выдан ранее ФИО5 в связи с постановкой транспортного средства на регистрационный учёт.

Административный истец и её представитель – ФИО7 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела. В деле имеется ходатайство административного истца о рассмотрении дела без их участия.

Остальные участники судебного разбирательства в суд не явились, надлежаще извещались о времени и месте рассмотрения дела.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.

Выслушав представителя административных ответчиков, допросив свидетелей, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Пунктом 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, законодатель предусмотрел, что удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностного лица (незаконности принятого им или органом постановления) и реального нарушения при этом прав заявителя.

Из материалов дела следует, что по приговору Нефтекамского городского суда РБ от 05 марта 2021 г. ФИО4 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ, за то, что 10 февраля 2020 г. в утреннее время (более точное время органами предварительного следствия не установлено) ФИО4, испытывая потребность в денежных средствах, находясь по месту жительства: <адрес>, действуя умышленно, из корыстных побуждений, злоупотребляя доверием и введя в заблуждение своего отца – ФИО5, что ему нужно съездить к своей девушке в г. Уфа, попросил у отца принадлежащий тому автомобиль «<данные изъяты>», гос.номер №, стоимостью 450000 руб. После этого ФИО4, находясь в неустановленном месте г. Нефтекамск, составил фиктивный договор купли-продажи вышеуказанного автомобиля от 03 февраля 2020 г., согласно которому его отец якобы продал ФИО4 собственный автомобиль, при этом подделав подпись отца – ФИО5 Затем 11 февраля 2020 г. в утреннее время ФИО4 и ФИО8 заключили между собой договор купли-продажи автомобиля «Форд Фокус» по цене 450000 руб. В тот же день ФИО4, оплатив государственную пошлину, незаконно совершил куплю-продажу указанного автомобиля и передал его ФИО8 В результате преступных действий ФИО4 ФИО5 был причинен материальный ущерб в крупном размере на сумму 450000 руб.

В резолютивной части вышеуказанного приговора в части вещественных доказательств указано, что автомобиль «<данные изъяты>» категории ТСВ, государственный регистрационный знак №, идентификационный номер (VIN) №, двигатель №, 2012 года выпуска, серо-коричневого цвета, паспорт транспортного средства № <адрес>, вернуть по принадлежности потерпевшему ФИО5

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умер.

Определением Нефтекамского городского суда РБ от 20 сентября 2022 г. заявление ФИО2 о процессуальном правопреемстве было удовлетворено. Произведена замена взыскателя ФИО5 на его правопреемника ФИО2

Согласно Карточки учета транспортного средства, с 10 октября 2022 г. ФИО2 является собственником транспортного средства «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № (прежний номер №), идентификационный номер (VIN) №, двигатель номер №, 2012 года выпуска, серо-коричневого цвета, паспорт транспортного средства № №

02 ноября 2022 г. ФИО2 обратилась в Управление ГИБДД МВД по РБ с заявлением о прекращении регистрационного учёта автомобиля с государственным регистрационным знаком №

Данное обращение ФИО2 08 ноября 2022 г. было рассмотрено начальником Отдела МВД по г. Нефтекамску ФИО3, в удовлетворении её заявления было отказано.

В настоящее время государственный номер № числиться за ФИО6 и положен на хранение до 20 апреля 2023 г.

Правовые и организационные основы, цели государственной регистрации транспортных средств, права и обязанности участников отношений, возникающих в связи с государственной регистрацией транспортных средств, регламентированы Федеральным законом № 283-ФЗ от 03 августа 2018 г. «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.

Регистрационное действие по смыслу части 1 статьи 10 данного закона представляет собой действие регистрационного подразделения по установлению или изменению регистрационных данных транспортного средства, замене документов, идентифицирующих транспортное средство.

К регистрационным действиям также относятся: постановка транспортного средства на государственный учет - включение в государственный реестр транспортных средств записи, содержащей регистрационные данные транспортного средства и иные данные; внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства - изменение содержания или состава регистрационных данных транспортного средства, содержащихся в соответствующей записи государственного реестра транспортных средств, и внесение соответствующих изменений в документы, идентифицирующие транспортное средство (пункты 1 и 2 части 4 статьи 10 Федерального закона № 283-ФЗ).

Правительство Российской Федерации на основании Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение. Акты, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений Правительства Российской Федерации (статья 5 Федерального конституционного закона от 06 ноября 2020 г. № 4-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации»).

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» государственную регистрацию транспортных средств осуществляют регистрационные подразделения регистрирующего органа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации

Во исполнение полномочий, предоставленных федеральным законодателем, Правительство Российской Федерации постановлением от 21 декабря 2019 г. № 1764 утвердило Правила государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях государственной инспекции безопасности дорожного движения министерства внутренних дел Российской Федерации (далее – Правила).

В соответствии с пунктом 37 Правил постановка транспортного средства на государственный учет сопровождается присвоением транспортному средству государственного регистрационного номера - индивидуального буквенно-цифрового обозначения, присваиваемого транспортному средству регистрационным подразделением.

Государственные регистрационные номера присваиваются без резервирования за юридическими, физическими лицами или индивидуальными предпринимателями их отдельных серий или сочетаний символов (пункт 41 Правил).

Из вышеуказанных норм закона и правил следует, что сам факт выдачи на транспортное средство определенных государственных регистрационных знаков не порождает у владельца транспортного средства права собственности на указанные знаки.

По приговору суда было постановлено вернуть ФИО5 незаконно похищенное у него транспортное средство, что и было сделано. Данное обстоятельство подтверждается материалами дела. Факт возврата автомобиля прежнему собственнику административным истцом не оспаривается.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о законности оспариваемого ответа начальника Отдела МВД по г. Нефтекамску ФИО3, которое по своему содержанию Правилам не противоречит.

Указанный ответ направлен заявителю в установленные законом сроки и содержит мотивированные ответы на все поставленные ей вопросы, поэтому нарушений прав ФИО2 не допущено.

В силу требований статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

Оценивая применительно к изложенному собранные по делу доказательства, суд в силу статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца; указанной совокупности в настоящем административном деле не установлено.

При таких данных, оснований полагать, что административный ответчик в рассматриваемых правоотношениях допустил незаконное бездействие, не имеется, права истца нарушены не были.

Руководствуясь статьями 175-180, 226-227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к начальнику Отдела Министерства внутренних дел России по г. Нефтекамску ФИО3, Отделу Министерства внутренних дел России по г. Нефтекамску, Министерству внутренних дел по Республике Башкортостан о признании незаконным бездействие должностного лица, прекращении регистрационного учета автотранспортного средства и присвоение транспортному средству административного истца государственного регистрационного номера № отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Нефтекамский городской суд РБ в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 25 января 2023 г.

Председательствующий Р.И. Шахмуратов

Копия верна.

Судья Р.И. Шахмуратов

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№