Дело №
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ЗАОЧНОЕ
06 июля 2022 года
Лесосибирский городской суд в составе:
председательствующего Абросимовой А.А.,
при секретаре судебного заседания Полухиной М.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО7 к администрации о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к администрации о признании права собственности на гараж, мотивируя свои требования тем, что он (ФИО2) в ДД.ММ.ГГГГ году совместно с супругой ФИО3 приобрел в собственность квартиру, расположенную по адресу: . Возле указанного жилого дома администрацией был отведен земельный участок под строительство гаражей.
В 2003 году истец своими силами построил гараж, общей площадью 29,6 кв.м., расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером 24:52:0010333:266, с указанного времени, истец открыто и непрерывно владеет, как своим собственным указанным недвижимым имуществом 19 лет, использует гараж по назначению, поддерживает его в надлежащем состоянии. В досудебном порядке зарегистрировать право собственности на гараж не представляется возможны.
Примененные при строительстве гаража материалы, изделия, а так же их качество и качество строительно-монтажных работ обеспечивают конструктивную надежность здания, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствуют градостроительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам.
Истец просит признать за ним право собственности на указанный гараж.
Истец ФИО2, представитель ответчика – администрации ФИО4, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по , ФИО5, действующая на основании доверенности, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Третье лицо ФИО6, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил. Суд находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.
В соответствии с абзацем 2 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации определены понятие самовольной постройки, права лица, осуществившего постройку, а также условия, при которых может быть признано право собственности на такую постройку.
В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса РФ, в редакции действовавшей на период возведения спорного здания – 2015 год, самовольной постройкой является жилой дом, здание, сооружение и иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иным правовым актом, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Самовольная постройка имеет место в случае наличия хотя бы одного из перечисленных условий.
По общему правилу лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности, и самовольная постройка подлежит сносу.
В силу ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 31 Постановления N 10/22, признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.
Согласно разъяснениям, приведенным в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении вопроса о сносе самовольной постройки или ее сохранении необходимо установить, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан; на требование о сносе самовольной постройки, создающей угрозу жизни и здоровью граждан, исковая давность не распространяется. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку; в то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, разъяснено, что одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д. Наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений, к которым относят такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.
Из сообщения отдела архитектуры и градостроительства администрации №/ГА от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по решению органов местного самоуправления для жителей многоквартирного жилого дома по адресу: был сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет земельный участок, площадью 468 кв.м с видом разрешенного использования «для строительства индивидуальных гаражей», кадастровый номер земельного участка - №, имеющий в отличие от адреса многоквартирного жилого дома по А, иной адрес: преобразованный в последующем посредством раздела на семь участков, шесть из которых - под индивидуальными гаражами физических лиц, а один - с кадастровым номером № площадью 242 кв. м с видом разрешенного использования «Объекты гаражного назначения» - для осуществления беспрепятственного выезда с гаражей на , предусматривающий, тем не менее, размерами и положением границ на местности, размещение еще одного гаража - седьмого по счету, существовавшего на момент раздела земельного участка, документы на который своевременно не были представлены к оформлению.
Разрешение на строительство гаража № по как и гаража № по администрацией не выдавалось, соответственно, акта ввода в эксплуатацию указанного гаража в администрации города не имеется, как не имеется и документов, подтверждающих формирование и предоставление земельного участка под индивидуальный гараж № по указанным адресам.
Тем не менее, существование спорного объекта права муниципального образования не нарушает - не нарушает красные линии, границы земельных участков линий электропередач, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), трубопроводов, автомобильных дорог, железнодорожных линий и других подобных сооружений, а также красных линий, обозначающих существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования - в соответствии с ч. 15 ст. 41 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» земельный участок с кадастровым номером № снят с государственного кадастрового учета автоматически ДД.ММ.ГГГГ - в отсутствие регистрации прав по истечении пяти лет с момента его постановки на государственный кадастровый учет.
Согласно карты градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки городского округа , утвержденных Решением Лесосибирского городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, спорный объект - индивидуальный гараж, расположен в пределах территориальной зоны Ж2 - «Зона застройки малоэтажными многоквартирными жилыми домами», размещение индивидуальных гаражей в которой регламентируется условно разрешенным видом использования «Хранение автотранспорта».
ФИО2, являясь собственником ? доли по адресу: , на отведенном администрацией , для жильцов указанного дома, земельном участке с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования «Объекты гаражного назначения», в ДД.ММ.ГГГГ году, за счет собственных средств и своими силами построил гараж, общей площадью 29,6 кв.м.
Постановлением администрации «О присвоении адреса в городе Лесосибирске» от ДД.ММ.ГГГГ №, присвоен адрес спорному гаражу: РФ,
Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ комитета по управлению муниципальной собственностью администрации следует, что земельный участок с кадастровым номером № и объект недвижимости, гараж №, расположенный по адресу: общей площадью 29,6 кв.м. в реестре муниципальной собственности не числятся.
Согласно сообщений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ, Лесосибирского отделения АО Ростехинвентаризация – Федералной БТИ» право собственности на названный гараж и земельный участок, на котором он расположен ни кем не зарегистрированы.
Техническим заключением ООО «Земля и Право» на объект недвижимости: гараж №, расположенный по адресу: установлено, что все основные несущие и ограждающие конструкции находятся в работоспособном состоянии. Техническое состояние строительных конструкций, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы отвечают строительным нормам, требованиям, регламентам (соответствует нормативно-техническим документам), и обеспечивают безопасную эксплуатацию гаражного бокса на нормативный срок службы, угроза жизни и здоровью граждан при дальнейшей эксплуатации объекта отсутствует.
В судебном заседании достоверно установлено, что земельный участок, на котором расположен спорный объект, передан для жителей многоквартирного жилого дома под строительство гаражей, не зарезервирован для муниципальных нужд и не предоставлен под строительство другому лицу, при этом истец использует по назначению спорный объект, на отведенном в установленном порядке земельном участке, принимая также во внимание, что спорный объект соответствует строительным, санитарным и противопожарным правилам и нормам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не обременен правами иных лиц, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Также существование спорного объекта недвижимости права муниципального образования не нарушает - не нарушает красные линии, границы земельных участков линий электропередач, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), трубопроводов, автомобильных дорог, железнодорожных линий и других подобных сооружений, а также красных линий, обозначающих существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования.
С учетом изложенного суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2 о признании права собственности на гараж.
В соответствии со ст.16 Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав производится на основании заявления правообладателя, подаваемого в регистрирующий орган. В связи с отсутствием необходимых документов истец не может реализовать свое право на регистрацию права собственности на возведенный гараж на земельном участке, в связи с чем, установление права собственности в соответствии с п.3 ст.8 ГК РФ производится в судебном порядке.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 –198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия №, №, выдан Лесосибирским ГОВД , ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №, право собственности на нежилое здание - гараж, расположенный по адресу: Российская Федерация, , общей площадью 29,6 кв.м.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: А.А. Абросимова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья А.А. Абросимова