Дело № 2-830/2022
УИД 24RS0046-01-2021-006988-39
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 августа 2022 года г. Красноярск
Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Медведской Г.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Камаловой К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, назначении страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, назначении страховой пенсии по старости.
Требования мотивированы тем, что истец обратился с заявлением об установлении пенсии в УПФ в Кировском районе г. Красноярска. ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ему отказано в связи с отсутствием стажа в районах Крайнего Севера. Истец полагает, что при назначении пенсии не были включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку страхователь ООО "Вседорожник" не начислял и не уплачивал страховые взносы в УПФР г. Норильска. Кроме того, не зачтены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что страхователь ИП ФИО5 не начислял и не уплачивал страховые взносы в ПФР г. Норильска, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что страхователь ООО "Норд-Даймон" не начислял и не уплачивал страховые взносы.
Просит признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика включить в стаж истца на соответствующих видах работ в ООО "Вседорожник", периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 08 мес. 18 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -00 лет 05 мес. 04 дн., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 05 мес. 15 дн., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 03 мес. 23 дн., обязать ответчика включить в стаж истца на соответствующих видах работ в ИП ФИО5 периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -00 лет 06 мес.24 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 03 мес. 25 дн., обязать ответчика включить в стаж истца на соответсствующих видах работ в ООО "Норд-Даймон", период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 00 мес. 04 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 04 мес 01 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -00 лет 00 мес. 10 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 04 мес. 01 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 01 мес. 24 дн.
Впоследствии ФИО2 исковые требования уточнил, просит признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика включить в стаж истца на соответствующих видах работ в ООО "Вседорожник", периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 08 мес. 18 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -00 лет 05 мес. 04 дн., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 05 мес. 15 дн., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 03 мес. 23 дн., обязать ответчика включить в стаж истца на соответствующих видах работ в ООО "Норд-Даймон", период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с ч.6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона Российской Федерации "О страховых пенсиях" от 28.12.2012 № 400- ФЗ с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание истец ФИО2 не явился, о дате времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя ФИО8, который в судебном заседании исковые требования поддержал по вышеизложенным основаниям с учетом уточнения.
Представитель ответчика Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.
Третье лицо, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора ООО "Вседорожник", надлежащим образом и своевременно извещенное о дате, времени и месте рассмотрения дела в суд не явился, ходатайств, заявлений не поступило.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
До 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии установлены Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
С 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях ».
В соответствии с п. 6 ч. 1, 2 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», в редакции, действующей на дату обращения истца, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.
Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В силу ст. 11 Федерального закона №400-ФЗ от 29.12.2015 в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно п. 37 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагается, в том числе: справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.
При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина (пункт. 38).
К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.
Постановлением Правительства РФ от 16.11.2021 N 1946 утвержден перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов Совета Министров СССР. Данным перечнем городской округ Норильск отнесен к районам Крайнего Севера.
Как установлено в судебном заседании, решением от ДД.ММ.ГГГГ № Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Свердловском районе г. Красноярска в отношении ФИО2 принято решение об отказе в установлении пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" по причине отсутствия требуемого специального стажа 7 лет 6 мес.
Страховой стаж на дату обращения составляет 28 лет 05 мес. 4 дн., страховой стаж в районах Крайнего Севера - 6 лет. 3 мес. 20 дн.
В обоснование иска ФИО2 ссылается на договор возмездного оказания услуг по выполнению функции водителя от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ООО "Вседорожник" и ФИО2 последний обязался оказывать услуги по перевозке грузов на автомобиле заказчика, а заказчик обязался оплатить указанные услуги. Выплата вознаграждения "исполнителю" производится на основании составленного заказчиком расчета в течении месяца по окончании расчетного периода из расчета 22 руб. за 1 т.км. Договор действует до ДД.ММ.ГГГГ.
Заказчик в соответствии с условиями договора не является налоговым агентом исполнителя.
ДД.ММ.ГГГГ между ООО "Вседорожник" и ФИО2 заключен договор возмездного оказания услуг, согласно которому последний обязался оказывать услуги по перевозке грузов на автомобиле заказчика, а заказчик обязася оплатить указанные услуги. Договор действует до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключен договор возмездного оказания услуг по выполнению функций водителя на срок до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между ООО "Вседорожник" и ФИО2 заключен договор возмездного оказания услуг, согласно которому последний обязался оказывать услуги по перевозке грузов на автомобиле заказчика, а заказчик обязался оплатить указанные услуги. Договор действует до ДД.ММ.ГГГГ.
Между ООО "Норд-Даймонд" и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ заключен гражданско правовой договор № Т, по которому исполнитель обязался в соответствии с заданием заказчика выполнить работу, оказать услугу - управление и обслуживание автотранспортной техникой на срок по ДД.ММ.ГГГГ.
Аналогичные договоры гражданско-правового характера заключены между сторонами на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со справкой ООО "Норд-Даймонд" ФИО7 оказывал услуги гражданско-правового характера в ООО "Норд-Даймонд" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, сведения о трудовой деятельности в трудовую книжку истца не внесены.
Решением Кировского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт трудовых отношений между ООО "Норд -Даймонд" и ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя.
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 08 мес. 18 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -00 лет 05 мес. 04 дн. не зачтены в стаж в связи с отсутствием начисления и уплаты страховых взносов в ПФР (ответ УПФР г. Норильска от ДД.ММ.ГГГГ).
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование согласно статье 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" представляют собой индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
В подпункте "а" пункта 2 Правил указано, что в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
На основании статьи 11 Федерального закона Российской Федерации "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователи представляют в органы Пенсионного фонда сведения о периодах деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда. Основным документом, подтверждающим периоды работы после регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, является выписка из лицевого счета застрахованного лица.
Как видно из выписки из лицевого счета застрахованного лица ФИО2, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ.
Указанная выписка не содержит коды территориальных условий в спорные периоды работы истца, индивидуальные сведения на заявителя представлены страхователем на общих основаниях.
В соответствии с п. 2 ст. 14 Закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; предоставлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
Как видно из выписки из лицевого счета застрахованного лица и справки УПФ г. Норильска сведения об уплате истцом страховых взносов за спорные период отсутствуют.
Истцом доказательств, подтверждающих уплату страховых взносов за указанный период, не представлено.
Доводы истца о том, что он состоял в фактических трудовых отношениях ООО "Вседорожник" и ООО "Норд-Даймонд", которые должны были исполнять обязанность по уплате за него страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в связи с чем на ответчике лежит обязанность по назначению ему пенсии с учетом указанных период, являются не состоятельными.
Вместе с тем, спорные периоды не подтверждены сведениями индивидуального персонифицированного учета.
Запись в трудовой книжке истца в спорный период отсутствует, также отсутствуют сведения об осуществлении им деятельности в районах Крайнего Севера.
Учитывая, что на момент обращения истца в пенсионный орган, у него отсутствовал необходимый стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной страховой пенсии по старости, оснований для удовлетворения исковых требований истца о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным и его отмене, возложении обязанности включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периодов работы, назначить досрочную трудовую пенсию по старости не имеется.
Доводы истца о том, что расчет размера пенсии ответчиком произведен неверно, не подтверждены бесспорными доказательствами и материалами дела.
Право на страховую пенсию по старости согласно ст. 8 закона №400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему федеральному закону возникнет у ФИО2 - ДД.ММ.ГГГГ, право на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 6 части 1 статьи 2 Закона 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" отсутствуют.
Учитывая, что без учета спорного периода специальный стаж истца недостаточен для назначения досрочной страховой пенсии по старости, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, назначении страховой пенсии по старости оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
.
Председательствующий судья Г.А. Медведская
В окончательной форме решение суда принято 26.08.2022.
Председательствующий судья Г.А. Медведская