Решение по делу № 2А-5087/2022 от 19.12.2022 | Ленинский районный суд г. Смоленска (Смоленская область)

Дело № 2а-5087/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2022 года

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Иванова Д.Н.,

при секретаре Аксенцовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Смоленску к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по земельному налогу и транспортному налогу,

установил:

ИФНС России по г.Смоленску обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу за 2020 год в размере 12 423 руб. 00 коп., а также недоимки по земельному налогу за 2020 год в размере 2 085 руб., а также задолженности по пеням за несвоевременную уплату недоимки по земельному налогу за 2017-2020 год в размере 2 426 руб. 26 коп.; недоимки по транспортному налогу за 2020 год в размере 2 409 руб. 74 коп., а также задолженности по пеням за несвоевременную уплату недоимки по транспортному налогу за 2019-2020 годы в размере 428 руб. 10 коп., указав, что административный ответчик в 2019-2020гг. являлся собственником земельных участков и транспортного средства и в силу действующего законодательства был обязан уплачивать земельный и транспортный налоги, однако данная обязанность своевременно ФИО1 не исполнялась, а требования налогового органа об уплате соответствующей недоимки и пени административным ответчиком не удовлетворены.

Представитель ИФНС России по г.Смоленску ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала.

ФИО1, извещенный о времени и месте слушания дела, в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и статьей 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

Обязанность платить налоги - это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности.

Исходя из положений п.п.1, 6, 9 ст.45 НК РФ, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Законом Смоленской области от 27 ноября 2002 года № 87-з «О транспортном налоге» (далее по тексту – Областной закон) на территории Смоленской области установлен и введен в действие транспортный налог.

Согласно ст. 357 НК РФ Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

На основании ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно ч. 2 ст. 8 Закона Смоленской области от 27 ноября 2002 года № 87-з (в редакции от 30 ноября 2016 года) в течение налогового периода налогоплательщики-организации уплачивают авансовые платежи по налогу не позднее десятого числа второго месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.

Согласно абз. 3 п. 1 ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как предусмотрено п.1 ст.388, п.1 ст.389, п.1 ст.393, п. ст.397 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст.389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом. Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог. Налоговым периодом признается календарный год. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п.п.1, 3, 5, 6 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном ст.48 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

По делу установлено, что в 2019-2020гг. ФИО1 являлся собственником земельного участка с кадастровым номером 67:18:0060302:312, расположенного по адресу: Смоленский район, д. Кощино; земельного участка с кадастровым номером 67:18:0060302:277, расположенного по адресу: Смоленский район, д. Немчино; земельного участка с кадастровым номером 67:18:0060302:282, расположенного по адресу: Смоленский район, д. Замятлино; земельного участка с кадастровым номером 67:18:0060302:283, расположенного по адресу: Смоленский район, д. Кощино; земельного участка с кадастровым номером 67:18:0060302:407, расположенного по адресу: Смоленский район; земельного участка с кадастровым номером 67:18:0030101:751, расположенного по адресу: Смоленский район, Жуково, <...>; земельного участка с кадастровым номером 67:18:0030101:1648, расположенного по адресу: Смоленский район, с/п Стабенское; земельного участка с кадастровым номером 67:18:0060302:401, расположенного по адресу: Смоленский район; земельного участка с кадастровым номером 67:12:0050102:276, расположенного по адресу: Монастырщинский район; земельного участка с кадастровым номером 67:12:0050102:277, расположенного по адресу: Монастырщинский район; земельного участка с кадастровым номером 67:15:0050201:609, расположенного по адресу: Рославльский район, д. Бояркино; земельного участка с кадастровым номером 67:15:0050201:615, расположенного по адресу: Рославльский район, д. Горохово; земельного участка с кадастровым номером 67:15:0050201:608, расположенного по адресу: Рославльский район, д. Горохово; земельного участка с кадастровым номером 67:15:0050201:614, расположенного по адресу: Рославльский район, д. Стодолище-2; земельного участка с кадастровым номером 67:15:0050201:607, расположенного по адресу: Рославльский район, д. Высоково; земельного участка с кадастровым номером 67:27:0031232:101, расположенного по адресу: г. Смоленск, СТ Полет снт, 103; земельного участка с кадастровым номером 67:27:0031310:11, расположенного по адресу: г. Смоленск СТ Железнодорожник снт, 15; земельного участка с кадастровым номером 67:27:0031305:389, расположенного по адресу: г. Смоленск СТ Железнодорожник снт, 286; земельного участка с кадастровым номером 67:27:0020928:93, расположенного по адресу: <...>; земельного участка с кадастровым номером 67:27:0031306:63, расположенного по адресу: г. Смоленск СТ Рассвет -2, 64; земельного участка с кадастровым номером 67:27:0031306:38, расположенного по адресу: г. Смоленск СТ Рассвет -2, 39; земельного участка с кадастровым номером 67:27:0031306:98, расположенного по адресу: г. Смоленск СТ Рассвет снт, 99; земельного участка с кадастровым номером 67:27:0031306:62, расположенного по адресу: г. Смоленск СТ Рассвет -2, 63; земельного участка с кадастровым номером 67:27:0031306:64, расположенного по адресу: г. Смоленск СТ Рассвет -2, 65; земельного участка с кадастровым номером 67:27:0031306:37, расположенного по адресу: г. Смоленск СТ Рассвет -2, 38; земельного участка с кадастровым номером 67:27:0020928:95, расположенного по адресу: <...>/Г, а также транспортного средства – ХЕНДЭ ГРАНД СТАРЕКС, рег. зак. С303НН750, и, соответственно, плательщиком земельного и транспортного налогов за указанные выше налоговые периоды.

В этой связи в адрес административного ответчика налоговым органом направлены требования № 65786 от 13.11.2021, №74501 от 06.12.2021 необходимости уплатить транспортный налог за 2019-2020гг. и земельный налог за 2017-2020 гг.

В установленный срок земельный и транспортный налоги уплачены не были, в связи с чем, за несвоевременную уплату недоимки по земельному и транспортному налогам начислены пени.

Частью 2 ст.286 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

По правилам п.п.1-3 ст.48 НК РФ (в редакции, действовавшей в спорный период) заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз.3 п.2 настоящей статьи. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Исходя из смысла положений ст.48 НК РФ, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

Как разъяснено в п.26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 №62, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п.2 ст.48 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа.

Правомерность выдачи судебного приказа после его отмены при рассмотрении дела о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке главы 32 КАС РФ предметом проверки являться не может.

Таким образом, в случае, если судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (ст.123.4 КАС РФ), сам факт вынесения такого судебного приказа свидетельствует о восстановлении пропущенного срока обращения с названным заявлением, предусмотренного п.2 ст.48 НК РФ (аналогичная правовая позиция изложена в кассационных определениях Второго кассационного суда общей юрисдикции от 11.01.2021 по делу №88а-131/2021, от 27.01.2021 №88а-4/2021 по делу № 2а-2200/2020, от 24.03.2021 №88а-6407/2021 по делу №2а-897/2020, от 26.05.2021 №88а-10418/2021).

Из материалов дела усматривается, что определением мирового судьи судебного участка №6 в г.Смоленске от 07.09.2022 отменен выданный этим же мировым судьей по заявлению административного истца судебный приказ от 09.02.2022 №2А-700/22-6 о взыскании с ФИО1 вышеуказанной недоимки по земельному и транспортному налогу и пени, тогда как с настоящим административным иском ИФНС России по г.Смоленску обратилась в Ленинский районный суд г.Смоленска 10.11.2022, т.е. в течение 6 месяцев после отмены судебного приказа.

Правильность осуществленного ИФНС России по г.Смоленску расчета подлежащих взысканию сумм налога и пени административным ответчиком при рассмотрении дела не оспорена.

При таких обстоятельствах, поскольку налоговым органом соблюден порядок взыскания названных недоимок, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований в сумме 790 руб. 88 коп.

Руководствуясь ст.ст.175, 180 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Смоленску удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России по г.Смоленску с зачислением в соответствующий бюджет недоимку по земельному налогу за 2020 год в сумме 12 423 руб., недоимку по земельному налогу за 2020 год в сумме 2 085 руб.; пени за его несвоевременную уплату за 2017-2020гг. в размере 2 426 руб. 26 коп; недоимку по транспортному налогу за 2020 год в сумме 2 409 руб. 74 коп., пени за его несвоевременную уплату за 2019-2020гг. в размере 428 руб. 10 коп

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 790 руб. 88 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение одного месяца.

Председательствующий судья Д.Н. Иванов

<данные изъяты>