КОПИЯ

Дело № 2-1189/2023, УИД 42RS0002-01-2023-000881-98

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес>-Кузбасс 12 июля 2023 г.

Беловский городской суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Невзоровой М.Т.

при секретаре ФИО5

с участием представителя истца О.С., представителя ответчика по доверенности ФИО6, представителя третьего лица ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИА.Г. к Администрации Беловского городского округа о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИА.Г. обратилась с иском к Администрации Беловского городского округа <адрес> о признании права собственности на жилой дом по приобретательной давности. Заявленные требования мотивированы тем, что её мать ФИО1 умерла. Истец и её семья открыто, добросовестно и непрерывно владели спорным домом и земельным участком как своим собственным, в связи с непригодностью жилого помещения для проживания ФИА.Г. поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Однако в связи с отсутствием права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, истец не может реализовать право на получение помещения. С учетом уточнения исковых требований просит признать за ней право собственности на частный жилой дом, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Информация о движении дела, времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Беловского городского суда <адрес> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу http://belovskygor.kmr.sudrf.ru/ в соответствии со статьей 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Истец в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в её отсутствие. В судебном заседании представитель истца О.С., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Администрации Беловского городского округа ФИО6 просит в удовлетворении искового заявления отказать, представила в материалы гражданского дела фотографии, подтверждающие высокий износ жилого здания.

Третье лицо Управление Федеральной службы и государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>-Кузбассу в письменных объяснениях от ДД.ММ.ГГГГ просило суд рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Представитель третьего лица Муниципального учреждения Комитет по земельным ресурсам и муниципальному имуществу по <адрес> ФИО7 указала на рассмотрение исковых требований по усмотрению суда.

Выслушав пояснения представителя истца, ответчика, третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в ходе судебного разбирательства согласно свидетельству о рождении I-ЛО № ФИО2 является дочерью ФИО1. Согласно справке о заключении брака № А-00668 ФИО3 присвоена фамилия ФИА.Г.. Согласно свидетельству о смерти серии I-ЛО № ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Истец зарегистрирована в данном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на здание – частный жилой дом, с кадастровым номером № и земельный участок, с кадастровым номером №, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, по адресу <адрес>, показывают отсутствие зарегистрированного права. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

Историческая справка БТИ от ДД.ММ.ГГГГ № содержит сведения о том, что строение, расположенное по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, общей площадью 20,7 кв.м., с даты первичной регистрации ДД.ММ.ГГГГ имел адрес <адрес>, и числился за:ФИО8, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО9, ФИО10, ФИО1, ФИА.Г., документы к регистрации не представлялись.

Согласно ответу Управления архитектуры и градостроительства Администрации Беловского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № процент физического износа жилого дома по адресу <адрес> составляет 80 %, в связи с чем Управление не может выдать положительное заключение о техническом состоянии жилого дома. Земельный участок находится в границах участка недр регионального значения.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №-ж Администрации Беловского городского округа ФИА.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р. поставлена на учет в качестве, нуждающейся в жилом помещении, как малоимущая, в связи с признанием жилого дома по адресу <адрес>, непригодным для проживания, с включением в список граждан, состоящих на учете в соответствии с законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О категориях граждан, имеющих прав на получение по договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда <адрес> и порядке предоставления им таких помещений жилищного фонда <адрес> и порядке предоставления им таких помещений», с правом внеочередного предоставления жилья. В реестре граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений под номером 7.

Обстоятельства признания ФИА.Г. нуждающейся в жилом помещении, как малоимущая, в связи с признанием жилого дома по адресу <адрес>, непригодным для проживания, с включением в список граждан, состоящих на учете в соответствии с законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О категориях граждан, имеющих прав на получение по договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда <адрес> и порядке предоставления им таких помещений жилищного фонда <адрес> и порядке предоставления им таких помещений», с правом внеочередного предоставления жилья, стороной ответчика не оспариваются.

Согласно ответу ГКУ ГАК от ДД.ММ.ГГГГ № тем. 533 в документах Беловского горисполкома за ДД.ММ.ГГГГ хранящихся в архиве, сведений об отводе земельного участка под строительство дома или оформлении юридических документов на дом и участок, расположенных по адресу <адрес>.

В соответствии с абз. 2 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В силу пункта 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, у которого есть собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно статье 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации (пункт 1).

Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является (пункт 3).

В силу статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" действие статьи 234 ГК РФ (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до ДД.ММ.ГГГГ и продолжается в момент введения в действие части первой Кодекса.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 совместного постановления Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Из указанных выше положений закона и разъяснений пленумов следует, что приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.

Как указано в абзаце 1 пункта 16 приведенного выше постановления, по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно абзацу 1 пункта 19 этого же постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

При этом добросовестность владения, в том числе, предполагает обладание вещью в таких условиях, когда ее предыдущий собственник с очевидностью отказался от реализации своих правомочий, предоставив судьбу своего титула течению времени. Аналогичные правовые последствия, как видится, наступают и в том случае, когда уполномоченные органы власти длительное время (десятки лет) остаются безучастными к судьбе жилых домов, возведенных лицами в советский период, одновременно присваивая таким постройкам адреса, в том числе признавая их непригодными для проживания, т.е. очевидно отказываясь от защиты своих прав на земельные участки, занятые соответствующими постройками, и фактически легализуя их статус как объектов гражданского оборота.

На основании подпункта "в" параграфа 15 Инструкции о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утв. НККХ РСФСР ДД.ММ.ГГГГ, (далее - Инструкция 1945 г.), при отсутствии подлинных документов или надлежаще заверенных копий, устанавливающих право собственности на строения или право застройки, документами, косвенно подтверждающими это право, могут служить платежные документы об оплате земельной ренты и налога со строений, а также страховые полисы.

В свою очередь, согласно подпункту "д" параграфа 7 Инструкции, 1945 г. для составления реестров и регистрации строений за владельцами бюро инвентаризации обязаны выявить самовольно возведенные строения для принятия в отношении последних мер, установленных Постановлением СНК РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 390 (далее - Постановление N 390), и к регистрации их в соответствии с решением местных Советов по данному строению.

Статьей 9 Постановления N 390 предусматривалось, что постройки, возведенные или начатые без надлежащего разрешения до издания постановления, в случае, если они нарушают утвержденную планировку города, мешают проезду, представляют опасность в пожарном или санитарном отношении, должны быть по требованию местного исполнительного комитета перенесены застройщиком за свой счет на другой земельный участок, отведенный исполнительным комитетом соответствующего городского или поселкового Совета депутатов трудящихся.

Владение жилым домом, в том числе местной администрацией, не оспаривалось. Каких-либо требований о сносе дома либо его безвозмездном изъятии по правилам статьи 9 Постановления N 390, статьи 109 ГК РСФСР и статьи 222 ГК РФ, а также требований об истребовании земельного участка занятого указанным домом, не заявлялось.

Отсутствие в архивном фонде документов об отводе земельного участка, а также невозможность доказать право собственности на основании имеющихся документов не препятствуют приобретению по давности недвижимого имущества. Иной подход ограничивает применение статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации и введение в гражданский оборот недвижимого имущества, возведенного в период действия гражданского законодательства, не предусматривавшего признание права собственности на самовольную постройку.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец и в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель истца О.С. уточненные исковые требования поддержали, пояснили, что жилой дом и земельный участок используется как «дача», жилой дом непригоден для проживания. Администрацией <адрес> предоставлено временное жилье.

Свидетель ФИО11, допрошенная в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ и предупрежденная судом об уголовной ответственности, суду показала, что истец является её соседкой, ФИО11 использует участок по адресу <адрес>, как дачный участок, засаживает огород. ФИА.Г. проживала по адресу <адрес>, вместе с мамой с ДД.ММ.ГГГГ года, в настоящее время также использует земельный участок и дом как дачный.

Свидетель ФИО12, допрошенная в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ и предупрежденная судом об уголовной ответственности, суду показала, что истец проживала в доме по <адрес>, в ДД.ММ.ГГГГ годах мама истца умерла, ФИА.Г. проживала в указанном доме. После землетрясения дом стал непригоден для проживания. Сейчас истец приезжает ухаживает за огородом, садит картошку.

Представленные истцом доказательства в их совокупности свидетельствуют о фактическом владении и пользовании истцом спорным имуществом, домом, владение имуществом осуществлялось открыто, иное лицо в течение владения истцом не предъявляло своих прав и не проявляло к нему интереса как к своему собственному. Спорное имущество не выбывало из владения истца или её родителей, претензий по поводу владения ответчик, в том числе с заявлением о признании жилого дома самовольной постройкой, или иные лица не предъявляли, данные обстоятельства в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не опровергнуты.

Ссылка ответчика на высокий процент износа и само по себе то обстоятельство, что спорный дом имеет большой процент износа, не исключает возможности признания права собственности на него, поскольку не лишает объект недвижимости признаков такового, не исключает его из гражданского оборота, и, соответственно, не опровергает доводы истца о давностном владении спорным имуществом.

Орган местного самоуправления не отрицает факт проживания истца в спорном доме до признания жилого дома непригодным для проживания. То, обстоятельство, что на момент обращения с иском в суд заявитель вынужденно не проживает в жилом доме, не свидетельствует об отступлении истцом от стандарта доброй совести и не может служить основанием для отказа в удовлетворении иска.

На основании вышеизложенных фактических обстоятельств, анализа положений законодательства, оценив каждое из представленных доказательства в отдельности на предмет относимости, допустимости, достоверности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, положений ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для государственного кадастрового учета и(или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с п. 1 ст. 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИА.Г. к Администрации Беловского городского округа ИНН №, о признании права собственности удовлетворить.

Признать за ФИА.Г., паспорт Российской Федерации №, право собственности на частный жилой дом, с кадастровым номером № общей площадью 20,7 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) М.Т. Невзорова

Мотивированное решение составлено 19 июля 2023 г.