Дело № 2а-1346/2022

УИД № 34RS0027-01-2022-001656-27

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«28» июля 2022 года город Михайловка

Михайловский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Гудченковой С.Г.,

при секретаре Бахолдиной Н.Ф.,

с участием помощника Михайловского межрайонного прокурора Ермолова О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по городу Михайловке Волгоградской области предъявил административный иск к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы.

Дата ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-24 УФСИН России по Волгоградской области по отбытии срока наказания.

По приговору Михайловского районного суда Волгоградской области от Дата в действиях ФИО1 содержится особо опасный рецидив преступлений.

Просит суд, установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а именно до Дата и установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения определенных мест, реализующих спиртные напитки на розлив (кафе, бары, рестораны).

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по городу Михайловке Волгоградской области не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании заявил о признании требований, пояснив, что он является лицом без гражданства, после освобождения из мест лишения свободы его на несколько месяцев помещали в специальное учреждение, как лицо у которого нет никаких документов, регистрации по месту жительства и пребывания он также не имеет, в связи с чем не может устроиться на работу.

Выслушав административного ответчика, заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные административные исковые требования, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему:

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено, что приговором Михайловского районного суда Волгоградской области от Дата ФИО1 осужден по ч. 5 ст. 33, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228, ч. 5 ст. 33, ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 228, ч. 3 ст. 30, п. п. «а, б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ УК РФ к 2 на основании ч. 3 ст. 69, ст. 70 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 8 лет 3 месяца 7 суток с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Судом в действиях ФИО1 признан особо опасный рецидив преступлений в соответствии с п. «б» ч. 3 ст. 63 УК РФ.

Дата ФИО1 освободился из ФКУ ИК-24 УФСИН России по Волгоградской области по отбытии срока наказания.

Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном или особо рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что административный ответчик подпадает под категорию лиц, в отношении которых законом предусмотрено установление административного надзора - имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступлений при особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с абзацем 6 пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Таким образом, в отношении ФИО1 административный надзор может быть установлен при условии его проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях.

Согласно абзацу 9 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации является иностранный гражданин, имеющий действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктов 5, 6 части 1 статьи 7, пунктов 5, 6 части 1 статьи 9 того же Федерального закона разрешение на временное проживание или вид на жительство иностранному гражданину не выдаются, а ранее выданные разрешение на временное проживание или вид на жительство аннулируются в случае, если данный иностранный гражданин осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации.

ФИО1, согласно приговора суда от Дата были совершены преступления небольшой тяжести, тяжкое и особо тяжкое преступление, на дату постановления приговора являлся лицом без гражданства

Согласно справки от Дата ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с Дата по Дата, освобожден по отбытии срока наказания.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что у освободившегося из мест лишения свободы ФИО1, являющегося лицом без гражданства, отсутствуют законные основания для проживания (пребывания) на территории Российской Федерации после освобождения, в связи с чем в отношении него не может быть установлен административный надзор.

На основании вышеизложенного и руководствуясь Федеральным Законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года, ст. ст. 175-180, 270 - 273, 298 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО1 об установлении административного надзора, отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья: Гудченкова С.Г.

решение в окончательной форме

изготовлено 28 июля 2022 года