Решение по делу № 2А-188/2023 от 17.01.2023 | Буденновский городской суд (Ставропольский край)

Дело № 2а-188/2023

УИД №RS0№-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Буденновск 17.01.2023 года

Будённовский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Подлужного А.Л.,

при секретаре Баль М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело в Буденновском городском суде административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени,

установил:

МИФНС № по СК в обоснование заявленных требований указала, что налоговом учёте в МИФНС № состоит в качестве налогоплательщика ФИО1

Административный ответчик является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование. Срок уплаты страховых взносов истек ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым органом в отношении ответчика выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной недоимки. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

Сумма задолженности по страховым взносам на ОПС за 2019, подлежащая уплате в бюджет – 29 354 руб., за 2018 руб. – 8289,17 руб.

Сумма задолженности по страховым взносам на ОМС за 2019, подлежащая уплате в бюджет – 6884 руб., за 2018 – 5840 руб., за 2017 – 4546,75 руб.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ответчиком налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст.75 НК РФ Налоговым органом начислена пеня, подлежащая уплате в бюджет, и составляет: пени за несвоевременную уплату страховых взносов на ОПС – 1961,14 руб.

Общая сумма задолженности, подлежащая уплате в бюджет, составляет: налога – 54913,92 руб., пени – 1961,14 руб.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №а-222-04-413/2021 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика отменен. Из чего следует, что срок для обращения в суд, в соответствии с п.3 ст.48 НК РФ, истекает ДД.ММ.ГГГГ.

По мнению инспекции, срок на обращение в суд с административным исковым заявлением может быть восстановлен в связи с наличием задолженности по налогам и нарушением налогоплательщиком своей прямой обязанности по уплате законно установленных налогов в бюджет, предусмотренных ст.23 Налогового кодекса РФ. В связи с чем просит восстановить срок на подачу административного искового заявления о взыскании задолженности. Взыскать с ФИО1 недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере 17270,75 руб. (за 2019 – 6884 руб., за 2018 – 5840 руб., за 2017 – 4546,75 руб.);

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимки и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ): налог в размере 37643,17 руб. (за 2019 – 29354 руб., за 2018 – 8289,17 руб.), пеня в размере 1961,14 руб.

На общую сумму 56875,06 руб.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и в надлежащей форме, в административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и в надлежащей форме, причин неявки не представил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Учитывая положения ст.150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в качестве налогоплательщика.

Кроме того согласно выписке из ЕГРИП ФИО1 состояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе адвокаты, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Согласно ч. 1 ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в п.п. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ уплачивают

1.страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке:

В случае если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300000 руб.,

- в фиксированном размере 23400 руб. за расчетный период 2017,

- в фиксированном размере 26545 руб. за расчетный период 2018,

- в фиксированном размере 29354 руб. за расчетный период 2019,

В случае если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300000 руб.,

- в фиксированном размере 23400 руб. за расчетный период 2017,

- в фиксированном размере 26545 руб. за расчетный период 2018,

- в фиксированном размере 29354 руб. за расчетный период 2019,

плюс 1% суммы дохода плательщика, превышающего 300000 руб. за расчетный период.

2.страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 4590 руб. за расчетный период 2017; 5840 руб. за расчетный период 2018; в фиксированном размере 6884 руб. за расчетный период 2019.

Величина доходаадминистративного ответчика за расчетный период не превысила 300 000 руб.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае прекращения физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя уплата им страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия его с учета в налоговом органе (п.5 ст.432 НК РФ).

Вместе с тем, административным ответчиком в срок, установленный законодательством о налогах и сборах страховые взносы уплачены не были.

Доказательств обратного стороной ответчика предоставлено не было.

Сумма задолженности по страховым взносам на ОПС за 2019, подлежащая уплате в бюджет составляет 29354 руб., за 2018 – 8289,17 руб.

Сумма задолженности по страховым взносам на ОМС за 2019, подлежащий уплате в бюджет составляет 6884 руб., за 2018 – 5840 руб., за 2017 – 4546,75 руб.

Согласно ч. 2 ст. 57 Налогового Кодекса Российской Федерации при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налогового Кодекса Российской Федерации.

Налогоплательщик в силу п. 6 ст. 58 НК РФ обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

На основании п. 1 ст. 75 Налогового Кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с п. 3 ст. 75 Налогового Кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено Налогового Кодекса Российской Федерации.

В связи с неуплатой сумм налога в срок, установленный законодательством, в соответствии со статьей 75 НК РФ ответчику была начислена пеня, которая составляет: пени за несвоевременную уплату страховых взносов на ОПС в размере 1961,14 руб.

Налоговым органом в отношении ответчика выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. Требование также до настоящего момента не исполнено.

Таким образом, общая сумма задолженности, подлежащая уплате в бюджет, составляет: налога – 54913,92 руб., пени – 1961,14 руб.

Из содержания ч. 1 ст. 48 НК РФ следует, что заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ.

Согласно абзацу 3 п. 2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Определением мирового судьи судебного участка№ <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ№а-222-04-413/2021 от ДД.ММ.ГГГГ в отношенииМаслиниковой Е.А.был отменен, в связи с поступившими возражениями ответчика.

В силу абзаца 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С заявлением о взыскании с ответчика спорных сумм налога и штрафа налоговый орган обратилсяДД.ММ.ГГГГ (согласно почтовому штемпелю на конверте, исковое заявление направлено по почте). Таким образом, указанное исковое заявление подано с пропуском предусмотренного законом срока.

Вместе с тем пропущенный по уважительной причине срок подачи налоговым органом заявления (административного искового заявления) о взыскании задолженности может быть восстановлен судом (п. 5 ст. 48 НК РФ).

В исковом заявлении содержится ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с заявлением о взыскании налога, штрафа.

При оценке доводов истца части пропуска срока на обращение с заявлением, суд принимает во внимание, что Межрайонная ИФНС России № по <адрес> осуществляет полномочия по реализации положений ст.46, 69, 70, 76, 47, 48, 77 НК РФ по взысканию налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц по всей территории <адрес> только с ДД.ММ.ГГГГ. До указанной даты функции по взысканию задолженности с физических лиц осуществлялись территориальным налоговым органами, и именно у них возникала обязанность по подготовке административных заявлений в суды общей юрисдикции, и которая не обратилась с надлежащим заявлением в установленный срок. При этом к административному истцу определение об отмене судебного приказа получено за пределами прока, предусмотренного КАС РФ, что явилось причиной нарушения процессуального срока.

Суд, оценивая обстоятельства, приведенные в ходатайстве Инспекции о восстановлении срока на подачу заявления и находит, что административной истцом процессуальный срок пропущен по уважительной причине.

Поскольку срок обращения пропущен административным истцом по уважительной причине, расчет задолженности по налогу, страховым взносам, штрафу, является правильными, основанными на законе, иного расчета суду стороной административного ответчика не представлено, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования о взыскании недоимки по страховым взносам, пени, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ч. 1 ст. 111 КАС РФ по делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Согласно ч. 2 ст. 103 КАС РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством РФ о налогах и сборах.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи с тем, что налоговый орган при подаче иска был освобожден от оплаты государственной пошлины, исковые требования к ФИО2 удовлетворены в полном объеме, с последней в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 906,25 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> № к ФИО2 № о взыскании недоимки по страховым взносам и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 недоимки по:

Страховые взносы на медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере 17270,75 руб. (за 2019 – 6884 руб., за 2018 – 5840 руб., за 2017 – 4546,75 руб.);

На общую сумму 56875,06 руб.

Взыскать сФИО2 в доход Буденновского муниципального округа Ставропольского края государственную пошлину в размере 1 906,25 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Буденновский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Подлужный А.Л.