Дело № 2-27/2023
УИД 58RS0033-01-2023-000027-35
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 марта 2023 года р.п. Тамала
Тамалинский районный суд Пензенской области в составе
председательствующего судьи Паншиной Ю.Л.
при секретаре судебного заседания Егоровой О.Н.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Тамалинского районного суда Пензенской области гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Вишневского сельсовета Тамалинского района Пензенской области, администрации Тамалинского района Пензенской области о включении имущества в состав наследства и признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,
Установил:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Вишневского сельсовета Тамалинского района Пензенской области, администрации Тамалинского района Пензенской области о включении имущества в состав наследства и признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, ссылаясь на следующее. 16 мая 2017 года умер отец истца ФИО2 На день смерти он проживал по адресу: <адрес>, вместе с истцом. После смерти ФИО2 открылось наследство, состоящее из земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым № площадью 500 000 кв.м, местоположением относительно ориентира, расположенного <адрес>. Указанный земельный участок принадлежал отцу истца на основании постановления главы Тамалинской районной администрации от 08 октября 1992 года №156 «О предоставлении земельного участка гражданину ФИО2 для организации крестьянского хозяйства «Крутое» и свидетельства серии ПЕО-27-0084 о праве собственности на землю, выданного 15 октября 1992 года главой Тамалинской районной администрации. Истец ФИО1 является наследником по завещанию, удостоверенному 20 июля 2004 года нотариусом Тамалинского нотариального округа ФИО3 ФИО4, имеющих право на обязательную долю в наследстве, не имеется. В январе 2021 года истец ФИО1 обратилась к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию на вышеуказанный земельный участок. Нотариус отказал в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию по тем основаниям, что земельный участок площадью 41,1 га, находящийся в составе земельного участка площадью 50 га с кадастровым №, ФИО6 в собственность приобретен не был. Государственная регистрация права собственности ФИО2 на вышеуказанный земельный участок не производилась. Согласно ч.1 ст.6 Федерального закона № 122-ФЗ от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившего в действие 31 января 1998 года, права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу названного федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной названным федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Данное правило закреплено и действующей в настоящее время ч. 1 ст. 69 Федерального закона № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости». Вышеуказанные правоустанавливающие документы на земельный участок (постановление и свидетельство) были выданы в 1992 году, следовательно, признаются юридически действительными. Часть земельного участка площадью 41,1 га, предоставленная за плату, ФИО6 при жизни не выкупалась. В настоящий момент плата внесена, что подтверждается справкой Администрации Тамалинского района Пензенской области от 24 января 2023 года №249, прилагаемой к настоящему заявлению.
На основании изложенного истец ФИО1 просит включить в состав наследства ФИО2, умершего 16 мая 2017 года, земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым № площадью 500 000 кв.м, местоположением относительно ориентира, <адрес>, и признать за ней право собственности на данный земельный участок в порядке наследования после умершего отца ФИО2
Истец ФИО1 в судебном заседании иск поддержала, привела в его обоснование доводы, аналогичные доводам искового заявления.
Представитель ответчика администрации Вишневского сельсовета Тамалинского района Пензенской области – глава администрации ФИО5, уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения настоящего дела, в судебное заседание не явился, согласно письменному заявлению иск признал в полном объеме, просил рассмотреть гражданское дело без участия представителя администрации Вишневского сельсовета Тамалинского района Пензенской области.
Представитель ответчика администрации Тамалинского района Пензенской области – и.о.главы администрации ФИО7, уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения настоящего дела, в судебное заседание не явился, согласно письменному заявлению иск признал, просил рассмотреть гражданское дело без участия представителя администрации Тамалинского района Пензенской области и удовлетворить в полном объеме требования истца.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области – начальник Межмуниципального отдела по Белинскому и Тамалинскому районам ФИО8, действующая на основании доверенности, в письменном заявлении просила рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя Управления, при этом указала, что в ЕГРН содержатся сведения об объекте недвижимости – земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым № площадью 500 000 кв.м, местоположением относительно ориентира, <адрес>. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, в записях ЕГРН также имеются сведения о незарегистрированных правах КФХ «Крутое». В Государственном фонде данных архива Межмуниципального отдела по Белинскому и Тамалинскому районам Управления Росреестра по Пензенской области отсутствуют сведения о выдаче свидетельства на право собственности на землю на имя ФИО2. В Управление на указанный объект недвижимости заявлений на государственную регистрацию права от истца не поступало.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, нотариус Тамалинского района Пензенской области ФИО3, будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. В письменном заявлении, представленном в суд, нотариус Тамалинского района Пензенской области ФИО3 просила рассмотреть настоящее гражданское дело в ее отсутствие.
Информация о деле размещена на официальном интернет-сайте Тамалинского районного суда Пензенской области http://tamalinsky.pnz.sudrf.ru.
При таких обстоятельствах неявившиеся лица в силу положений ст. 165.1 ГК РФ и разъяснений, содержащихся в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», считаются надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте слушания дела.
Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.
В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В соответствии с ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости, государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
Согласно ст. 6, абз. 3 ст. 7 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 г. (в редакции, действовавшей на момент предоставления земельного участка) земли, находящиеся в государственной собственности, могли передаваться Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией в собственность, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР. Передача земельных участков в собственность граждан производилась местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно.
Частью 5 статьи 30 Земельного кодекса РСФСР было предусмотрено, что при покупке всего земельного участка или его части в собственность решение Совета народных депутатов является основанием для заключения договора в нотариальном порядке. Заключенный договор и документы об оплате стоимости земельного участка служат основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи документа, удостоверяющего право собственности на землю. Форма договора утверждается Советом Министров РСФСР.
На момент предоставления спорного земельного участка действовало постановление Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения» (утратило силу в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации № 919 от 23 декабря 2002 года).
Согласно абз. 5 п. 3 Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» свидетельства о предоставлении земельных участков в собственность, выданные до вступления в действие Указа, являются документами постоянного действия, удостоверяющими право собственности, и имеют равную законную силу со свидетельством, предусмотренным данным пунктом.
В соответствии с п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».
Таким образом, права на землю, возникшие до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», могут подтверждаться любым из перечисленных в абз.1 п. 9 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» документом, который имеет равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. К данным документам относятся и свидетельства о праве на землю по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года № 177.
Согласно ст. 1 Закона РСФСР от 22 ноября 1990 года № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», действовавшего на момент предоставления спорного земельного участка, крестьянское (фермерское) хозяйство является самостоятельным хозяйствующим субъектом с правами юридического лица, представленным отдельным гражданином, семьей или группой лиц, осуществляющим производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции на основе имущества, находящегося в их пользовании, в том числе в аренде, в пожизненном наследуемом владении или в собственности земельных участков.
В соответствии со ст. 5 указанного Закона на основании заявления гражданина, изъявившего желание вести крестьянское хозяйство, земельный участок передается ему в пользование, в том числе аренду, пожизненное наследуемое владение или собственность решением Совета народных депутатов, в ведении которого находится земельный участок.
Аналогичная норма была установлена абз. 1 ст. 58 Земельного кодекса РСФСР.
В силу ч. 1 ст. 9 Закона РСФСР «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» крестьянское хозяйство регистрируется районным (городским) Советом народных депутатов после выдачи государственного акта на право пожизненного наследуемого владения, собственности на земельный участок или подписания договора на аренду земельного участка.
В ходе судебного разбирательства и материалами дела установлено, что истец ФИО1 является дочерью ФИО2, проживавшего до дня смерти вместе с дочерью по адресу: <адрес>, и умершего 16 мая 2017 года. Указанные обстоятельства подтверждаются копией свидетельства о рождении истца серии ЭЛ№ 790870, выданного от 06 февраля 1956 года, копией свидетельства о заключении брака истца серии <...> от 06 июля 2001 года, копией свидетельства о смерти ФИО2 серии <...> от 13 сентября 2018 года, справкой администрации р.п. Тамала Пензенской области от 31 января 2023 года № 177.
Постановлением главы Тамалинской районной администрации от 08 октября 1992 года №156 «О предоставлении земельного участка гражданину ФИО2 для организации крестьянского хозяйства «Крутое» ФИО2 был предоставлен земельный участок общей площадью 50 га сельхозугодий, в т.ч. 50 га пашни, из них: в собственность бесплатно земельный участок площадью 8,9 га пашни; в собственность за плату с рассрочкой платежей в течение 10-ти лет земельный участок площадью 41,1 га пашни, изымаемые из специального земельного фонда перераспределения, расположенного на территории Дуровского сельского Совета, для организации крестьянского хозяйства зерно-животноводческого направления. Главой крестьянского хозяйства «Крутое» утвержден ФИО2 На основании данного постановления администрацией Тамалинского района Пензенской области было выдано свидетельство о государственной регистрации крестьянского хозяйства «Крутое», регистрационный номер 278, учредитель – ФИО2
15 октября 1992 года ФИО2 как главе крестьянского хозяйства «Крутое» Дуровского сельсовета Тамалинского района Пензенской области выдано свидетельство № ПЕО-27-0084 о праве собственности на землю, в соответствии с которым для сельскохозяйственного производства предоставлен в собственность земельный участок общей площадью 50 га сельскохозяйственных угодий, в т.ч. 50 га пашни, из них: в собственность бесплатно земельный участок площадью 8,9 га пашни; в собственность за плату земельный участок площадью 41,1 га пашни.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО11 показал, что его дедом ФИО6 было организовано крестьянское хозяйство «Крутое», которое осуществляло производство сельскохозяйственной продукции (зерновых) на предоставленном в собственность земельном участке, находящемся на территории ранее Дуровского (в настоящее время Вишневского) сельсовета. ФИО2 был единственным членом крестьянского хозяйства «Крутое», деятельность которого велась до 2016 года. Ликвидацией КФХ занимался сын истца ФИО12 После смерти ФИО2 ФИО1 продолжила пользование данным земельным участком, который был засеян многолетней травой.
Как следует из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объекта недвижимости в настоящее время земельный участок, являющийся предметом настоящего судебного разбирательства, имеет следующие характеристики: земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым № площадью 500 000 кв.м, местоположением относительно ориентира, <адрес>.
28 декабря 2016 года КФХ «Крутое» ликвидировано, о чем составлена запись за государственным регистрационным номером 2165835494670, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц на крестьянское (фермерское) хозяйство «Крутое» от 06 февраля 2023 года.
16 мая 2017 года ФИО2 умер. Истец ФИО1 является наследником имущества умершего отца по завещанию, удостоверенному 20 июля 2004 года нотариусом Тамалинского нотариального округа ФИО3 В январе 2021 года истец ФИО1 обратилась к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию на вышеуказанный земельный участок. Нотариусом Тамалинского района Пензенской области ФИО3 вынесено постановление от 21 января 2021 года № 58/28-н/58-2021-3 об отказе в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию после умершего отца ФИО2 на земельный участок с кадастровым № по тем основаниям, что земельный участок площадью 41,1 га, находящийся в составе земельного участка площадью 50 га с кадастровым №, ФИО6 в собственность приобретен не был.
Как видно из материалов дела, свидетельство о праве собственности на землю № ПЕО-27-0084 от 15 октября 1992 года было выдано ФИО2 по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения». Данное свидетельство о праве собственности на землю не отменялось, недействительным не признано.
Так, определением Тамалинского районного суда Пензенской области от 02 сентября 2022 года, вступившим в законную силу, по гражданскому делу № 2-159/2022 по иску администрации Тамалинского района Пензенской области к ФИО1 о признании недействительным свидетельства о праве собственности на землю и истребовании земельного участка из чужого незаконного владения прекращено производство по делу в связи с утверждением мирового соглашения, по условиям которого ФИО1 обязуется произвести оплату выкупной (кадастровой) стоимости части земельного участка сельскохозяйственного назначения, площадью 411000 кв.м (41,1 га), с кадастровым №, находящегося по адресу: местоположение установлено согласно ориентира, расположенного в границах участка: <адрес>, предоставленного ФИО13 в соответствии с Постановлением главы Тамалинской районной администрации № 156 от 08 октября 1992года, в сумме 725 497 рублей 00 копеек в срок до 01 декабря 2022 года; администрация Тамалинского района Пензенской области отказывается от своих исковых требований к ФИО1 о признании недействительным свидетельства о праве собственности на землю от 17 апреля 1992 года № ПЕО-27-0040, в части предоставления земельного участка в собственность за плату с рассрочкой платежа на 10 лет – 41,1 га пашни, изымаемых из специального земельного фонда перераспределения; истребовании из чужого незаконного владения ФИО1 в пользу администрации Тамалинского района Пензенской области земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 411 000 кв.м, входящего в состав земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым № общей площадью 500 000 кв.м (50,0га), находящегося по адресу: <адрес> обязании ФИО1 передать в администрацию Тамалинского района Пензенской области земельный участок площадью 411 000 кв.м (41,1га), находящийся в ее владении без законных оснований.
Как следует из справки администрации Тамалинского района Пензенской области от 24 января 2023 года № 249, администрация Тамалинского района Пензенской области подтверждает факт оплаты части земельного участка площадью 41,1 га с кадастровым №, предоставленного ранее ФИО2 в собственность за плату на основании постановления главы Тамалинской районной администрации от 08 октября 1992 года № 156.
Изложенное свидетельствует о том, что свидетельство о праве собственности на землю № ПЕО-27-0084 от 15 октября 1992 года является документом постоянного действия, удостоверяющим право собственности, и имеет равную юридическую силу с записями в ЕГРН, а потому суд приходит к выводу, что ФИО2 приобрел право собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 50 га с кадастровым № в соответствии с действовавшим в тот момент земельным законодательством, данный спорный земельный участок входит в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО2, и подлежит наследованию на общих основаниях, установленных ГК РФ.
В силу ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Согласно ст. 1114 ГК РФ днем открытия наследства является день смерти гражданина.
В соответствии с ч.ч. 1 ст. 1118 ГК РФ распорядиться имуществом на случай смерти можно путем совершения завещания или заключения наследственного договора. Завещание является односторонней сделкой, которая создает права и обязанности после открытия наследства.
В соответствии с ч. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Из разъяснений, содержащихся в п. 34, абз. 3 п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 (ред. от 24 декабря 2020 года) «О судебной практике по делам о наследовании», следует, что наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).
В силу ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.
ФИО1 является наследником по завещанию к имуществу умершего отца ФИО2, своевременно обратилась к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство и со дня открытия наследства (с 16 мая 2017 года) считается собственником наследственного имущества в виде земельного участка сельскохозяйственного назначения. Поскольку шестимесячный срок принятия наследства, открывшегося после смерти ФИО2, на момент рассмотрения дела истек, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО1 о включении земельного участка в состав наследства и признании за истцом права собственности на земельный участок в порядке наследования.
Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 39, ч. 1 ст. 173 ГПК РФ представители ответчиков администрации Вишневского сельсовета Тамалинского района Пензенской области и администрации Тамалинского района Пензенской области - главы администраций иск ФИО1 признали, о чем представили суду письменные заявления. Признание иска ответчиками выражено в необходимой процессуальной форме, свидетельствует о согласии с материально-правовыми требованиями истца, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, а потому суд принимает признание ответчиками - администрациями Вишневского сельсовета Тамалинского района Пензенской области и Тамалинского района Пензенской области иска ФИО1, что также является основанием для удовлетворения иска.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
Решил:
Иск ФИО1 к администрации Вишневского сельсовета Тамалинского района Пензенской области, администрации Тамалинского района Пензенской области о включении имущества в состав наследства и признании права собственности на земельный участок в порядке наследования – удовлетворить.
Включить в состав наследства ФИО2, умершего 16 мая 2017 года, земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым № площадью 500 000 кв.м, местоположением относительно ориентира, <адрес>
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым № площадью 500 000 кв.м, местоположением относительно ориентира, расположенного в границах участка, <адрес>, в порядке наследования после умершего отца ФИО2.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Тамалинский районный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Ю.Л. Паншина
Справка: мотивированное решение изготовлено 23 марта 2023 года
Судья Ю.Л. Паншина