РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 августа 2023 года г.Венев

Веневский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Зайцевой М.С.,

при секретаре Бочарниковой Э.А.,

с участием заместителя прокурора Веневского района Тульской области Шутовой О.В.,

представителя административного истца ОМВД России по Веневскому району по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-482/2023 по административному исковому заявлению ОМВД России по Веневскому району о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении осужденного ФИО2,

установил:

ОМВД России по Веневскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении осужденного ФИО2

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 23 июня 2011 года был осужден Веневским районным судом Тульской области за совершение преступления, предусмотренных ч.1 ст.105 УК РФ, п.п. «а,б» ч.2 ст.158, ч.3 ст. 69 УК РФ, к 8 годам 4 месяцам лишения свободы, освобожден 9 августа 2019 года по отбытию наказания. Судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Решением Веневского районного суда Тульской области от 12 апреля 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в ОМВД России по Веневскому району по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации; запрета посещения мест продажи алкогольных напитков в розлив.

28 сентября 2022 года решением Веневского районного суда Тульской области в отношении ФИО2 был продлен на 6 месяцев административный надзор и установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в ОМВД России по Веневскому району по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации; запрета посещения мест проведения митингов, шествий, демонстраций, праздничных мероприятий, с массовым пребыванием граждан.

После вступления в законную силу решения Веневского районного суда Тульской области от 28 сентября 2022 года в течение одного года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 13 сентября 2022 года – по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, 13 сентября 2022 года – по ст.20.21 КоАП РФ; 13 сентября 2022 года – по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ; 17 ноября 2022 года – по ст.20.21 КоАП РФ; 16 февраля 2023 года – по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ; 16 февраля 2023 года – по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ; 16 февраля 2023 года – по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ; 16 февраля 2023 года – по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

Указанные административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, административные правонарушения против порядка управления.

С учетом изложенного, административный истец просил продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 на 6 месяцев и установить ему дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов, за исключением работы в ночное время суток.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 поддержал заявленные требования по изложенным в административном исковом заявлении основаниям, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против заявленных исковых требований о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений. Указанные в административном исковом заявлении обстоятельства, характеризующие его поведение в период административного надзора, не оспаривал.

Заместитель прокурора Веневского района Тульской области Шутова О.В. полагала, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение заместителя прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания в отношении них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.7 указанного Федерального закона, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.2 ст.5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 3 ст.4 Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Часть 1 статьи 4 данного закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, административные ограничения.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч.2 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ).

В силу ст.64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

В судебном заседании установлено, что решением Веневского районного суда Тульской области от 12 апреля 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в ОМВД России по Веневскому району по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации; запрета посещения мест продажи алкогольных напитков в розлив.

28 сентября 2022 г. решением Веневского районного суда Тульской области в отношении ФИО2 был продлен на 6 месяцев административный надзор и установлены дополнительные огранисения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в ОМВД России по Веневскому району по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации; запрета посещения мест проведения митингов, шествий, демонстраций, праздничных мероприятий, с массовым пребыванием граждан.

После вступления в законную силу решения суда от 28 сентября 2022 года и в период установленного срока административного надзора ФИО2 неоднократно совершил административные правонарушения, а именно: 13 сентября 2022 года – по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, 13 сентября 2022 года – по ст.20.21 КоАП РФ; 13 сентября 2022 года – по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ; 17 ноября 2022 года – по ст.20.21 КоАП РФ; 16 февраля 2023 года – по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ; 16 февраля 2023 года – по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ; 16 февраля 2023 года – по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ; 16 февраля 2023 года – по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства достоверно подтверждаются вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Штрафы административным ответчиком не оплачены.

Установленные выше обстоятельства, характеризующие поведение ФИО2, последним в судебном заседании не оспаривались.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что совершенные ФИО2 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, а установленные ФИО2 решением Веневского районного суда Тульской области от 28 сентября 2022 года административные ограничения, в настоящее время не обеспечивают выполнение задач, предусмотренных ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Поведение и образ жизни ФИО2, как поднадзорного лица, свидетельствуют о малоэффективности установленных ему административных ограничений.

Учитывая положения ст.7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также принимая во внимание объяснения ФИО2, установленные обстоятельства и характеризующие данные его личности, суд считает необходимым и возможным продлить срок административного надзора на 6 месяцев и установить в отношении осужденного ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов, за исключением работы в ночное время суток.

Данные административные ограничения, по мнению суда, будут соответствовать целям административного надзора в отношении поднадзорного лица, предупреждению совершения им других преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд также считает необходимым разъяснить ответчику, что согласно п.1 ст.10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст.174-180, 273 КАС РФ,

решил:

административные исковые требования ОМВД России по Веневскому району о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении осужденного ФИО2 удовлетворить.

Срок административного надзора в отношении ФИО2, <данные изъяты>, продлить на 6 (шесть) месяцев.

Установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов, за исключением работы в ночное время суток.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Веневский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий