31RS0016-01-2022-009662-44 № 2а-6902/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 декабря 2022 года город Белгород
Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе в составе судьи Гладченко Р.Л., рассмотрев в порядке (письменного) упрощенного производства административное дело по административному иску Управления Федеральной Налоговой службы Российской Федерации по Белгородской области к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год, недоимку, пени по транспортный налог за 2016, 2019, 2020 годы,
установил:
УФНС России по Белгородской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности на общую сумму в размере 12370, 55 руб., где:
- недоимка по транспортному налогу за 2019 год за транспортное средство НИССАН QASHQAI (мощность двигателя 114,00 л.с., № 2013 года выпуска) в размере 2 850,00 руб.;
- пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2019 год за период с 02.12.2020 по 14.12.2020 составляют 5,25 руб.;
- пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016 год за период с 18.11.2019 по 07.11.2021 составляют 217,22 руб.;
- пени за несвоевременную уплату ОПС за 2018 год за период с 28.01.2019 по 07.11.2021 составляют 5 304,57 руб.;
- пени за несвоевременную уплату ОМС за 2018 год за период с 28.01.2019 по 07.11.2021 составляют 1 167,04 руб.;
- недоимка по транспортному налогу за 2020 год за транспортное средство НИССАН QASHQAI (мощность двигателя 114,00 л.с., № 2013 года выпуска) в размере 2 826,47 руб.
В обоснование заявленных административных исковых требований указано, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога. По сведениям ОГИБДД УМВД России по Белгородской области у ФИО1 в собственности находится транспортное средство НИССАН QASHQAI, государственный регистрационный знак № В период с 03.05.2000 по 13.06.2019 ФИО1 состояла на налоговом учете в ИФНС по г.Белгороду в качестве индивидуального предпринимателя и являлась плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ, налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объектов налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов ( в том числе на минимальный налог, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации) Обязанности по уплате страховых взносов административный ответчик не выполнила. После направления требований об уплате страховых взносов, недоимка административным ответчиком не погашена. По заявлению ФИО1 судебный приказ мирового судьи о взыскании задолженности недоимки отменен, в связи с чем, налоговый орган обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.
Дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства на основании п. 3 ч. 1 ст. 291 КАС РФ.
Копия определения суда о принятии искового заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства возвращена в адрес суда за истечением срока хранения.
Письменных объяснений, возражений относительно исковых требований, контррасчета налоговой задолженности и пени от административного ответчика в установленные судом сроки не поступило.
Исследовав материалы дела, оценив в совокупности по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Плата законно установленных налогов и сборов является конституционной обязанностью каждого (ст. 57 Конституции Российской Федерации).
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В ст. 23 НК РФ определено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В силу положений ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
На основании ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу п. 1 ст. 1 Закона Российской Федерации от 9 декабря 1991 г. N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.
С 1 января 2015 г. обязанность по уплате налога на имущество физических лиц определена в главе 32 НК РФ.
В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.
Согласно п. 1 ст. 408, п. п. 1, 2 ст. 409 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.
Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (п. 4 ст. 397 НК РФ).
Исходя из положений ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ст. 357 НК РФ).
По сведениям ОГИБДД УМВД России Белгородской области у ФИО1 зарегистрировано транспортное средство НИССАН QASHQAI (мощность двигателя 114,00 л.с., № 2013 года выпуска).
За 2019 ФИО1 начислен транспортный налог на общую сумму 2 850 руб., за 2020 – 2826,47 руб.
В ст. 45 НК РФ определено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога физическим лицом в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.
В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (п. 2 ст. 52 НК РФ). При этом обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления, которое в случае направления его по почте считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 57 НК РФ).
Из материалов дела усматривается, что произведенные расчеты налогов приведены в налоговом уведомлении № 3205967 от 03.08.2020, № 1869311 от 01.09.2021 которые направлены административному ответчику.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. ст. 69 и 70 НК РФ.
Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
В соответствии со ст. 69 НК РФ ФИО1 направлено требование № 130469 об уплате задолженности по транспортному налогу за 2019 год по состоянию на 15.12.2020 в срок уплаты до 18.01.2021 в размере 2850 руб., требование № 84176 по состоянию на 08.12.2021 в срок уплаты 11.01.2022 в размере 2826, 47 руб.
Данные требования административным ответчиком в установленный срок не исполнены.
Исходя из п. 1 ст. 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. Обязанность по уплате пени возлагается на налогоплательщика в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1 ст. 75 НК РФ).
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ (п. 3 ст. 75).
С 01 января 2017 года вопросы исчисления и уплаты обязательных страховых взносов регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также - НК РФ), введенной в действие Федеральным законом от 03 июля 2016 года N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование".
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ индивидуальные предприниматели, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования и не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаются плательщиками страховых взносов.
На основании п. 3 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в пп. 2 п. 1 ст. 419 Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абз. 3 пп. 1 п. 1 ст. 430 Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с п. 9 ст. 430 Кодекса.
Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (п. 5 ст. 430 НК РФ).
Согласно ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
В силу п. 5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.
Согласно ч. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных названным Кодексом.
В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
ФИО1 состояла на учете в ИФНС по г.Белгороду в качестве индивидуального предпринимателя в период с 03.05.2000 по 13.06.2019.
В связи с неуплатой страховых взносов административным истцом в адрес ФИО1 направлено требование N67622 по состоянию на 08.11.2021 по сроку уплаты до 10. 12.2021.
Обязанность по уплате страховых взносов и пени ФИО1 не исполнена.
Определением мирового судьи судебного участка N 4 Западного округа г.Белгорода от 07.04.2022 в связи с поступившими возражениями административного ответчика отменен судебный приказ от 25.02.2022, которым с ФИО1 взыскана недоимка в размере 12370, 55 руб.
С исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 06.10.2022, что свидетельствует о соблюдении шестимесячного срока для обращения.
Представленный административным истцом расчет подлежащих взысканию обязательных платежей в сумме 12370, 55 руб., проверен судом и признан правильным, так как он произведен в соответствие с установленными ст. ст. 430, 432 НК РФ сроками уплаты и фиксированными размерами страховых взносов. Административным ответчиком расчет подлежащих взысканию обязательных платежей не оспорен.
Основанием для уплаты страховых взносов является регистрация лица в качестве индивидуального предпринимателя. Уплата страховых взносов прекращается в случае снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.
Иных оснований для освобождения лица от обязанности по уплате страховых взносов, в том числе фактическое неосуществление деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, действующим налоговым законодательством не предусмотрено.
Доказательств невозможности в силу непреодолимых обстоятельств своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя при фактическом прекращении предпринимательской деятельности ФИО1 не представлено.
Таким образом, поскольку налоговым органом соблюден предусмотренный законом порядок взыскания транспортного налога, обязательных платежей, ФИО1 в спорный период зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, в силу закона являлся плательщиком страховых взносов в ПФ РФ и ФФОМС, налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объектов налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов ( в том числе на минимальный налог, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации), при этом возложенную на нее обязанность добровольно не исполнила, то суд считает заявленные требования налогового органа о взыскании с административного ответчика задолженности транспортному налогу, по страховым взносам и пени подлежащими удовлетворению.
В силу ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством РФ о налогах и сборах.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Вместе с тем, исходя из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", о том, что при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а положениями п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.
В связи с изложенным, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования "Город Белгород" государственную пошлину в размере 492, 82 руб.
Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС Российской Федерации, суд
решил:
административный иск Управления Федеральной Налоговой службы Российской Федерации по Белгородской области к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год, недоимку, пени по транспортный налог за 2016, 2019, 2020 годы удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу Управления Федеральной Налоговой службы Российской Федерации по Белгородской области ИНН № ОГРН № задолженность на общую сумму в размере 12370, 55 руб., где:
- недоимка по транспортному налогу за 2019 год за транспортное средство НИССАН QASHQAI (мощность двигателя 114,00 л.с., № 2013 года выпуска) в размере 2 850,00 руб.;
- пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2019 год за период с 02.12.2020 по 14.12.2020 составляют 5,25 руб.;
- пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016 год за период с 18.11.2019 по 07.11.2021 составляют 217,22 руб.;
- пени за несвоевременную уплату ОПС за 2018 год за период с 28.01.2019 по 07.11.2021 составляют 5 304,57 руб.;
- пени за несвоевременную уплату ОМС за 2018 год за период с 28.01.2019 по 07.11.2021 составляют 1 167,04 руб.;
- недоимка по транспортному налогу за 2020 год за транспортное средство НИССАН QASHQAI (мощность двигателя 114,00 л.с., № 2013 года выпуска) в размере 2 826,47 руб.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход бюджета муниципального образования "Город Белгород" государственную пошлину в сумме 492, 82 руб.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд города Белгорода.
Мотивированный текст составлен 20.12.2022.
Судья Р.Л. Гладченко
Решение21.12.2022