Дело 2-2466/2023
УИД: 55RS0№-43
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Омский районный суд <адрес>
в составе председательствующего судьи Дьяченко Т.А.,
при секретаре судебного заседания ФИО4,
помощнике судьи ФИО5,
рассмотрел в <адрес> в открытом судебном заседании 11 октября 2023 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Администрации Богословского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, о признании права собственности на реконструированное жилое помещение
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в Омский районный суд <адрес> с исковым заявлением к администрации Богословского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> с требованиями о сохранении жилого дома с кадастровым номером 55:20:030301:3286 расположенного по адресу: <адрес> площадью 192,6 кв.м и расположенное в нем жилое помещения 2Ч с кадастровым номером 55:20:030301:3712 площадью 95,4 кв.м в реконструированном состоянии о признании права общей долевой собственности по 1/2 доли за ФИО1, ФИО2 на жилое помещение с кадастровым номером 55:20:030301:3712 общей площадью 95,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> реконструированном состоянии.
В обоснование заявленных требований указано, что в феврале 1988 года семья ФИО8 получила <адрес> в <адрес>, площадью 76 кв.м., на основании ордера о вселении и регистрационного удостоверения. В квартире произведена реконструкция виде выноса кухни в пристройку, в связи с чем, увеличилась общая площадь квартиры на 19,4 кв.м., что отражено в техническом паспорте по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и кадастровом паспорте помещения от ДД.ММ.ГГГГ. Право долевой собственности на квартиру зарегистрировано в едином государственном реестре на недвижимое имущество. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на земельный участок под данной квартирой на ФИО2 По заявлению истцов администрацией Богословского СП ОМР <адрес> в реконструкции отказано. В соответствии с техническим планом здания по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> кадастровым номером 55:20:030301:3552, имеет площадь 71,9 кв.м., <адрес> кадастровым номером 55:20:030301:3712, имеет площадь 95,4 кв.м. <адрес> здания с кадастровым номером 55:29:030301:3286 составляет 192,6 кв.м. Постановлением главы администрации Богословского сельского округа № от ДД.ММ.ГГГГ об изменении постановления главы сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ «О нумерации домов в населенных пунктах Богословской сельской администрации» дому присвоен №.
Истцы ФИО1, ФИО2 в судебном заседании участия не принимали, о дате и времени судебного заседания извещены надлежаще, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель истцов ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что с февраля 1988 года семья ФИО8 заселились в квартиру. В последующем возникла необходимость в расширении жилой площади, в связи с чем возвели пристройку, из кухни сделали жилую комнату. Истцам не было известно, что необходимо перед реконструкцией получить разрешение в администрации. При обращении в администрацию с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию истцам было отказано. Изначально общая площадь спорной квартиры составляла 76 кв.м., в настоящее время составляет 95,4 кв.м. Согласно заключению эксперта реконструированное жилое помещение соответствует всем нормам и требованиям, предъявляемых к жилым помещениям. Соседи согласия на реконструкцию не давали, однако, и возражений не высказывали. Постановление администрации была изменена нумерация дома с 17 на 13.
Представитель ответчика администрации Богословского сельского поселения Омского муниципального района <адрес>, в судебном заседании участия не принимал, уведомлен надлежаще, причина неявки суду не известна.
Третье лицо ФИО7, представители третьих лиц Администрации Омского муниципального района <адрес>, Управления Росреестра по <адрес> в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, возражений относительно заявленных требований не представили.
Выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Частью 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В судебном заседании установлено, что согласно регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Омским бюро технической инвентаризации о том, что <адрес> в <адрес>, общей площадью 76,0 кв.м. зарегистрирована по праву совместной собственной собственности в соответствии с Законом Российской Федерации «о приватизации жилищного фонда» от ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО2, ФИО1.
Постановлением главы Богословского сельского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изменении постановления Главы сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ «О нумерации домов в населенных пунктах Богословской сельской администрации» изменена нумерация домов в частности дому № присвоен номер №.
В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом с кадастровым номером 55:20:030301:3286, расположен по адресу: <адрес>. В доме имеются жилые помещения с кадастровым номером 55:20:030301:3552, с кадастровым номером 55:20:030301:3712.
Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение - квартира с кадастровым номером 55:20:030301:3552, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 71,9 кв.м. принадлежит ФИО7
Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение - часть жилого <адрес>Ч с кадастровым номером 55:20:030301:3712, расположенная по адресу: <адрес>, пом. 2Ч, общей площадью 95,4 кв.м. принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1, ФИО2 в размере 1/2 доли за каждым.
Из технического паспорта жилого помещения № Ч в <адрес> в <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ГП <адрес> «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» следует, что общая площадь части жилого <адрес> Ч составляет 95,4 кв., из которой жилая 60 кв.м., подсобная 33,4 кв.м., иная 12 кв.м. В плане части жилого <адрес>Ч указано, что общая площадь увеличена на 19,4 кв.м. за счет возведения пристройки, площадью 19,2 кв.м. и уточнения площадей, количества жилых комнат в количестве 4 шт.
Из заключения кадастрового инженера по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что технический план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с изменением сведений о характеристиках здания с кадастровым номером 55:20:030301:3286, в частности площадь здания с кадастровым номером 55:20:030301:3286 составляет 167,3 кв., площадь помещения с кадастровым номером 55:20:030301:3712 - 95,4 кв.м., вместо 76,2 кв.м. согласно правоустанавливающим документам. После реконструкции площадь здания с кадастровым номером 55:20:030301:3286 составила 192,6 кв.м., площадь помещения с кадастровым номером 55:20:030301:3712 - 95,4 кв.м.
Из искового заявления следует, что жилое помещение 2Ч было реконструировано путем возведения жилой пристройки.
Истцы обратились в Администрацию Богословского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> для получения разрешения на реконструкцию, был получен отказ, так как реконструкция уже была осуществлена.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что истцами была произведена реконструкция принадлежащего им на праве собственности жилого помещения без получения необходимой разрешительной документации.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
На основании ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
При этом положениями ч. 3 указанной статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
По сведениям из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 55:20:030301:2572, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1096 кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО2
Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Как следует из разъяснений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда РФ, изложенных в п.п. 25, 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном бессрочном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает: допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил; создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан; предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Также из указанных разъяснений следует, что, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В силу ч. 17 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство (реконструкцию) не требуется, если переоборудования не затрагивают конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности жилого дома, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, а также в случаях строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования, в иных случаях, когда в соответствии с Градостроительным кодексом РФ и законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.
Установлено, что истцами предпринимались меры к получению разрешения на реконструкцию принадлежащего им жилого помещения, так как они обращались в уполномоченный орган за получением разрешения на реконструкцию. Администрация Богословского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> отказала истцам в выдаче разрешения на реконструкцию.
Для сохранения жилого помещения в реконструированном виде истцам необходимо подтвердить, что измененный объект недвижимости соответствует требованиям строительных, санитарных, противопожарных норм, а также не нарушает права и законные интересы третьих лиц.
Из заключения, подготовленного ООО «Альфа-Проект» от ДД.ММ.ГГГГ по результатам строительно-технической экспертизы части жилого дома - помещения 2 Ч, расположенного по адресу: <адрес>, с. новомосковка, <адрес>, следует, что выполненные изменения в помещении 2 Ч в <адрес> в <адрес>, являются реконструкцией в связи с изменением параметров капительного строительства.
Помещение 2 Ч отвечает требованию главы II, п. 10 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), согласно которого несущие и ограждающие конструкции жилого помещения должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникающие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности, не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан.
Помещение 2 Ч отвечает требованию главы II, п. 11 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), согласно которого жилое помещение должно быть обустроено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцам при передвижении внутри жилого помещения.
Помещение 2 Ч отвечает требованию главы II, п. 12, п. 13 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), согласно которого жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).
Помещение 2 Ч отвечает соответствует требованиям ст. 7 главы 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», то есть требованиям механической безопасности, обладает прочностью и устойчивостью, не влечет угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан.
Помещение 2 Ч соответствуют требованиям СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий», СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
Произведенные изменения не снижают несущую способность конструкций здания, не нарушают работу инженерных коммуникаций жилого дома, не противоречат основным требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 55.13330.20120 «Здания жилые многоквартирные», не создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в доме, а так же иных лиц.
На основании анализа результатов проведенного обследования сделан вывод, что произведенные изменения не нарушают и не изменяют конструктивную схему здания, не нарушают несущих конструкций здания. Данные изменения соответствуют установленным и действующим на территории Российской Федерации строительным, градостроительным, противопожарным и санитарно-гигиеническим требованиям к жилым помещениям, противопожарным нормам, пригодны для постоянного проживания и не создают угрозу для жизни и здоровья граждан, проживающих в доме и в квартире.
Не доверять заключению эксперта у суда оснований не имеется, выводы эксперта аргументированы и научно обоснованы, эксперт обладают необходимыми специальными знаниями и достаточным опытом экспертной деятельности. Представленное суду заключение отвечает предъявляемым законом требованиям, является относимым и допустимым доказательством и в совокупности с иными доказательствами достаточным для разрешения спора.
Таким образом, реконструкция жилого помещения 2 Ч, расположенного по адресу: <адрес>, не нарушает конструкции жилого дома, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу для их жизни и здоровья, при этом надежность, безопасность и назначение жилого помещения не изменилось.
В результате реконструкции жилого помещения расположенного в многоквартирном доме, изменяются параметры многоквартирного жилого дома (его границы, технико-экономические показатели, количество помещений и. т.п.) в результате реконструкции образуется новый объект - жилой дом, следовательно, жилой дом также должен быть сохранен в реконструированном виде.
Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> кадастровым номером 55:20:030301:3552, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 71,9 кв.м. принадлежит ФИО7
ФИО7, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, извещен надлежаще, возражений относительно заявленных требований не представил.
Поскольку жилое помещение истцов расположено в жилом <адрес> в <адрес>, имеет место реконструкция многоквартирного жилого дома, которая влечет изменение характеристик всего здания, с учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что жилой дом с кадастровым номером 55:20:030301:3286, расположенный по адресу: <адрес>, подлежит сохранению в реконструированном состоянии.
Согласно ч. 2 ст. 223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации.
В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
Суд полагает возможным признать за ФИО1, ФИО2 право общей долевой собственности на реконструированное жилое помещение с кадастровым номером 55:20:030301:3712, расположенное по адресу: <адрес>, 2 Ч, по 1/2 доли за каждым.
Настоящее решение будет являться основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости в сведения о площади многоквартирного дома с кадастровым номером 55:20:030301:3286 по адресу: <адрес>, и части жилого <адрес>Ч с кадастровым номером 55:20:030301:3712, расположенной в указанном жилом доме площадью 95,4 кв.м., с осуществлением кадастрового учета и регистрации прав без одновременного обращения с заявлением правообладателей жилого помещения с кадастровым номером 55:20:030301:3552, расположенного по адресу: <адрес>.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Сохранить здание - жилой дом с кадастровым номером 55:20:030301:3286, расположенное по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии.
Сохранить жилое помещение с кадастровым номером 55:20:030301:3712, расположенное по адресу: <адрес>, 2Ч, в реконструированном состоянии общей площадью 95,4 кв.м.
Признать за ФИО1, ФИО2 право общей долевой собственности на жилое помещение с кадастровым номером 55:20:030301:3712, расположенное по адресу: <адрес>, 2Ч, в реконструированном состоянии общей площадью 95,4 кв.м., в равных долях по 1/2 доли за каждым.
Настоящее решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, с осуществлением кадастрового учета и регистрации прав без одновременного обращения с заявлением правообладателей жилого помещения с кадастровым номером 55:20:030301:3552, расположенного по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Омский районный суд <адрес> в течение 1 месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья Т.А. Дьяченко
Решение в окончательной форме изготовлено: 18.10.2023