копия

Дело № 2-1303/2022

УИД 56RS0033-01-2022-002411-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Орск 27 октября 2022 года

Советский районный суд г. Орска Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Кучерявенко Т.М.,

при секретаре Мамаевой А.С.,

с участием ответчика ФИО1, его представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург» к ФИО1 об устранении препятствий при осуществлении служебной деятельности,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» обратилось с иском к ФИО1 об устранении препятствий при осуществлении служебной деятельности. В обоснование требований указав, что в соответствии со справкой треста «Орскмежрайгаз» по адресу проживания ответчика: <адрес> 1992 году был осуществлен пуск газа. В соответствии с Уставом истец осуществляет поставку газа потребителям Оренбургской области, в том числе и ответчику. В нарушение положений действующего законодательства ответчиком не производится оплата потребленного газа. Задолженность ФИО1 по оплате за газ на 31.07.2022 составила 16 418,46 руб. ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» 25.04.2022 в адрес ответчика было направлено уведомление о приостановлении подачи газа в случае неоплаты имеющейся задолженности за газ, которое им получено 29.04.2022. В соответствии с договором с ОАО «Оренбургоблгаз» (АО «Газпром газораспределение Оренбург»), ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» в заявку на отключение включил дом по адресу: <адрес>. Однако воспользоваться своим законным правом по приостановлению оказания услуг газоснабжения в связи с неоплатой ответчиком потребленного газа истец не может, так как ответчик не допускает представителей ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» и АО «Газпром газораспределение Оренбург» на территорию своего дома для выполнения соответствующих работ, что подтверждается актом о не допуске представителей от 01.07.2022. Просит обязать ФИО1 устранить препятствия при осуществлении служебной деятельности ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» и обеспечить допуск сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» и АО «Газпром газораспределение Оренбург» в жилое помещение по адресу: <адрес>, для осуществления приостановления подачи газа. Взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Определением от 06.10.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО «Газпром газораспределение Оренбург».

Представитель истца в судебное заседание не явился. Истец в исковом заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании иск не признал. Полагал, что исковое заявление подписано лицом, не имеющим надлежащих полномочий. Дополнительно суду пояснил, что жилой дом по адресу <адрес> является жилым домом, который отапливается с помощью газа. Представителей истца в жилое помещение не допустил, поскольку они, приехав в спецодежде, не предъявили ему ни доверенности, ни личных документов, а также документов на осуществление работ.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требования. Поддержала пояснения ответчика.

Суд, выслушав ответчика, его представителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу положений ст.11 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ, обращаясь в суд, истец должен доказать, что его права или законные интересы были нарушены, поскольку судебной защите подлежит только нарушенное право.

Избрание судебного способа защиты и средства защиты является правом заинтересованного лица (ст. 12ГК РФ). Реализация данного права безусловную обязанность суда по защите заявленного заинтересованным лицом права (интереса) не предопределяет.

Согласно ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (ст.540 ГК РФ).

В силу ст. 8 ЖК РФ к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных названным Кодексом.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок и условия приостановления исполнения договора определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549 (далее Правила).

В соответствии с п. 3 Правил абонент - сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его. Абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или юридическое лицо (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный кооператив), приобретающее газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению.

Из п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" следует, что ненадлежащее исполнение нанимателями (собственниками) и членами их семьи обязанности по оплате коммунальной услуги может служить основанием для приостановления или ограничения предоставления этой коммунальной услуги.

Предоставление коммунальной услуги может быть приостановлено или ограничено только после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника, в сроки и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Следует учитывать, что само по себе наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги. Действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги должны быть соразмерны допущенному нанимателем (собственником) нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих.

ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» основная структура на рынке газа Оренбургской области, осуществляющая снабжение газом промышленных предприятий, организаций, жилищно-коммунального хозяйства, социально – бытовой сферы и населения.

Из материалов дела следует, что 13.11.1992 года по адресу: <адрес>, ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» был осуществлен первичный пуск газа, и с этого дня договор на поставку газа считается заключенным в силу ч. 1 ст. 540 ГК РФ.

Ответчиком не оспаривалось, что он фактически проживает и является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Статья 153 ЖК РФ устанавливает обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В силу ст.154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом (ст. 155 ЖК РФ).

В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения, правила о котором согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ применяются и к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

По правилам п. 1 ст. 544 ГК РФ, в соответствии с п. п. 21, 40 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, а именно ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц.

Согласно п. 119 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 23.09.2022) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения.Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 13.07.2019 N 897)

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 являясь абонентом по договору газоснабжения (лицевой счет №), потреблял энергоресурс для коммунально-бытовых нужд в жилом помещении, о чем свидетельствует ведомость движения начисленных и оплаченных сумм за период с 01.10.2021 по 31.07.2022. Возражений относительно действительности потребления газоресурса стороной ответчика не заявлено, зафиксированные значения показателей счетчика не оспорены.

Из акта инвентаризации газифицированного частного домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, от 06.07.2018 следует, что ФИО1 является собственником указанного помещения с 2.08.1994, учет потребляемого газа производится по счетчику.

ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» представлена справка о состоянии расчетов за потребленный газ по лицевому счету №, согласно которой у абонента ФИО1 в период с 01.10.2021 по 31.07.2022 имеется задолженность в сумме 16 418,46 руб. Доказательств обратного ответчиком не представлено, равно как и не представлено доказательств оплаты задолженности, размер задолженности не опровергнут.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в нарушение требований действующего законодательства не производит оплату за потребленный газ в полном объеме.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона № 69-ФЗ от 31.03.1999 «О газоснабжении в Российской Федерации» на основе договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги. При несоблюдении потребителями условий договоров поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п. «в» ст. 45 Постановления Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд. При этом поставщик газа обязан предварительно письменно уведомить об этом абонента.

Согласно п. 46 Постановления до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

В связи с неисполнением ответчиком обязательств по оплате поставленного газа истец 25.04.2022 направил ответчику уведомление о приостановлении подачи газа, которое было получено адресатом 29.04.2022, что подтверждается реестром заказных почтовых отправлений. Согласно почтовому уведомлению 29.04.2022 ФИО1 почтовое отправление вручено.

В связи с тем, что ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» не является специализированной организацией, имеющей право производить газоопасные работы по монтажу и демонтажу газового оборудования, между ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» и АО «Газпром газораспределение Оренбург» заключен договор оказания услуг № от 01.03.2006, согласно условиям которого АО «Газпром газораспределение Оренбург» по заявке и за счет ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» производит работы по прекращению поставки газа абонентам, имеющим задолженность по оплате за газ.

В соответствии с данным договором ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» в заявку на отключение включен дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно акту о не допуске от 01.07.2022 представители ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург», АО «Газпром газораспределения Оренбург» осуществили выезд по адресу: <адрес>, для прекращения подачи газа абоненту ФИО1 л/сч №. Однако абонент не допустил для проведения работ по отключению энергоресурса.

Из пояснений ответчика следует, что к дому, расположенному по адресу: <адрес> подходит ввод от распределителя газопровода и соответственно имеется точка отключения.

В соответствии со ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Доводы ответчика ФИО1 о том, что оплату за потребление газа должна осуществлять администрация г. Орска, суд находит не состоятельными, так как они противоречат нормам законодательства.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, принимая во внимание вышеприведенные нормы Закона, суд приходит к выводу, что права истца на приостановление оказания услуги газоснабжения в связи с систематической неоплатой задолженности за энергоресурс ответчиком нарушены, доказательств обратного суду не представлено, в связи с чем, суд полагает исковые требования истца подлежащими удовлетворению в части приостановления подачи газа, за исключением газового оборудования, обеспечивающего предоставление коммунальной услуги по отоплению в отопительный период.

Согласно п. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В связи с частичным удовлетворением требований ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург», с ФИО1 в пользу истца в счёт возмещения расходов по уплате государственной пошлины подлежит взысканию сумма в размере 3 000 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» удовлетворить в части.

Обязать ФИО1 устранить препятствие при осуществлении деятельности ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» и обеспечить допуск сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» и АО «Газпром газораспределение Оренбург» в жилое помещение по адресу <адрес> для осуществления приостановления подачи газа, за исключением газового оборудования, обеспечивающего предоставление коммунальной услуги по отоплению в отопительный период.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» (ИНН <***>) судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 000 рублей.

В удовлетворении заявления ФИО1 о прекращении производства по делу отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г.Орска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено: 03.11.2022.

Судья /подпись/ Т.М. Кучерявенко

Подлинное решение подшито в гражданском деле № 2-1303/2022, которое находится в производстве Советского районного суда г.Орска Оренбургской области.