Решение по делу № 2А-222/2025 от 28.07.2025 | Чернянский районный суд (Белгородская область)

УИД 31RS0023-01-2025-000333-63 №2а-222/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2025 года п.Чернянка

Чернянский районный суд Белгородской области в составе председательствующего судьи Тонких Н.С.,

при секретаре Медведевой Ю.В.,

с участием старшего помощника прокурора Чернянского района Ткаченко Р.А.,

представителя административного истца ФКУ КП-8 УФСИН России по Белгородской области по доверенности ФИО1, административного ответчика – осужденной ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ КП-8 УФСИН России по Белгородской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ КП-8 УФСИН России по Белгородской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование административного иска указало, что приговором Алексеевского районного суда Белгородской области от 18 июня 2020 г. ФИО2 осуждена по п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ, ч.2 ст.325 УК РФ, ч.1 ст.158 УК РФ, ч.1 ст.158 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ, п. «в» ч.1 ст.71 УК РФ, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима.

Решением Валуйского районного суда Белгородской области от 01.08.2022 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Алексеевского районного суда Белгородской области от 18.06.2020 г.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершила преступление, за которое приговором Алексеевского районного суда Белгородской области от 03.04.2024 г. осуждена по ч.2 ст.314.1 УК РФ, с применением ч.2 ст.53.1, ч.5 ст.69 УК РФ, окончательно к наказанию в виде принудительных работ на срок 8 месяцев, с удержанием 10% из заработной платы осужденной в доход государства, перечисляемые на счет соответствующего территориального органа уголовно-исправительной системы.

Согласно апелляционному постановлению Белгородского областного суда от 29.05.2024 г. приговор Алексеевского районного суда Белгородской области от 3 апреля 2024 года в отношении ФИО2 изменен. Признан в действиях ФИО2 в соответствии с ч.1 ст.18 УК РФ рецидив преступлений. Исключено из приговора применение положений ч.5 ст.69 УК РФ. В соответствии с ч.1 ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка №2 Алексеевского района и г.Алексеевка Белгородской области от 15 декабря 2023 года и окончательно к отбытию по совокупности приговоров назначено наказание в виде принудительных работ сроком 8 месяцев с удержанием 10% из заработка в доход государства.

04.07.2024 г. ФИО2 осуждена приговором Алексеевского районного суда Белгородской области по ч.2 ст.314.1 УК РФ, с применением ст.ст.53.1, 70 УК РФ, к 1 году принудительных работ с удержанием 10% из заработной платы в доход государства.

Постановлением Алексеевского районного суда Белгородской области от 25.02.2025 г. ФИО2 заменена неотбытая часть наказания в виде принудительных работ по приговору Алексеевского районного суда Белгородской области от 04.07.2024 г. лишением свободы на срок 4 месяца 25 дней с отбыванием в колонии-поселении.

С 03.06.2025 года ФИО2 отбывает наказание в ФКУ КП-8 УФСИН России по Белгородской области. Конец срока 02.09.2025 года.

ФКУ КП-8 УФСИН России по Белгородской области просит установить административный надзор в отношении осужденной ФИО2 на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости и возложить на нее следующие административные ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства осужденной с 22 -00 часов до 06-00 часов следующего дня; запретить выезд за пределы Алексеевского района Белгородской области; обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства три раза в месяц (5,15 и 25 числа).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования поддержала в полном объеме, по изложенным в административном иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 иск признала.

Прокурор считает требования подлежащими удовлетворению.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным доказательствам, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, гарантируя права и свободы человека и гражданина, в то же время устанавливает, что осуществление этих прав и свобод не должно нарушать права и свободы других лиц (статья 17, часть 3) и что эти права и свободы могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 55, часть 3).

Положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод не допускают ограничения со стороны публичных властей права на уважение личной и семейной жизни граждан, их жилища и корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений для охраны здоровья или нравственности или защиты прав, свобод других лиц.

Статьей 6 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 указанной статьи.

Согласно пункту 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона N64-ФЗ, статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ).

Судом установлено, что приговором Алексеевского районного суда Белгородской области от 18 июня 2020 года ФИО2 осуждена по п.«г» ч.3 ст.158 УК РФ, ч.2 ст.325 УК РФ, ч.1 ст.158 УК РФ, ч.1 ст.158 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ, п.«в» ч.1 ст.71 УК РФ, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима.

В силу ч.4 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.3 ст.158 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершила преступление небольшой тяжести, предусмотренное ч.2 ст.314.1 УК РФ, при рецидиве преступлений, и за совершение этого преступления была осуждена приговором Алексеевского районного суда Белгородской области от 03.04.2024 г. (с учетом внесенных апелляционным постановлением изменений), с применением ч.2 ст.53.1, ч.1 ст.70 УК РФ, к наказанию в виде принудительных работ на срок 8 месяцев с удержанием 10% из заработной платы осужденной в доход государства, перечисляемые на счет соответствующего территориального органа уголовно-исправительной системы.

В настоящее время (с 03.06.2025 г.) ФИО2 отбывает лишение свободы в ФКУ КП-8 п.Чернянка. Конец срока отбывания наказания 02.09.2025 г.

Таким образом, Подгорная является лицом, имеющим непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое она осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания, в связи с чем административный ответчик является лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор.

В силу ч.2 ст.15 УК РФ совершенное административным ответчиком преступление по ч.2 ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории преступлений небольшой тяжести.

С учетом пункта "г" части 3 статьи 86 УК РФ судимость ФИО2 по приговору Алексеевского районного суда Белгородской области от 18 июня 2020 г. погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. По данному судебному акту осужденная освобождена 09.12.2022 г., следовательно, судимость будет погашена 09.12.2030 г.

Учитывая положения пункта "в" части 3 статьи 86 УК РФ судимость ФИО2 по приговору Алексеевского районного суда Белгородской области от 03.04.2024 г. и приговору Алексеевского районного суда Белгородской области от 04.07.2024 г. погашается по истечении трех лет после отбытия наказания (за преступление небольшой тяжести).

По указанным приговорам Подгорная освобождается 02.09.2025 г., следовательно, судимость будет погашена 02.09.2028 г.

Таким образом, одновременно имеется нескольких оснований для установления административного надзора.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ, статья 86 УК РФ).

В силу приведенных выше норм права, установленных обстоятельств, административный надзор ФИО2 следует установить в рамках срока непогашенной судимости по приговору Алексеевского районного суда Белгородской области от 18 июня 2020 года.

В связи с этим по правилам п.«в» ч.3 ст.86 УК РФ в отношении Подгорной подлежит установлению административный надзор сроком на 8 лет, который согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ необходимо исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При установлении срока административного надзора и ограничений суд учитывает личность ФИО2, ее поведение в период отбывания наказания, положительную динамику исправления, с учетом совершения преступлений по приговору от 03.04.2024 г. и приговору от 04.07.2024 г. - неоднократного не соблюдения лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом, осужденной необходимо установить административные ограничения, предусмотренные ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 до 06 часов (в случае трудоустройства – за исключением времени нахождения на рабочем месте, подтвержденного установленным по месту трудоустройства графиком); запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков; обязательной явки три раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление запрета пребывать в местах общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков суд считает необходимым в связи со склонностью осужденной к совершению незаконных действий в состоянии опьянения. Употребление спиртного может ослабить контроль ФИО2 за своим поведением и спровоцировать ее на совершение новых противоправных деяний.

Установление в отношении ФИО2 указанных ограничений не нарушит ее конституционные права на свободу передвижения, поскольку временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, установлено законом в целях защиты государственных и общественных интересов и согласуется с положениями ч.3 ст.55 Конституции РФ. Данные ограничения будет способствовать исправлению ФИО2

Оснований для установления ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях судом не установлено и в административном иске не содержится. Кроме того, административный иск не содержит доводов и оснований, по которым административный истец находит установление ограничения в виде запрета выезда за переделы Алексеевского района Белгородской области обязательным и не связывает данное ограничение с данными о личности ФИО2 Следовательно, в удовлетворении данной части требований административного иска суд полагает необходимым отказать.

Представленные административным истцом доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства заявителя, на которые он ссылается как на основании своих требований.

При таких обстоятельствах, административный иск ФКУ КП-8 УФСИН России по Белгородской области подлежит удовлетворению в части.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

Административное исковое заявление ФКУ КП-8 УФСИН России по Белгородской области удовлетворить в части.

Установить в отношении ФИО2, родившейся 17 00.00.0000, административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Алексеевского районного суда от 18 июня 2020 г., но не свыше срока погашения судимости до 09.12.2030, со следующими ограничениями:

-запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков;

-запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства осужденной с 22 -00 часов до 06-00 часов следующего дня (в случае трудоустройства – за исключением времени нахождения на рабочем месте, подтвержденного установленным по месту трудоустройства графиком);

-являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства 3 раза в месяц, в дни и время, определенные органом внутренних дел по месту жительства.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органах внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Разъяснить ФИО2, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Чернянский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Судья Н.С.Тонких