Решение по делу № 2А-3580/2022 от 24.10.2022 | Калининский районный суд г. Челябинска (Челябинская область)

Дело № 2а-3580/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«24» октября 2022 года г. Челябинск

Калининский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Максимовой Н.А.

при секретаре Сажине А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Калининскому району г. Челябинска к ФИО1 ФИО6 о взыскании пени по земельному налогу,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Калининскому району г. Челябинска (далее ИФНС России по Калининскому району г. Челябинска) обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором с учетом уточнения просила о взыскании пени по земельному налогу за 2017-2019 годы в размере 12 875 рублей 21 копейка (л.д. 4-5, 102-104).

В обоснование административного искового заявления истец указал, что ответчик являлась собственником земельных участков, и как следствие, плательщиком земельного налога, установленные законом обязанности по уплате налога в срок не исполняла, в связи с чем ответчику начислены пени.

Представитель административного истца ИФНС России по Калининскому району г. Челябинска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом (л.д. 108), при обращении в суд просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания неоднократно извещалась заказными письмами, направленными с уведомлением о вручении по месту регистрации ответчика, которые возвращены в суд за истечением срока хранения (л.д. 52, 67, 109-110).

В силу требований ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Понятие места жительства раскрывается в ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой под местом жительства понимается место постоянного или преимущественного проживания гражданина.

Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регулирует данную сферу общественных отношений в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом и вводит систему регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Аналогичные нормы содержат и Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713.

Согласно ст. 101 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Учитывая, что согласно адресной справке УВМ ГУ МВД России по Челябинской области по состоянию на 06 июля 2022 года административный ответчик ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу: (адрес) (л.д. 47), при этом заказные письма с судебными повестками неоднократно направлялись по указанному адресу, и ответчиком не получены, возвращены в суд за истечением срока хранения, на оборотной стороне конвертов, в которых ответчику направлялись судебные извещения, и которые были возвращены в суд с отметкой «за истечением срока хранения», имеются отметки органа почтовой связи о доставке извещений (л.д. 52, 67, 109-110), суд приходит к выводу о надлежащем извещении административного ответчика ФИО1 о месте и времени судебного заседания.

Информация о рассмотрении дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Калининского районного суда г. Челябинска (л.д. 111), в связи с чем и на основании ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив и проанализировав их по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, административный ответчик ФИО1 в период с 2017 года по настоящее время является собственником земельных участков, расположенных по адресу:

- (адрес), кадастровый №;

- (адрес) кадастровый №;

- (адрес), кадастровый №;

- (адрес) кадастровый №;

- (адрес), кадастровый №;

- (адрес) кадастровый №;

- (адрес), кадастровый №;

- (адрес) кадастровый №;

- (адрес), кадастровый №;

- (адрес) кадастровый №;

- (адрес), кадастровый №;

- (адрес) кадастровый №;

- (адрес), кадастровый №;

- (адрес) кадастровый №;

- (адрес), кадастровый №;

- (адрес) кадастровый №;

- (адрес), кадастровый №;

- (адрес) кадастровый №;

- (адрес), кадастровый №;

- (адрес) кадастровый №;

- (адрес) кадастровый №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости (л.д. 68-92), сторонами по делу не оспаривалось.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 Налогового кодекса Российской Федерации, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено законом, признаются плательщиками земельного налога.

Исходя из положений ст. 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектами налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В соответствии с п. 1 ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации, земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Судом установлено, что в установленные ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации срок, обязанность по уплате земельного налога за 2017-2019 годы ФИО1 не исполнена, несмотря на направление в ее адрес налогового уведомления № от 29 августа 2018 года (л.д. 6-8), налогового уведомления № от 23 августа 2019 года (л.д. 10-12), налогового уведомления № от 01 сентября 2020 года (л.д. 14-16).

Фактически земельный налог за 2018 год взыскан на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 9 Калининского района г. Челябинска по делу 2а-795/2020 от 10 марта 2020 года в размере 116 601 рубль (л.д. 47 оборот), земельный налог за 2019 год взыскан на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 9 Калининского района г. Челябинска по делу 2а-1081/2021 от 31 марта 2021 года в размере 116 601 рубль (л.д. 43 оборот).

Земельный налог за 2017 год в сумме 117 035 рублей уплачен налогоплательщиком самостоятельно 02 ноября 2021 года, за пределами установленных законом сроков (л.д. 23-26, 53)

В то же время, в качестве одного из способа обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов нормы налогового законодательства предусматривают взыскание с налогоплательщика пени.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации при выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, при этом требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, в силу ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено действующим законодательством (абз. 1 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (абз. 2 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз. 3 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела, налоговый орган своевременно выявил наличие у ФИО1 задолженности по уплате пени по земельному налогу в размере 23 599 рублей 88 копеек, в связи с чем направил в адрес налогоплательщика требование № от 22 апреля 2021 года об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), предоставив срок для добровольного исполнения указанного требования до 01 июня 2021 года (л.д. 18).

Факт направления в адрес налогоплательщика вышеуказанного требования подтверждается копией реестра внутренней почтовых отправлений (л.д. 19).

В добровольном порядке требование в установленные сроки ответчиком не исполнено.

В пределах установленного абз. 1 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока, 24 ноября 2021 года, ИФНС России по Калининскому району г. Челябинска обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1, в том числе пени по земельному налогу за период с 04 декабря 2015 года по 21 апреля 2021 года в размере 70 908 рублей 74 копейки (л.д.36-39), однако по заявлению ФИО1 (л.д. 40 оборот-41) судебный приказ (л.д. 39 оборот-40) был отменен мировым судьей 03 февраля 2022 года (л.д. 28).

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Исходя из указанных выше положений закона, налоговый орган должен был обратиться в суд в порядке административного искового производства не позднее 03 августа 2022 года.

Настоящее административное исковое заявление подано в суд 15 июня 2022 года, то есть в срок, установленный абз. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

За несвоевременную уплату транспортного налога истцом на основании ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени от суммы недоимки за каждый день просрочки по земельному налогу за 2017 год за период с 09 июня 2020 года по 21 апреля 2021 года в размере 5 383 рубля 60 копеек, по земельному налогу за 2018 год за период с 09 июня 2021 года по 21 апреля 2021 года в размере 5 363 рубля 65 копеек, по земельному налогу за 2019 год за период с 22 марта 2021 года по 21 апреля 2021 года в размере 2 127 рублей 96 копеек (л.д. 20-22), всего в общей сумме 12 875 рублей 21 копейка.

Расчет пени ответчиком не оспорен, судом проверен и принимается как верный, требования административного истца являются законными и обоснованными, подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Учитывая указанные выше положения закона, принимая во внимание, что исковые требования удовлетворены, с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 515 рублей, исчисленная в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 174, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

Исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по Калининскому району г. Челябинска к ФИО1 ФИО6 о взыскании пени по земельному налогу удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1 ФИО6, (дата) года рождения, ур. (адрес), зарегистрированной по месту жительства по адресу: (адрес), ИНН №, в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Калининскому району г.Челябинска, ИНН <***>, пени по земельному налогу за 2017 год за период с 09 июня 2020 года по 21 апреля 2021 года в размере 5 383 рубля 60 копеек, пени по земельному налогу за 2018 год за период с 09 июня 2021 года по 21 апреля 2021 года в размере 5 363 рубля 65 копеек, пени по земельному налогу за 2019 год за период с 22 марта 2021 года по 21 апреля 2021 года в размере 2 127 рублей 96 копеек, всего - 12 875 рублей 21 копейка.

Взыскать с ФИО1 ФИО6, (дата) года рождения, ур. (адрес), зарегистрированной по месту жительства по адресу: (адрес) ИНН №, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 515 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Калининский районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий Н.А. Максимова

Мотивированное решение изготовлено 07 ноября 2022 года

Судья Н.А. Максимова