№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата г. Иркутск
Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Бакаевой Н.В., при секретаре судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению прокурора Жигаловского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «СибГаз» о взыскании ущерба, причиненного животному миру и среде его обитания
УСТАНОВИЛ:
В обоснование иска указано, что прокуратурой Жигаловского района в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства об охране окружающей среды и объектов животного мира проанализирована хозяйственная деятельность, в результате которой произведена рубка лесных насаждений, осуществленная лесопользователем в Дата на лесных участках на территории охотничьих угодий Жигаловского района Иркутской области.
ООО «СибГаз» в соответствии с договорами аренды лесных участков № от Дата, № от Дата, № от Дата является арендатором лесных участков, расположенных в Жигаловском лесничестве.
Территория, в пределах которой осуществляется заготовка древесины ООО «СибГаз», является охотничьими угодьями, средой обитания охотничьих ресурсов – животного мира.
Размер ущерба, причиненного ООО «СибГаз» в Дата объектам животного мира (охотничьим угодьям) и среде их обитания в результате хозяйственной деятельности в виде вырубки лесных насаждений, составил ........., в том числе по договорам аренды: № от Дата в размере ........., № от Дата в размере ........ № от Дата в размере ........
Просит взыскать с ООО «СибГаз» в пользу муниципального образования «Жигаловский район» ущерб, причиненный объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде их обитания в результате рубки лесных насаждений в границах лесных участков в соответствии с договорами аренды лесных участков № от Дата, № от Дата, № от Дата в сумме ........
В судебное заседание прокурор Жигаловского района не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика ООО «СибГаз» в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в отзыве на исковое заявление указал, что истцом не доказан факт причинения ответчиком вреда объектам животного мира, лесные участки были предоставлены в аренду не для заготовки древесины. Расчет, представленный истцом, является неправильным, поскольку в расчете использован коэффициент для территории прямого воздействия, а именно период воздействия 25 лет, однако действия ответчика не являются следствием прямого уничтожения всех видов охотничьих ресурсов, в связи с чем размер убытков составляет не более 98 068,10 руб.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 1 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав возможна путем возмещения убытков и иными способами, предусмотренными законом.
Согласно ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Статьей 4 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» установлено, что животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью.
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» под охотничьими ресурсами понимаются объекты животного мира, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом и (или) законами субъектов Российской Федерации используются или могут быть использованы в целях охоты.
В соответствии с п. 1 ст. 77 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
Согласно ст. 22 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» любая деятельность, влекущая за собой изменение среды обитания объектов животного мира и ухудшение условий их размножения, нагула, отдыха и путей миграции, должна осуществляться с соблюдением требований, обеспечивающих охрану животного мира. Хозяйственная деятельность, связанная с использованием объектов животного мира, должна осуществляться таким образом, чтобы разрешенные к использованию объекты животного мира не ухудшали собственную среду обитания и не причиняли вреда сельскому, водному и лесному хозяйству.
Из ст. 56 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» следует, что юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.
Согласно ст. 58 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» возмещение вреда, причиненного охотничьим ресурсам, осуществляется в добровольном порядке или в судебном порядке на основании утвержденных в соответствии с Федеральным законом «О животном мире» такс и методик исчисления ущерба, причиненного животному миру, а при их отсутствии - исходя из затрат на воспроизводство охотничьих ресурсов.
Приказом Минприроды России от 08 декабря 2011 года № 948 утверждена методика исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам (далее - Методика).
Согласно п. 1 Методика предназначена для исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
Расчет размера ущерба производится службой по охране и использованию объектов животного мира Иркутской области на основании пп. 5 п. 9 Положения о службе по охране и использованию объектов животного мира Иркутской области, утвержденного Постановлением Правительства Иркутской области от 30 ноября 2021 года № 908-пп.
Как установлено судом и следует из материалов гражданского дела, ООО «СибГаз» является юридическим лицом, основным видом деятельности которого являются работы геолого-разведочные, геофизические и геохимические в области изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы, добыча природного газа.
Дата между Министерством лесного комплекса Иркутской области (арендодатель) и ООО «СибГаз» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка (лесных участков) для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых №, согласно которому арендодатель предоставляет арендатору лесной участок, площадью ........ га, месторасположение: Адрес Категория защищенности – ценные леса (запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов), ценные леса (орехово-промысловые зоны), ценные леса (нерестоохранные полосы лесов).
Дата между Министерством лесного комплекса Адрес (арендодатель) и ООО «СибГаз» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка (лесных участков) для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых №, согласно которому арендодатель предоставляет арендатору лесной участок, площадью ........, месторасположение: Адрес
Дата между Министерством лесного комплекса Адрес (арендодатель) и ООО «СибГаз» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка (лесных участков) для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых №, согласно которому арендодатель предоставляет арендатору лесной участок, площадью ........, месторасположение: Адрес
В рамках исполнения обязательств по договорам аренды ООО «СибГаз» предоставлялись в Министерство лесного комплекса Адрес отчеты об использовании лесов за Дата в которых отражены сведения о проведенных рубках на лесных участках.
В результате осуществления ответчиком хозяйственной деятельности, связанной с негативным воздействием на животный мир и среду его обитания, причинен вред объекту охраны окружающей среды - животному миру (охотничьим ресурсам) и среде их обитания, что повлекло нарушение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду, обеспечение благоприятных условий их жизнедеятельности, допустимость воздействия хозяйственной или иной деятельности на природную среду.
Согласно расчету размер вреда, причиненного охотничьим ресурсам и среде их обитания в результате рубки лесных насаждений на лесном участке по договорам аренды № от Дата, № от Дата, № от Дата на территории Адрес в Дата составил ........
Таким образом, в результате хозяйственной деятельности в Дата ООО «СибГаз» причинен ущерб охотничьим ресурсам и среде их обитания, что привело к нарушению интересов Российской Федерации в сфере охраны окружающей среды и ее компонентов.
В силу п. 22 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов, если иное не установлено настоящим пунктом.
Платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде на особо охраняемых природных территориях местного значения, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных образований, за счет которых осуществляются расходы, связанные с охраной и использованием таких территорий, по нормативу 100 процентов.
Следовательно, сумма причиненного ответчиком ООО «СибГаз» ущерба подлежит взысканию в бюджет муниципального образования «Жигаловский район».
Доводы ООО «СибГаз» о том, что лесные участки были предоставлены в аренду не для заготовки древесины, а для геологоразведки, на выводы суда не влияют, поскольку, исходя из представленных отчетов об использовании лесов ООО «СибГаз» осуществлялось воздействие на окружающую среду, в том числе рубка на лесных участках.
Как указал Верховный Суд Российской Федерации в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2017 года № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде», при рассмотрении таких споров судам следует учитывать принципы охраны окружающей среды, на которых должна основываться хозяйственная и иная деятельность. К их числу в соответствии со статьей 3 Закона об охране окружающей среды относятся, в частности, платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде, презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности, обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности, допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды, обязательность финансирования юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность, которая приводит или может привести к загрязнению окружающей среды, мер по предотвращению и (или) уменьшению негативного воздействия на окружающую среду, устранению последствий этого воздействия.
Следовательно, осуществление ответчиком хозяйственной деятельности оказывает на окружающую среду негативное воздействие в виде ухудшения условий обитания объектов животного мира, что влечет нарушение конституционных прав неопределенного круга лиц на благоприятную среду, нарушение прав и законных интересов Российской Федерации как собственника, поскольку объектам животного мира и среде их и обитания действиями ответчика причинен вред.
Расчет вреда окружающей среде - животному миру и среде его обитания, представленный истцом, включает все необходимые параметры. Расчет выполнен уполномоченным специалистом отдела управления в области охоты и регулирования использования объектов животного мира Службы по охране и использованию объектов животного мира Иркутской области на основании информации о месте осуществления хозяйственной деятельности ООО «СибГаз», площади лесных насаждений (среды обитания охотничьих ресурсов), а также периода осуществления негативного воздействия на отнесенные к объектам охоты объекты животного мира; исходя из нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов, размер ущерба определен по каждому виду охотничьего ресурса. В расчете по зоне необратимого воздействия период воздействия принят равным периоду восстановления молодняков – 25 лет, также применен перерасчетный коэффициент 1, что в полной мере соответствует Методике исчисления вреда, причиненного охотничьим ресурсам № 948.
При этом оснований для использования в расчете периода действия ущербного фактора после завершения рубок от 1 года до 20 лет для зоны необратимого (прямого) воздействия не имеется.
Таким образом, требования истца о взыскании ущерба, причиненного объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде их обитания в Дата результате хозяйственной деятельности ответчика в размере ......... подлежат удовлетворению.
По правилам ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере ........
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Жигаловского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить.
Взыскать с ООО «СибГаз» (ИНН <***>) в пользу муниципального образования «Жигаловский район» (ИНН <***>) ущерб, причиненный объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде их обитания в 2023 году в результате хозяйственной деятельности по договорам аренды № от Дата, № от Дата, № от Дата в сумме ........ руб.
Взыскать с ООО «СибГаз» (ИНН <***>) государственную пошлину в бюджет муниципального образования города Иркутска в размере ........
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме.
Судья Н.В. Бакаева
Решение изготовлено в окончательной форме Дата.