Дело №г.
РЕШЕНИЕ СУДА
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Балашихинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Гришаковой Н.Б.
при секретаре ФИО2,
при участии истца ФИО1, представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к <адрес> Балашиха о признании незаконным решения, обязании предоставить земельный участок,
установил:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к <адрес> Балашиха о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ. №ТГ-8442 об отказе в предоставлении земельного участка городского округа Балашиха не законным; обязании предоставить земельный участок, согласно ст. 17 ФЗ №181-ФЗ «О социальной защиты инвалидов в Российской Федерации».
В обосновании иска указывает, что ДД.ММ.ГГГГ. подал заявление на имя Главы городского округа Балашиха ФИО4, по просьбе предоставить земельный участок для индивидуального жилищного строительства с последующим предоставлением собственности бесплатно. Истец является инвалидом первой группы с детства, и согласно законодательству РФ имеет право на первоочередное предоставление земельного участка. Всем инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на приобретение земельных участков для индивидуального жилищного строительства без проведения торгов. Администрация <адрес> отказала истцу в его просьбе предоставить земельный участок ссылаясь на то, что истец не состоит на учете инвалидов нуждающихся в улучшении жилищных условий, с этим утверждением истец не согласен, так как предоставление земельного участка является отдельной льготой, инвалид может получить жилую площадь и земельный участок, друг друга и эти льготы не исключают, и в законе нет указаний на то, что земельный участок предоставляется только тем инвалидам которые нуждаются в улучшении жилищных условий.
Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика в судебное заседание явился, против иска возражал.
Представитель 3-его лица – представитель Комитета по управлению имуществом Администрации г.о. Балашиха в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд, определивший рассматривать дело в отсутствие представителя 3-его лица, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Истец ФИО1 является инвалидом первой группы с детства.
ФИО1 на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоит.
ДД.ММ.ГГГГ истец подал заявление на имя Главы городского округа Балашиха ФИО4, с просьбой предоставить земельный участок для индивидуального жилищного строительства с последующим предоставлением собственности бесплатно.
Ответом ДД.ММ.ГГГГ. № Комитет по управлению имуществом <адрес> Балашиха сообщил истцу, что он не относится к одному из лиц, перечисленных в ст. 39.5 ЗК РФ. Действующим законодательством обязанность органов местного самоуправления по предоставлению земельных участков инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, а также по постановке указанной категории граждан на учет с целью получения земельных участков, не предусматривается.
Конституция Российской Федерации (статья 7), провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие каждого человека, возлагает на государство обязанность обеспечивать государственную поддержку инвалидов, развивать систему социальных служб, устанавливать государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
К числу таких гарантий в жилищной сфере относятся положения статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной запрете инвалидов в Российской Федерации", закрепляющие право инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на обеспечение жилой площадью (часть 1); на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (часть 16).
Исходя из толкования во взаимосвязи части 1 статьи 17 указанного закона, согласно которой инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, и части 16 статьи 17 этого же закона, право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства с учетом цели использования земельного участка установлено в качестве меры, направленной на улучшение жилищных условий инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов; соответственно, указанное право ставится в зависимость от наличия нуждаемости соответствующей категории лиц в улучшении жилищных условий.
При этом предоставление гражданину земельного участка для строительства жилого дома является основанием для снятия его с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении (пункт 5 части 1 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Анализ приведенных норм позволяет сделать вывод, что одной из форм обеспечения инвалида, нуждающегося в улучшении жилищных условий, жилой площадью является реализация им права на первоочередное получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
Таким образом, наличие у ФИО1 инвалидности само по себе в отсутствие установленного критерия нуждаемости инвалида в улучшении жилищных условий не может выступать безусловным основанием для первоочередного предоставления земельного участка.
Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что истцом не было предоставлено суду документов, подтверждающих нуждаемость в улучшении жилищных условий, суд приходит к выводу об отсутствии у ответчика предусмотренных законом оснований для принятия положительного решения по заявлению ФИО1 о предоставлении земельного участка.
На основании изложенного, иск ФИО1 к <адрес> Балашиха о признании незаконным решения, обязании предоставить земельный участок, удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В иске ФИО1 к <адрес> Балашиха о признании незаконным решения, обязании предоставить земельный участок, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Московский областной суд через Балашихинский городской суд <адрес>.
Федеральный судья Н.Б. Гришакова
Мотивированное решение изготовлено 05.12.2022г.
Федеральный судья Н.Б. Гришакова