дело № 2-593/2022

Идентификатор дела 18RS0013-01-2021-003818-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 августа 2022 года село Завьялово

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Стяжкина М.С., при секретаре судебного заседания Липиной М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Казенному учреждению Удмуртской Республики «Республиканский центр социальных выплат», Управлению социальной защиты населения Удмуртской Республике при Министерстве социальной политики и труда Удмуртской Республики о признании незаконным отказа в назначении социальной выплаты и возложения обязанности осуществления социальной выплаты,

установил:

ФИО1 обратилась с иском к Казенному учреждению Удмуртской Республики «Республиканский центр социальных выплат», Управлению социальной защиты населения Удмуртской Республике при Министерстве социальной политики и труда Удмуртской Республики с требованием о признании незаконным отказа Управления социальной защиты населения в Завьяловском районе УР в назначении истице выплаты на детей от 3 до 7 лет включительно, возложения на ответчика обязанности назначить и выплатить истцу денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно на сына ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения за период ДД.ММ.ГГГГ

Свои требования истец мотивировала тем, что является матерю ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ р., данный факт истец подтверждает свидетельством о рождении

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 воспитывает сына одна. Брак с отцом ребенка ФИО4 был расторгнут на основании решения Мирового судьи судебного участка № 1 Устиновского района г. Ижевска. Свидетельство о расторжении брака выдано ДД.ММ.ГГГГ.

В целях реализации своего права, предоставленного Указом Президента РФ от 20.03.2020 года № 199 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей имеющих детей», в июле 2021 года истица обратилась в Управление социальной защиты населения в Завьяловском районе УР с заявлением о назначении выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет через электронный портал «Госуслуги».

Оспариваемым решением Управления социальной защиты населения в Завьяловском районе Удмуртской Республике ФИО1, было отказано в выплате по причине «отсутствия дохода у заявителя или трудоспособного члена семьи доходов за период расчета СДД», при том, что такие доходы у ФИО1 имелись.

Такими доходами истица указывает:

- дополнительная оплата труда членам УИК за июнь, июль 2020 года по договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 8 782 рубля 32 коп, полученные истицей ДД.ММ.ГГГГ;

- единовременная выплата членам избирательных комиссий по договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 800 рублей, полученные истицей ДД.ММ.ГГГГ;

- единовременная выплата членам избирательных комиссии по договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 960 рублей, полученные истицей ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, отказ в назначении выплаты на детей от 3 до 7 лет Управления социальной защиты населения в Завьяловском районе истица ФИО1, полагает не законным и противоречащим Указу Президента РФ от 20 марта 2020 года № 199, Основным требованиям к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка от 3 до 7 лет, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31 марта 2020 года № 384, Постановлению Правительства УР от 30 апреля 2020 года № 163 «Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно» и подлежащим отмене, как противоречащий требованием закона с назначением такой выплаты на ребенка истца ФИО3 за период . Указанный период истица ограничивает поскольку ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 получила решение филиала в Устиновском районе г. Ижевска КУ УР «Республиканский центр социальных выплат» о назначении ей выплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истица ФИО1, представители ответчиков Казенного учреждения Удмуртской Республики «Республиканский центр социальных выплат», Управления социальной защиты населения Удмуртской Республике при Министерстве социальной политики и труда Удмуртской Республики не явились извещены о дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Третье лицо Министерство социальной политики и труда УР также извещенные о дате и месте рассмотрения дела в судебное заседание также не явились.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при состоявшейся явке в отсутствие участвующих в деле лиц по представленным доказательствам в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявление в электронном виде в Управление социальной защиты населения в Завьяловском районе УР об установлении выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно.

В данном заявлении ФИО1 указала сведения о том, что находится в разводе, сведения о находящемся на иждивении ребенке ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сведения о сумме полученных за период за который рассчитывается среднедушевой доход семьи алиментов в размере 139 000 рублей, указала свои контактные данные, номер мобильного телефона и электронной почты.

В соответствии с решением Управления социальной защиты населения в Завьяловском районе, заявителю ФИО1 было отказано в назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка, основанием отказа, указано – отсутствие доходов у заявителя или трудоспособных членов его семьи. Период расчета среднедушевого размера семьи (так указано в решении) указан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Данное решение, полученное ФИО1 в электронном виде, также приобщено истцом в материалы дела.

Указом Президента РФ от 20.03.2020 N 199 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" в целях повышения доходов семей, имеющих детей, постановлено установить с 01.01.2020 ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, предоставляемую нуждающимся в социальной поддержке семьям, имеющим детей, в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации.

Основные требования к порядку и условиям предоставления ежемесячной выплаты, примерный перечень документов (сведений), необходимых для ее назначения, типовую форму заявления о назначении ежемесячной выплаты утверждены Постановлением Правительства РФ от 31.03.2020 N 384 "Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении".

В соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ от 31.03.2020 N 384 "Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении" (далее - Постановление Правительства РФ от 31.03.2020 N 384) ежемесячная выплата осуществляется со дня достижения ребенком возраста 3 лет, но не ранее ДД.ММ.ГГГГ, до достижения ребенком возраста 8 лет.

В соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ от 31.03.2020 N 384 ежемесячная выплата осуществляется со дня достижения ребенком возраста 3 лет, но не ранее ДД.ММ.ГГГГ, до достижения ребенком возраста 8 лет.

Заявление подается в соответствии с типовой формой, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 N 384 "Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении" (п.10 Постановления Правительства РФ от 31.03.2020 N 384).

В соответствии с Указом Главы Удмуртской Республики от 09 июля 2021 года № 120 «Об Управлении социальной защиты населения Удмуртской Республики при Министерстве социальной политики и труда Удмуртской Республики» создано Управление социальной защиты населения Удмуртской Республики при Министерстве социальной политики и труда Удмуртской Республики путем реорганизации Управления социальной защиты населения в Октябрьском районе г. Ижевска в форме присоединения к нему территориальных органов Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики (п. 1 Указа).

Входит в данный перечень реорганизованных Управлений и Управление социальной защиты населения в Завьяловском районе.

Пунктом 2 Указа установлено, что Управление социальной защиты населения Удмуртской Республики при Министерстве социальной политики и труда Удмуртской Республики является правопреемником территориальных органом Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики.

В этой связи именно Управление социальной защиты населения Удмуртской Республики при Министерстве социальной политики и труда Удмуртской Республики как правопреемник Управления социальной защиты населения в Завьяловском районе является надлежащим ответчиком по требованию истицы ФИО1 о признании незаконным решения Управления социальной защиты населения в Завьяловском районе Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы ответчика Управления социальной защиты населения Удмуртской Республики при Министерстве социальной политики и труда Удмуртской Республики отраженные в отзыве о том, что они не являются надлежащим ответчиком суд находит в связи с этим несостоятельными.

Тем же Указом Главы УР от 09 июля 2021 года № 120 Правительству Удмуртской Республики указано определить функции Управления социальной защиты населения Удмуртской Республики при Министерстве социальной политики и труда Удмуртской Республики с учетом возложения отдельных функций территориальных органов Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики на Казенное учреждение Удмуртской Республики «Республиканский центр социальных выплат» (п.п. 1 п. 5 Указа).

В соответствии с п.п. 1 п. 19 Устава казенного учреждения Удмуртской Республики «Республиканский центр социальных выплат» (представленного в копии в материалы настоящего гражданского дела), предметом деятельности учреждения является осуществление отдельных государственных полномочий Учредителя в сфере социальной защиты населения, в том числе социальной и демографической политики, а также предоставление ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет.

Учреждение имеет свои филиалы на территории Удмуртской Республики в том числе и в Завьяловском районе УР.

В этой связи, поскольку лицом, уполномоченным на осуществление социальных выплат на ребенка от 3 до 7 лет на момент рассмотрения дела является казенное учреждение Удмуртской Республики «Республиканский центр социальных выплат», в части требования истицы ФИО1 о возложения на ответчика обязанности по осуществлению данной выплаты надлежащим ответчиком является именно казенное учреждение Удмуртской Республики «Республиканский центр социальных выплат».

По существу заявленных требований суд отмечает следующее. Как указывалось выше, основанием для отказа в осуществлении выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет ФИО1 Управление социальной защиты населения в Завьяловском районе указало на отсутствие доходов у заявителя или трудоспособных членов семьи в период расчета среднедушевого дохода, то есть – ДД.ММ.ГГГГ

Действительно, в силу п. 16 названного Постановления Правительства РФ от 31.03.2020 N 384 (в редакции от 31.03.2021 года действующей на дату принятия оспариваемого решения) решение об отказе в назначении ежемесячной выплаты принимается в том числе в случае:

ж) отсутствие у заявителя или трудоспособных членов его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) доходов, предусмотренных подпунктами "а", "б" (в части пенсий), "в", "ж", "л", "н" - "п", "с" пункта 21 настоящих основных требований, за период, предусмотренный пунктом 22 настоящих основных требований для назначения ежемесячной выплаты, за исключением следующих случаев (их совокупности), приходящихся на указанный период:

заявитель или члены его семьи не более 6 месяцев имели статус безработного, ищущего работу;

заявитель или члены его семьи осуществляли уход за ребенком до достижения им возраста 3 лет;

заявитель или члены его семьи младше 23 лет, обучались в общеобразовательном учреждении либо образовательном учреждении среднего профессионального или высшего образования по очной форме обучения и не получали стипендию;

заявитель или члены его семьи осуществляли уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, или инвалидом с детства I группы, или инвалидом I группы, или престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет;

заявитель или члены его семьи проходили лечение длительностью свыше 3 месяцев, вследствие чего временно не могли осуществлять трудовую деятельность;

заявитель или члены его семьи проходили военную службу (включая период не более 3 месяцев со дня демобилизации);

заявитель или члены его семьи были лишены свободы (включая период не более 3 месяцев со дня освобождения);

заявитель являлся (является) единственным родителем (законным представителем), имеющим несовершеннолетних детей;

заявитель или один из членов его многодетной семьи не получает доходы;

иные случаи, предусмотренные нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Периоды отсутствия доходов по основаниям, указанным в настоящем подпункте, оцениваются в совокупности. В случае если период, в течение которого отсутствовали доходы по указанным основаниям, составляет в совокупности 10 и более месяцев расчетного периода, предусмотренного пунктом 22 настоящих основных требований для назначения ежемесячной выплаты, решение об отказе в назначении выплаты не принимается;

м) иные случаи, предусмотренные нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Аналогичные основания для отказа имеются в п.п. 7 п. 20 Постановления Правительства Удмуртской Республики от 30 апреля 2020 года № 163 «Об утверждении положения о порядке и условиях предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно» (редакция от ДД.ММ.ГГГГ, действующей на дату принятия оспариваемого решения):

«отсутствие у заявителя или трудоспособных членов его семьи (за исключением детей в возрасте до восемнадцати лет) доходов, предусмотренных подпунктами 1, 2 (в части пенсий), 3, 6, 10, 12 - 14, 16 пункта 28 настоящего Положения, за период, предусмотренный пунктом 27 настоящего Положения, за исключением следующих случаев (их совокупности), приходящихся на указанный период».

В этой связи суд считает необходимым отметить следующее.

В доходы, отсутствие которых учитывается для решения вопроса о назначения выплаты как следует из п.п. 7 п. 20 Постановления Правительства Удмуртской Республики от 30 апреля 2020 года № 163 относятся доходы, предусмотренные подпунктами 1, 2 (в части пенсий), 3, 6, 10, 12 - 14, 16 пункта 28 Положения, за период, предусмотренный пунктом 27 настоящего Положения, и п.п. «ж» п. 16 Постановление Правительства РФ от 31.03.2020 N 384 (ред. от 31.03.2021) предусмотренных подпунктами "а", "б" (в части пенсий), "в", "ж", "л", "н" - "п", "с" пункта 21 настоящих основных требований, за период, предусмотренный пунктом 22 настоящих основных требований для назначения ежемесячной выплаты,

Как следует из п.п. «а» п. 21 Постановления Правительства РФ от 31.03.2020 N 384 (ред. от 31.03.2021) и из п.п. 1 п. 28 Постановления Правительства Удмуртской Республики от 30 апреля 2020 года № 163 (редакция от 22 апреля 2021 года)

При расчете среднедушевого дохода семьи учитываются следующие виды доходов, полученные в денежной форме вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в рамках гражданско-правового договора. При этом вознаграждение директоров и иные аналогичные выплаты, получаемые членами органа управления организации (совета директоров или иного подобного органа) - налогового резидента Российской Федерации, местом нахождения (управления) которой является Российская Федерация, рассматриваются как доходы, полученные от источников в Российской Федерации, независимо от места, где фактически исполнялись возложенные на этих лиц управленческие обязанности или откуда производилась выплата указанного вознаграждения;

По запросу суда Центральной избирательной комиссией Удмуртской Республике в ответе от ДД.ММ.ГГГГ предоставлена следующая информация:

ФИО1 является членом участковой избирательной комиссии № (Удмуртская Республика г. Ижевск) с правом решающего голоса, работающим в комиссии не на постоянной (штатной) основе.

Член избирательной комиссии на не постоянной (штатной) основе действует на основании ст. ст. 27-29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, отдельный договор с членами участковых избирательных комиссий не заключается

В соответствии с п. 17 ст. 29 данного закона члену комиссии с правом решающего голоса, работающим в комиссии на не постоянной (штатной) основе, может производится дополнительная оплата труда (вознаграждение за работу) за работу в комиссии по подготовке и проведению выборов, референдума.

Для перечисления дополнительной оплаты труда (вознаграждения) территориальной избирательной комиссией Октябрьского района г. Ижевска заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ о реестровом выпуске карт и зачислении денежных средств на счета физических лиц в ПАО Сбербанк.

За период подготовки и проведения общероссийского голосования территориальной избирательной комиссией Октябрьского района г. Ижевска за работу в избирательной комиссии ФИО1 были перечислены следующие выплаты:

- 2212 рублей 60 коп. – дополнительная оплата труда за фактически отработанное время в ДД.ММ.ГГГГ

- 1 446 рублей 70 коп. – дополнительная оплата труда за фактически отработанное время в ДД.ММ.ГГГГ

- 5 123 рубля 02 коп. – вознаграждение за работу в избирательной комиссии.

Центральной избирательной комиссией Удмуртской Республики был заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ о порядке выпуска и обслуживания международных карт для сотрудников предприятия с предоставлением электронных реестров с ОАО «Сбербанк России». При проведении общероссийского голосования в 2020 году, всем членам избирательных комиссий за условия работы, связанные с обеспечением санитарно-эпидемиологической безопасностью были перечислены единовременные выплаты:

- 4 800 рублей по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ;

- 4 960 рублей по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ.

Также председатель Центральной избирательной комиссии УР поясняет, что в соответствии с п.п. 8 п. 1 ст. 422 Налогового кодекса РФ, суммы выплачиваемые физическим лицам избирательными комиссиями, не подлежат обложению страховыми взносами, в соответствии с п. 30.1 ст. 217 Налогового кодекса РФ (применялся до ДД.ММ.ГГГГ), доходы, полученные членами избирательных комиссий с правом решающего голоса, работающими в комиссии на не постоянной (штатной) основе, непосредственно связанные с подготовкой и проведением общероссийского голосования не подлежали обложению налогом на доходы физических лиц.

Исходя из изложенного суд приходит к выводу, что полученные истицей ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ доходы, относятся к доходам п.п. «а» п. 21 Постановления Правительства РФ от 31.03.2020 N 384 (ред. от 31.03.2021) и из п.п. 1 п. 28 Постановления Правительства Удмуртской Республики от 30 апреля 2020 года № 163 (редакция от 22 апреля 2021 года). Указанный факт не оспаривается и ответчиками по делу.

Доводы ответчика Казенного учреждения Удмуртской Республики «Республиканский центр социальных выплат» изложенные в частности в отзыве на исковое заявление состоят в том, что при получении сведений путем межведомственных запросов было выявлено отсутствие доходов у истца, что повлекло отказ в назначении данной выплаты. В частности данный факт ответчик подтверждает ответами ФНС России, где по отчетным периодам 2020-2021 годы зафиксировано отсутствие задекларированного дохода у истицы ФИО1

Однако, сам факт получения такого дохода в отчетный период расчета средушевого дохода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлен в судебном заседании.

Как было указано выше, заявление об установлении ежемясячной денежной выплаты подается в соответствии с типовой формой, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 N 384 "Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении" (п.10 Постановления Правительства РФ от 31.03.2020 N 384).

Пункт 12 данного положения предусматривает, что документы (сведения), необходимые для назначения ежемесячной выплаты, примерный перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 г. N 384 "Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении" (далее - сведения), запрашиваются уполномоченным органом в рамках межведомственного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган и (или) организацию.

Из п. 13 следует, что к заявлению прилагаются документы по зависимости от сложившейся у него жизненной ситуации. При этом суд полагает, что ни один из указанных в п. 13 подпунктов не может быть отнесен к таким, в соответствии с которыми ФИО2 В.В. документы или сведения не представлены.

От ЦИК УР и территориальной избирательной комиссией Октябрьского района в адрес ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ выплачивалась именно дополнительная оплата труда – вознаграждение (п. 17 ст. 29 Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"), по которому в силу действующего законодательства с п.п. 8 п. 1 ст. 422 Налогового кодекса РФ, и п. 30.1 ст. 217 Налогового кодекса РФ (применялся до 31 декабря 2020 года), не облагались страховыми взносами и не подлежали обложению налогом на доходы физических лиц.

Заявление, поданное истицей в Управление социальной защиты населения в Завьяловском районе УР в электронном виде приобщено ответчиком в материалы дела. При этом суд не усматривает, то обстоятельство, что какая либо графа данного заявления не была заполнена истицей или была заполнена не верно.

Как следует из п. 17(1) Постановление Правительства РФ от 31.03.2020 N 384 (ред. от 31.03.2021) и п. 19 Постановления Правительства Удмуртской Республики от 30 апреля 2020 года № 163 (редакция от 22 апреля 2021 года).

"В случае установления факта наличия в заявлении и (или) документах (сведениях), представленных заявителем, недостоверной и (или) неполной информации уполномоченный орган вправе вернуть такие заявление и (или) документы заявителю на доработку с указанием информации, подлежащей корректировке.

Таким образом, суд полагает, что при выявлении информации о том, что истица ФИО1 не обладала доходами в период расчета среднедушевого дохода, не полноты сведений об этом, противоречия в полученной в межведомственных запросах информации Управление социальной защиты населения в Завьяловском районе обладало правом на возврат заявления ФИО1 на доработку с указанием той информации которую необходимо дополнить или скорректировать, однако своим правом в этой части ответчик не воспользовался, приняв решение об отказе в назначении выплаты.

В соответствии с п. 27 Постановления Правительства Удмуртской Республики от 30 апреля 2020 года № 163 (редакция от 22 апреля 2021 года).

Среднедушевой доход семьи заявителя для назначения ежемесячной выплаты рассчитывается исходя из суммы доходов членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих четырем календарным месяцам перед месяцем подачи заявления, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

В этой связи душевой доход семьи ФИО1 подлежали безусловному включению периоды получения дохода в

С учетом изложенного решение социальной защиты населения в Завьяловском районе об отказе ФИО1 в денежной выплате на ребенка в возрасте от трех до семи лет от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, как противоречащее требованиям закона.

Иных оснований, свидетельствующих о том, что в данной выплате ФИО1, должно было быть отказано ответчиками не приведено, в адрес суда по направленным запросам не предоставлено и судом не установлено.

Также судом принимается во внимание, что ДД.ММ.ГГГГ филиалом в Устиновском районе г. Ижевска Казенного учреждения Удмуртской Республики «Республиканский центр социальных выплат» принято решение о назначении ФИО1, выплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из п.19 Постановление Правительства УР от 30.04.2020 N 163 (ред. от 22.04.2021) Решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной выплаты принимается уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления. Срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной выплаты продлевается на 20 рабочих дней в случае непоступления документов (сведений), запрашиваемых в рамках межведомственного взаимодействия.

В соответствии с п. 4 Постановление Правительства УР от 30.04.2020 N 163 (ред. от 22.04.2021) перерасчет размера ежемесячной выплаты производится с ДД.ММ.ГГГГ, но не ранее чем со дня достижения ребенком возраста трех лет. При этом ежемесячная выплата в соответствующем размере устанавливается на 12 месяцев с даты обращения за такой выплатой, но не более чем до дня достижения ребенком возраста восьми лет.

Таким образом, ежемесячная денежная выплата в адрес ФИО1 должна была быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку ФИО1 указывает, что является получателем такой выплаты по ее обращению в филиал в Устиновском районе г. Ижевска Казенного учреждения Удмуртской Республики «Республиканский центр социальных выплат» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица ограничивает период за который такая выплата должна быть произведена мартом 2022 года.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Ограничение периода получения данной выплаты мартом 2022 года не противоречит требованиям закона.

В этой связи суд полагает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования в этой части взыскав выплату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть за месяц предшествующий дате назначения данной выплаты филиалом в Устиновском районе г. Ижевска Казенного учреждения Удмуртской Республики «Республиканский центр социальных выплат».

Истицей в уточнениях исковых требований ошибочно указано, что в связи с признанием незаконным решения Управления социальной защиты населения в Завьяловском районе именно данное лицо должно произвести выплату за указанный период.

Судом как указано выше определено надлежащее лицо, которое в настоящий момент осуществляет выплаты на детей с трех до семи лет Казенное учреждение Удмуртской Республики «Республиканский центр социальных выплат». Именно на данное лицо судом возлагается обязанность произвести выплату на ребенка с трех до семи лет ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку судом исковые требования истицы признаны обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд также на основании ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ) считает необходимым взыскать с ответчика Управления социальной защиты населения Удмуртской Республики при Министерстве социальной политики и труда Удмуртской Республики как правопреемника Управления социальной защиты населения в Завьяловском районе УР, решение которого признано судом не соответствующим требованиям закона, в пользу истицы, уплаченную ею при подаче иска государственную пошлину в размере 300 рублей. Факт уплаты государственной пошлины подтверждается чеком- ордером от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) к Казенному учреждению Удмуртской Республики «Республиканский центр социальных выплат» (ИНН: №), Управлению социальной защиты населения Удмуртской Республики при Министерстве социальной политики и труда Удмуртской Республики (ИНН: №) удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления социальной защиты населения в Завьяловском районе от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО1 ежемесячной денежной выплаты на ребенка от трех до семи лет включительно.

Обязать Казенное учреждение Удмуртской Республики «Республиканский центр социальных выплат» произвести ФИО1 ежемесячную денежную выплату на ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в соответствии с требованиями Указа Президента РФ № 199 от 20.03.2020 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей имеющих детей», Постановлением Правительства РФ от 31.03.2020 N 384, Постановлением Правительства УР от 30.04.2020 N 163, как на ребенка в возрасте от трех до 7 лет включительно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Управления социальной защиты населения Удмуртской Республики при Министерстве социальной политики и труда Удмуртской Республики в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательном виде через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение изготовлено 1 сентября 2022 года

Судья Стяжкин М.С.