УИД: №

Дело № 2а-872/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 января 2025 года г. Нижний Новгород

Приокский районный суд г. Нижнего Новгорода

в составе председательствующего судьи Васениной А.Н.,

при помощнике судьи Голубевой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Минюста России по Нижегородской области к Нижегородской региональной общественной организации Спортивный клуб тхэквандо «ЛЕВ» о признании юридического лица прекратившим деятельность, исключении из ЕГРЮЛ

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Минюста России по Нижегородской области обратилось с административным исковым заявлением к Нижегородской региональной общественной организации Спортивный клуб тхэквандо «ЛЕВ» о признании юридического лица прекратившим деятельность, исключении из ЕГРЮЛ.

В обоснование исковых требований указывает, что Распоряжением Главного управления Минюста России по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ №-рн зарегистрирована Нижегородская региональная общественная организация Спортивный клуб тхэквондо «ЛЕВ». Учетный номер Организации №, ОГРН №, ИНН №. <адрес>. Лицо, имеющее право без доверенности действовать от Организации: президент Ш***Н.С.. Конституция Российской Федерации устанавливает обязанность граждан и их объединений соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (часть 2 статьи 15). Согласно требованиям статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественные объединения обязаны ежегодно в срок не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным периодом, информировать орган, принявший решение • государственной регистрации общественного объединения (Главное управление), о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, а также об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании. Формы указанных документов утверждены приказом Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» (Приложение №, форма №). В нарушение указанных требований Организация не представила в уполномоченный орган (Главное управление) сведения о продолжении деятельности и сведения об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, указанных в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества за 2023 год. Главным управлением ДД.ММ.ГГГГ направлено президенту Организации информационное письмо с разъяснением порядка составления и необходимости предоставления вышеуказанных сведений и отчетов о деятельности посредством услуг почтовой связи и по электронному адресу (исх. №). Отчеты о деятельности Организации в Главное управление до настоящего времени не поступили, что свидетельствует о нарушении Организацией норм действующего законодательства Российской Федерации. В Главное управление ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление от президента Организации Ш***Н.С. (вх. №) с просьбой оказать содействие в прекращении деятельности Организации в качестве юридического лица в связи с тем, что деятельность не ведется; денежных средств не имеется, задолженности отсутствуют. В соответствии с положениями статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из ЕГРЮЛ являются: непредставление общественным объединением в установленный срок сведений об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; неоднократное непредставление информации о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования И данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. В силу статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» с заявлением B суд с заявлением о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из ЕГРЮЛ обращается орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения. Согласно подпунктам 56, 58 пункта 12 Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации» функции по регистрации и контролю общественных, религиозных объединений и некоммерческих организаций осуществляет Главное управление. В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов, освобождаются от уплаты государственной пошлины. На данном основании Главное управление освобождается от уплаты государственной пошлины по настоящему исковому заявлению. Учитывая вышеизложенное и руководствуясь статьями 19, 125, 262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьей 29 Федерального закона OT 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», административный истец просит: Признать Нижегородскую региональную общественную организацию Спортивный клуб тхэквондо «ЛЕВ» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица; Исключить Нижегородскую региональную общественную организацию Спортивный клуб тхэквондо «ЛЕВ» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено УФНС России по Нижегородской области.

Представитель административного истца Главного управления Минюста России по Нижегородской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в иске указано, что административный истец просит рассмотреть данное дело без участия представителя истца.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении разбирательства не направляли.

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении разбирательства не направляли.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, утвержденным Приказом Минюста России от 03.03.2014 г. № 26, к основным задачам Управления Минюста по РИ отнесены, в том числе, осуществление деятельности в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, политических партий, религиозных организаций

Как следует из пункта 6 данного Положения, Управление Минюста по РИ осуществляет следующие полномочия: принимает решение о государственной регистрации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, межрегиональных, региональных и местных общественных объединений и их структурных подразделений, местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, религиозных учреждений и организаций, образованных указанными централизованными религиозными организациями, а также иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций); выдает зарегистрированной некоммерческой организации свидетельство о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц, полученное от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять государственную регистрацию юридических лиц, а также свидетельство о государственной регистрации, подтверждающие факт государственной регистрации региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий, межрегиональных, региональных и местных общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций, а также иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций); осуществляет контроль за соблюдением региональными отделениями и иными структурными подразделениями политических партий законодательства Российской Федерации и соответствием их деятельности положениям, целям и задачам, предусмотренным уставами политических партий; за соответствием деятельности общественных объединений и их структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории одного субъекта Российской Федерации, их уставным целям; ведет реестр зарегистрированных некоммерческих организаций, в том числе отделений и иных структурных подразделений политических партий, межрегиональных, региональных и местных общественных объединений и их структурных подразделений, местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, религиозных учреждений и организаций, образованных указанными централизованными религиозными организациями, а также иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций) в соответствующем субъекте Российской Федерации; обращается в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

Так, по правилам подпункта 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В соответствии со статьей 44 Федерального закона «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 № 82-ФЗ одним из оснований ликвидации общественного объединения являются неоднократные или грубые нарушения общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов либо систематическое осуществление общественным объединением деятельности, противоречащей его уставным целям.

Общественное объединение ежегодно обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц (ч.1 ст.29 ФЗ от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»).

В соответствии с абз. 7 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Судом установлено, что распоряжением Главного управления Минюста России по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ №-рн зарегистрирована Нижегородская региональная общественная организация Спортивный клуб тхэквондо «ЛЕВ».

Учетный номер Организации №, ОГРН №, ИНН №. Адрес Организации: <адрес>. Лицо, имеющее право без доверенности действовать от Организации: президент Ш***Н.С..

Конституция Российской Федерации устанавливает обязанность граждан и их объединений соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (часть 2 статьи 15). Согласно требованиям статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественные объединения обязаны ежегодно в срок не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным периодом, информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения (Главное управление), о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, а также об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании. Формы указанных документов утверждены приказом Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» (Приложение №, форма №).

В нарушение указанных требований Организация не представила в уполномоченный орган (Главное управление) сведения о продолжении деятельности и сведения об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, указанных в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества за 2023 год.

Главным управлением ДД.ММ.ГГГГ направлено президенту Организации информационное письмо с разъяснением порядка составления и необходимости предоставления вышеуказанных сведений и отчетов о деятельности посредством услуг почтовой связи и по электронному адресу (исх. №).

Отчеты о деятельности Организации в Главное управление до настоящего времени не поступили.

В Главное управление ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление от президента Организации Ш***Н.С. (вх. №) с просьбой оказать содействие в прекращении деятельности Организации в качестве юридического лица в связи с тем, что деятельность не ведется; денежных средств не имеется, задолженности отсутствуют. В соответствии с положениями статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из ЕГРЮЛ являются: непредставление общественным объединением в установленный срок сведений об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; неоднократное непредставление информации о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

В силу статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» с заявлением в суд с заявлением о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из ЕГРЮЛ обращается орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения.

Согласно подпунктам 56, 58 пункта 12 Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2024 № 89 «Об утверждении Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации» функции по регистрации и контролю общественных, религиозных объединений и некоммерческих организаций осуществляет Главное управление.

Таким образом, судом установлено, что организация с 2023 г. года по настоящее время не выполнила обязанности юридического лица, установленные статьей 29 Федерального закона «Об общественных объединениях».

Установленные судом нарушения федерального законодательства являются грубыми, что влечет, в соответствии со статьей 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», ответственность организации в виде признания данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.

Каких-либо доводов и доказательств, опровергающих доводы административного истца, суду не представлено, более того, в материалах дела содержится заявление административного ответчика, о том, что он просил административного истца оказать содействие в прекращении деятельности организации в качестве юридического лица.

Признание общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица с исключением ее из единого государственного реестра юридических лиц не препятствует этой общественной организации продолжить (возобновить) свою деятельность на правах общественного объединения, не являющегося юридическим лицом. Не препятствует оно и ее последующей регистрации в качестве юридического лица, поскольку Федеральный закон "Об общественных объединениях" не связывает с таким признанием запрет на ее деятельность (в отличие от ликвидации общественного объединения по решению суда) и не лишает ее возможности приобрести статус юридического лица заново.

Учитывая изложенное, исковые требования Управления Минюста Российской Федерации по Нижегородской области подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 264 КАС,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Главного управления Минюста России по Нижегородской области к Нижегородской региональной общественной организации Спортивный клуб тхэквандо «ЛЕВ» о признании юридического лица прекратившим деятельность, исключении из ЕГРЮЛ удовлетворить.

Признать Нижегородскую региональную общественную организацию Спортивный клуб тхэквондо «ЛЕВ»( Учетный номер Организации №, ОГРН №, ИНН №) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица;

Исключить Нижегородскую региональную общественную организацию Спортивный клуб тхэквондо «ЛЕВ»( Учетный номер Организации №, ОГРН №, ИНН №) из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Приокский районный суд города Нижнего Новгорода в течении пятнадцати дней со дня принятия в окончательной форме

Судья А.Н. Васенина