Судья: Курач Е.В. № 33а-8816/2023

(13а-539/2023)

(42RS0010-01-2023-000150-24)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«13» сентября 2023 года г. Кемерово

Судья судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда Тройнина С.С., рассмотрев без проведения судебного заседания частную жалобу генерального директора ООО «Киселевский водоснаб» ФИО1 на определения судьи Киселевского городского суда Кемеровской области от 17 июля 2023 года,

по заявлению ООО «Киселевский водоснаб» о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи частной жалобы на определение Киселевского городского суда Кемеровской области от 15 февраля 2023 года,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Киселевский водоснаб» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Главе Киселевского городского округа ФИО2, Администрации Киселевского городского округа о признании недействующим постановления от 29.12.2022 №220 «Об утверждении Схемы водоснабжения и водоотведения КГО с перспективой до 2031 года, Актуализация на 2023» в части утверждения главы 1 «Схема водоснабжения».

Определением Киселевского городского суда Кемеровской области от 15.02.2023 административное дело передано по подсудности в Арбитражный суд Кемеровской области.

04.05.2023 генеральным директором ООО «Киселевский водоснаб» ФИО1 подано заявление о восстановлении пропущенного срока на подачу частной жалобы на определение Киселевского городского суда Кемеровской области от 15.02.2023 и соответствующая частная жалоба.

Определением судьи Киселевского городского суда Кемеровской области от 01.06.2023 в удовлетворении заявления ООО «Киселевский водоснаб» о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу частной жалобы на определение Киселевского городского суда Кемеровской области от 15.02.2023 отказано, частная жалоба возвращена заявителю.

Определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 27.06.2023 кассационная жалоба ООО «Киселевский водоснаб» на определение Киселевского городского суда Кемеровской области от 15.02.2023 возвращена без рассмотрения по существу.

07.07.2023 представителем ООО «Киселевский водоснаб» ФИО3 повторно подано заявление о восстановлении пропущенного срока на подачу частной жалобы на определение Киселевского городского суда Кемеровской области от 15.02.2023 и соответствующая частная жалоба.

Определением судьи Киселевского городского суда Кемеровской области от 17.07.2023 в принятии заявления ООО «Киселевский водоснаб» о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу частной жалобы на определение Киселевского городского суда Кемеровской области от 15.02.2023 отказано, частная жалоба возвращена заявителю.

В частной жалобе генеральный директор ООО «Киселевский водоснаб» ФИО1 просит определение судьи Киселевского городского суда Кемеровской области от 17.07.2023 отменить.

Указывает, что ООО «Киселевский водоснаб» на определение от 15.02.2023 была подана частная жалоба. Определением судьи Киселевского городского суда от 01.06.2023 по делу №2а-774/2023 в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу частной жалобы было отказано.

Отмечает, что после реализации права на апелляционное обжалование определения от 15.02.2023, ООО «Киселевский водоснаб» обратилось в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции с кассационной жалобой. Определением от 27.06.2023 №8А-14136/2023 (в тексте определения в наименовании дела допущена описка «2021») кассационная жалоба ООО «Киселевский водоснаб» возвращена без рассмотрения. По мнению кассационного суда, заявитель не реализовал право на апелляционное обжалование определения Киселевского городского суда Кемеровской области от 15.02.2023.

При указанных обстоятельствах, ООО «Киселевский водоснаб» повторно обратилось с апелляционной жалобой и ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока для ее рассмотрения.

Определением судьи Киселевского городского суда от 17.07.2023 по делу №2а-774/2023 в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу частной жалобы было отказано.

Судья, рассматривая ходатайство ООО «Киселевский водоснаб» указал, что повторная подача ходатайства о восстановлении срока не предусмотрена.

Считает, что такие выводы судьи являются ошибочными, поскольку процессуальный закон не предусматривает запрета на повторную подачу заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Учитывая изложенное, полагает, что судом нарушено право заявителя на судебную защиту.

На частную жалобу и.о. прокурора г. Киселевска Грабовским С.Г. принесены возражения.

Изучив материал, рассмотрев доводы частной жалобы, суд приходит к следующему.

Отказывая в принятии заявления о восстановлении срока на апелляционное обжалование определения суда от 15.02.2023 и возвращая частную жалобу, судья районного суда исходил из того, что обжалуемое определение не обжаловалось и вступило в законную силу, повторная подача заявления о восстановлении срока на обжалование судебного постановления законом не предусмотрена.

Судья судебной коллегии соглашается с такими выводами суда.

В соответствии с частью 4 статьи 2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

Согласно пункту 4 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено данным Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, определение суда о прекращении производства по данному административному делу в связи с принятием отказа административного истца от административного иска, утверждением соглашения о примирении сторон или имеется определение суда об отказе в принятии административного искового заявления.

Отказывая в принятии заявления ООО «Киселевский водоснаб» о восстановлении процессуального срока на подачу частной жалобы на определение Киселевского городского суда Кемеровской области от 15.02.2023 о передаче административного дела по подсудности в Арбитражный суд Кемеровской области, судья обоснованно исходил из того, что вступившим в законную силу определением судьи Киселевского городского суда от 01.06.2023 административному истцу ООО «Кемеровский водоснаб» уже было отказано в восстановлении срока на подачу частной жалобы на определение от 15.02.2023 о передаче дела по подсудности. При этом указания на новые обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин пропуска срока на подачу частной жалобы, которые ранее не были рассмотрены судом, заявление ООО «Киселевский водоснаб» от 07.07.2023 не содержит.

Таким образом, определение судьи Киселевского городского суда от 17.07.2023 об отказе в принятии заявления ООО «Киселевский водоснаб» о восстановлении срока на подачу частной жалобы является законным и обоснованным, предусмотренные законом основания для его отмены отсутствуют.

В соответствии с частью 1 статьи 313 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба, представление прокурора подаются и рассматриваются в порядке, предусмотренном настоящей главой, с изъятиями и особенностями, установленными настоящей статьей.

Частью 1 статьи 314 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции.

Частью 2 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что поданные по истечении процессуального срока жалобы и представленные документы, если не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы или представлены.

В частности, пунктом 3 части 1 статьи 301 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, если истек срок на апелляционное обжалование, и в жалобе отсутствует просьба о восстановлении этого срока или в его восстановлении отказано.

Принимая во внимание, что частная жалоба на определение Киселевского городского суда от 15.02.2023 подана ООО «Киселевский водоснаб» с пропуском установленного срока, в восстановлении пропущенного процессуального срока заявителю отказано вступившим в законную силу определением судьи Киселевского городского суда Кемеровской области от 01.06.2023, судья пришел к обоснованному выводу о возврате частной жалобы ООО «Киселевский водоснаб» на определение от 15.02.2023.

С учетом изложенного, определение судьи Киселевского городского суда Кемеровской области является законным, оснований для его отмены, в том числе и по доводам частной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение судьи Киселевского городского суда Кемеровской области от 17 июля 2023 года оставить без изменения, частную жалобу – без удовлетворения.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья: