Дело № 2а-1134/2023

34RS0004-01-2023-000868-37

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 марта 2023 г. г. Волгоград

Волгоградская область

Красноармейский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи Яровой О.В.,

при секретаре судебного заседания Шипиловой Д.С.,

с участием прокурора – старшего помощника прокурора Красноармейского района г. Волгограда Кузьминой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Волгограду об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

отдел полиции № Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Волгограду (далее – ОП № Управления МВД России по г. Волгограду) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора сроком на один год в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, и установлении ему административных ограничений – обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения заведений, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив. В обоснование административного иска указав, что приговором <данные изъяты> от 1 июня 2020 года ФИО1 осуждён за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.167, ч.1 ст.161 Уголовного кодекса Российской Федерации, на срок 2 года лишения свободы, приговором суда в действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений. Освобождён 5 марта 2022 года условно-досрочно на не отбытый срок 3 месяца 9 дней по постановлению <данные изъяты> от 22 февраля 2022 года. В течение года ФИО1 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 14 сентября 2022 года по ч.1 ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и 18 января 2023 года по ч.1 ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение умышленных преступлений небольшой и средней тяжести, срок погашения которой истекает 4 марта 2025 года, дважды в течение года привлекался к административной ответственности, по месту жительства характеризуется отрицательно, в настоящее время официально <данные изъяты> трудоустроен <данные изъяты> склонен к совершению правонарушений.

Административный истец – ОП № Управления МВД России по г. Волгограду, будучи извещёнными о времени и месте рассмотрения дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечили.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещён судом своевременно и надлежащим образом; в деле имеется письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с требованиями административного искового заявления согласен.

Таким образом, извещённые в установленном законом порядке о времени и месте судебного разбирательства административный истец и административный ответчик в судебное заседание не явились, административный ответчик ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие, в связи с чем, руководствуясь положениями ст.150, ч.5 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав заключение прокурора, указавшей на обоснованность административного иска, исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства по делу в совокупности, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора, дополнительных административных ограничений, снятии административных ограничений, прекращении административного надзора урегулирован Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст.2 названного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В отношении названных лиц по данному основанию административный надзор устанавливается на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.5 поименованного выше Федерального закона).

При установлении административного надзора в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, перечень которых предусмотрен ст.4 вышеназванного Федерального закона.

В п.13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст.3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

При рассмотрении настоящего административного иска судом установлено и материалами дела подтверждается, что приговором <данные изъяты> от 1 июня 2020 года ФИО1 осуждён за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.167, ч.1 ст.161 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание на основании ч.2 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации, по совокупности преступлений, в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

При постановлении приговора в действиях ФИО1 судом установлен рецидив преступлений.

Постановлением <данные изъяты> от 22 февраля 2022 года ФИО1 освобождён от дальнейшего отбывания наказания по приговору <данные изъяты> от 1 июня 2020 года условно-досрочно на досрочно на не отбытый срок 3 месяца 9 дней, с возложением обязанности в период условно-досрочного освобождения периодически, не реже одного раза в месяц являться на регистрацию в орган, ведающий исправлением осуждённых по месту своего жительства.

5 марта 2022 года ФИО1 освободился из мест лишения свободы условно-досрочно на 3 месяца 9 дней.

ФИО1 в течение года (с учётом положений ст.4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно – 15 сентября 2022 года привлечён к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.; 18 января 2023 года привлечён к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.; постановления вступили в законную силу 27 сентября 2022 года и 31 января 2023 года, соответственно.

Частью 1 ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещённых федеральным законом.

Согласно материалам дела, в настоящее время ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, по указанному адресу проживает с матерью <данные изъяты>, по месту жительства характеризуется отрицательно, в настоящее время трудоустроен <данные изъяты> склонен к совершению правонарушений, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение умышленных преступлений небольшой и средней тяжести, срок погашения которой истекает 4 марта 2025 года, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Разрешая административный иск по существу, исходя из того, что ФИО1, будучи лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы, и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступлений небольшой и средней тяжести, в его действиях при постановлении приговора установлен рецидив преступлений, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, установление в отношении него административного надзора в силу п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» является обязательным, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного административного иска.

С учётом установленных по делу обстоятельств, данных о личности административного ответчика, исходя из образа жизни и поведения ФИО1, обстоятельств совершения преступлений и административных правонарушений, незначительности прошедшего времени после освобождения из мест лишения свободы, руководствуясь приведёнными выше положениями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также в виде запрета посещения заведений, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Установление данных видов административных ограничений будет направлено на предупреждение совершения новых преступлений и правонарушений путём оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Определяя срок административного надзора, суд принимает во внимание положения п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.5 Федерального законам от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», и считает необходимым установить ФИО1 административный надзор на срок 1 (один) год, который подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь изложенным и ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела полиции № Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Волгограду об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, сроком на 1 (один) год.

Установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения заведений, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Разъяснить ФИО1, что согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья О.В. Яровая

Мотивированное решение составлено 30 марта 2023 года.