Решение по делу № 2А-450/2025 от 27.11.2025 | Кашинский городской суд (Тверская область)

дело № 2а-450/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ФИО1 межрайонный суд Тверской области в составе

председательствующего и.о. судьи Чистохиной Е.С.,

при секретаре судебного заседания Мазуровой О.С.,

с участием

ст. помощника Кашинского межрайонного прокурора Тверской области Назаренко А.В.

рассмотрев 27 ноября 2025 года в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Кашинского межрайонного суда Тверской области административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «ФИО1» к ФИО2 о вменении дополнительного административного ограничения,

установил:

Начальник Межмуниципального отдела МВД России «ФИО1» обратился в суд с административным исковым заявлением о вменении дополнительного административного ограничения ФИО2 в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом внутренних дел.

Требования мотивированы тем, что с 09.06.2025 г. ФИО2 состоит на профилактическом учёте в МО МВД России «ФИО1» как лицо, в отношении которого решением Кашинского межрайонного суда Тверской области от 21.01.2025 г. установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Кашинского межрайонного суда Тверской области от 13 апреля 2022 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, установленные органом внутренних дел; запрета выезда за пределы Тверской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, если это не связано с работой либо учебой ; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня, если это не связано с работой либо учебой.

09.06.2025 года ФИО2 встал на профилактический учет в МО МВД России «ФИО1» и под подпись был предупрежден о том, что в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ, в отношении него срок административного надзора может быть продлен, а так же дополнительно вменены административные ограничения.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64 ФЗ от 06.04.2011 года, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Так, в течение года ФИО2 совершил три административных правонарушения, предусмотренных статьями КоАП РФ, а именно:

03.07.2025 года постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «ФИО1», ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей;

18.07.2025 года постановлением заместителя ОУУП и ПДН МО МВД России «ФИО1» ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

18.07.2025 года постановлением мирового судьи судебного участка №21 Тверской области ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.270 КАС РФ, административный истец просит вменить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом внутренних дел.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО3 не явилась, направила в адрес суда ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав при этом, что требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддерживает и просит удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 надлежащим образом извещался о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин неявки суду не предоставил, заявил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие и указал, что с заявленными требованиями согласен.

С учетом указанных обстоятельств, учитывая разъяснения п.18 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 (ред. от 22.12.2022 года ) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", а также учитывая, что КАС РФ не предусматривает обязательного участия в деле административного ответчика по данной категории дел, и учитывая, что неявка ответчика извещенного в установленном порядке о месте и времени рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, суд приходит к выводу, что дело может быть рассмотрено в отсутствие административных истца и ответчика.

Ст. помощник Кашинского межрайонного прокурора Тверской области Назаренко А.В. полагала заявленные требования начальника МО МВД России «ФИО1» обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела в их совокупности и оценив их в соответствии с требованиями статьи 84 КАС РФ, а также учитывая заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Федерального закона №64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

13 апреля 2022 года ФИО2 осужден Кашинским межрайонным судом Тверской области по п. «в» ч. 2 ст. 161 УК РФ и ему назначено наказание с применением ст. 70 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 3 года 2 месяца без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

12 марта 2024 года на основании постановления Калининского районного суда Тверской области от 19 февраля 2024 года ФИО2 Освобожден условно- досрочно на не отбытый срок 11 месяцев 21 день.

21 января 2025 года решением Кашинского межрайонного суда Тверской области ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Кашинского межрайонного суда Тверской области от 13 апреля 2022 года, а именно до 11 марта 2032 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, установленные органом внутренних дел; запрета выезда за пределы Тверской области без разрешения орган внутренних дел по месту жительства, пребывании или фактического нахождения, если это не связано с работой либо учебой; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня, если это не связано с работой либо учебой.

Решение Кашинского межрайонного суда Тверской области от 21 января 2025 года вступило в законную силу 23 апреля 2025 года.

09 июня 2025 года ФИО2 встал на профилактический учет в МО МВД России «ФИО1», и под подпись был предупрежден о том, что в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в отношении него срок административного надзора может быть продлен, а так же дополнительно вменены административные ограничения.

Однако, будучи предупрежденным о недопустимости совершения правонарушений, ФИО2 в течение одного года трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на порядок управления и на общественный порядок, а именно:

Постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

В соответствии с частью 3 статьи 64 КАС РФ, вступившие в законную силу постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Законность и обоснованность постановлений по делам об административных правонарушениях, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не входит в предмет доказывания по делам данной категории.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В соответствии со ст.7 Федерального закона №64 ФЗ от 06.04.2011 года, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО2 в период административного надзора в течение года трижды привлекался к административной ответственности по статьям 19.24, 19.15, 20.21 КоАП РФ.

Также судом учитывается, что из рапорта-характеристики ст. УУП МО МВД России «ФИО1» К.А.Н. следует, что ФИО2 официально не трудоустроен, проживает с матерью, холост, на иждивении детей не имеет, в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. ст. 19.15, 19.24, 20.21 КоАП РФ, жалоб на поведение ФИО2 от родственников не поступало.

При этом учитывая требования административного искового заявления и предоставленные суду доказательства, с учётом данных, характеризующих личность и поведение ФИО2, сведений о его образе жизни, фактах неоднократного привлечения к административной ответственности, характера допущенных нарушений, в целях защиты государственных, общественных интересов и предупреждения совершения им правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает административные исковые требования обоснованными и приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных ограничений дополнительной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни установленные этим органом (таким образом, общее количество явок на регистрацию составляет две явки в месяц).

Руководствуясь статьями 180, 272, 273, части 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела МВД России «ФИО1» к ФИО2 о вменении дополнительного административного ограничения, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <данные изъяты> решением Кашинского межрайонного суда Тверской области от 21 января 2025 года дело №2а-52/2025, административные ограничения, увеличив до двух раз в месяц количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни установленные органом внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд с подачей жалобы через ФИО1 межрайонный суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 27 ноября 2025 года.

Судья