Дело № 2-1335/2023
55RS0004-01-2023-001023-17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июня 2023года Омск
Октябрьский районный суд г. Омска в составе
председательствующего судьи <данные изъяты>
при секретаре <данные изъяты>
при помощнике судьи <данные изъяты>
с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2 (по устному ходатайству)
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска, ФИО4 о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с учетом уточненного иска Департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска, ФИО4 о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 252 кв.м. кадастровый номер <данные изъяты> относящийся к категории земель населенных пунктов расположенный по адресу <...>/Свободы дом 43/155. В обосновании требований указала, что ее мать ФИО5 1960г.р. приобрела у ФИО4 ? доли жилого дома, по адресу <...>/Свободы дом 43/155 и была в нем зарегистрирована. ФИО3 доводится дочерью ФИО5 вступила в права наследования на основании решения Ленинского районного суда г. Омска после смерти матери. Она намерена совместно с ФИО4 оформить права на земельный участок по договору от 12.11.1928г., согласно сведений указанных в инвентарной карточке. В архиве документы о предоставлении земельного участка отсутствуют, в связи с чем у ФИО3 и ФИО4 отсутствуют основания для упрощенного порядка оформления документов на землю В связи с чем она обратилась с данным иском в суд и просила признать за ней и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженцем г. Омска право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, площадью 252 кв.м. кадастровый номер <данные изъяты> относящийся к категории земель населенных пунктов расположенный по адресу <...>/Свободы дом 43/155.
В судебном заседании ФИО3 требования поддержала по основаниям указанным в иске и просила их удовлетворить. Она является единственным наследником к наследственному имуществу своей матери.
Представитель истца ФИО2 (по устному ходатайству) требования поддержала и просила их удовлетворить.
Ответчики ФИО4, департамент имущественных отношений администрации г. Омска участия в судебном заседании не принимали, извещены надлежаще.
От ФИО4 поступили возражения в которых, ответчик не согласен с исковыми требованиями и просит в иске отказать.
Представитель ответчика ФИО6 (по доверенности) участия в судебном заседании не принимала, ранее суду пояснила, что в 1998 г. в жилом доме был пожар, часть дома, где был пожар перестроен, ФИО4 частично его снес и построил дом, пользуется домом единолично, считает, что оснований для удовлетворения иска не имеется.
Представитель третьего лица ФИО7 ФИО8 (по доверенности) участия в судебном заседании не принимал, извещен надлежаще. Ранее в судебном заседании пояснил, что требование заявлены обоснованно, т.к. у ФИО3 и ФИО4 по ? доли на жилой дом. Земельный участок выдавался под строительство дома
Третьи лица ФИО7, ФИО9, департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска, участия в судебном заседании не принимали, извещены надлежаще.
Выслушав сторону истца, исследовав материалы дела суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте (ч. 1 ст. 260 ГК РФ).
Согласно ст. 35 Земельного кодекса РФ (далее ЗК РФ), при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.
В силу п. 5 ч.1 ст. 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (с последующими изменениями) оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается. Предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.
Согласно п. 9.1. названной статьи, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Гражданин РФ вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного Кодекса рФ, либо после дня введения его в действие, при условии что право собственности на жилой дом перешло гражданину в порядке наследования и право собственности на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса РФ.
Подпунктом 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
В соответствии с п. 2 ст. 271 Гражданского кодекса РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
По смыслу данных норм, как действующим на момент возникновения спорных правоотношений, так и действующим законодательством установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
Материалами дела установлено, что 11.08.1980 ФИО4 приобрел по договору купли-продажи у ФИО10 целое домовладение, состоящее из одного жилого насыпного домовладения размером общей полезной площади 27,1 кв.м., жилой площади 18,9 кв.м., служебных построек – сараи, сооружения, расположенное в <...> Свободы, 43/155, на земельном участке мерою 448 кв.м. совместного пользования с ФИО7 (л.д. 143).
06.10.1993 г. по договору купли-продажи ФИО4 продал1/2 долю жилого дома ФИО5 по адресу <...>/Свободы дом 43/155. Предметом договора является ? доля строения жилого насыпного домовладения т.ч. сараи, сооружения площадью 65,4 кв.м., жилой -50,1 кв.м. (л.д. 32).
Таким образом, ФИО5 стала собственником ? доли жилого дома <...>/Свободы дом 43/155
ФИО5 (мать истца) скончалась 13.02.2007 г. (л.д. 11).
Решением Ленинского районного суда г. Омска от 03.08.2020 г. установлен факт принятия наследства ФИО3 после смерти ФИО5 За ФИО3 признано право собственности в порядке наследования по закону на 111/207 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 98,90 кв.м. по адресу <...>. (л.д. 8-9).
Решением Октябрьского районного Совета народных депутатов исполнительного комитета от 12.08.1988 г. за № 327 выдано разрешение ФИО4 на строительство насыпного пристроя размером4х7 к существующему дому по ул. Свободы 155 при условии данного выхода из существующего дома. Жилая площадь не должна превышать 60 кв.м.
Решением Октябрьского районного Совета народных депутатов исполнительного комитета от 16.06.1990 г. № 513 принят в эксплуатацию пристрой насыпной общей площадью дома 58,6 кв.м., жилой – 54,5 кв.м. выстроенный 1989 г. Зарегистрировать пристрой в БТИ на имя ФИО4
Постановлениям Главы администрации Октябрьского района г. Омска 16.05.1992 г. № 293-п принят в эксплуатацию насыпной пристрой (л.д. 27-29).
Согласно сведений предоставленных Омский ЦКО за ФИО4 и ФИО5 в праве общей долевой собственности принадлежит каждому по ? доли (литеры Б, Б1, Б2,Б3) жилого дома по адресу <...>/Свободы дом 43/155 (л.д. 47), за ФИО7 в собственности имеется домовладение (литера А) по адресу <...>/Свободы дом 43/155 (л.д. 48)
Согласно копий технических планов на домовладение по адресу <...>/Свободы дом 43/155 под домовладением имеется земельный участок, т.е. ФИО4 и ФИО5 пользовались земельным участком.
Из инвентарной карточки на усадебный участок (л.д 125) ФИО11 предоставлен участок по договору застройки от 12.11.1928 г., 06.06.1928 г. по 06.06.1978 г., сведения о земельном участке указаны в плане к инвентарной карточке, а так же инвентарной карточке на строение (л.д. 131-13, 169)
Распоряжением Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска от 25.02.2022 г. № 167 ФИО7 бесплатно предоставлен земельный участок площадью 325 кв.м. по адресу <...>/Свободы дом 43/155 с видом разрешенного использования земли жилой застройки (л.д. 155).
Право собственности на земельный участок площадью 325 кв.м. по адресу <...>/Свободы дом 43/155 с видом разрешенного использования земли жилой застройки зарегистрировано на ФИО7 (л.д. 168).
Согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.
Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 ГК РФ).
По смыслу статьи 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.
При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 ГК РФ) (п. 38 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 г. № 25).
Поскольку на период выделения земельного участка под домовладение действовал ГК РСФСР 1922 г. в котором право застройки определялось как право владения и распоряжения строениями, расположенных на государственных земельных участках, то в последствии с указам Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 г. «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» было установлено, что каждый гражданин и каждая гражданка СССР имеют право купить или построить для себя на праве личной собственности жилой дом в один или два этажа с числом комнат от одной до пяти включительно, как в городе, так и вне города. При этом отвод земельных участков гражданам под строительство производился в бессрочное пользование.
Суд, исходя из вышеприведенных норм ГК РФ, ЗК РФ, Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», находит правомерными требования о признании права постоянного (бессрочного) пользования на указанный выше земельный участок за истцом и ответчиком ФИО4
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд –
РЕШИЛ:
Признать за ФИО3 <данные изъяты> г.р. уроженкой г. Омска, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженцем г. Омска право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, площадью 252 кв.м. кадастровый номер <данные изъяты> относящийся к категории земель населенных пунктов расположенный по адресу <...>/Свободы дом 43/155.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение месяца через Октябрьский районный суд г. Омска со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий: О.А. Руф
Мотивированное решение изготовлено 05.07.2023 г.