Решение по делу № 2А-1757/2023 от 21.12.2023 - о признании незаконными действия (бездействия), выразившихся в ненадлежащих условиях содержания и присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей.

УИД 11RS0002-01-2023-001411-59

Дело № 2а-1757/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воркута Республики Коми 21 декабря 2023 года

Воркутинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Иванова С.В.,

при секретаре судебного заседания Журавкевич Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску

ФИО1 к ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по РК, к ФСИН России по РК о признании незаконными действия (бездействия), выразившихся в ненадлежащих условиях содержания и присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России (с учетом уточненных исковых требований) о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей в размере 163000 рублей, в обоснование которого указал, что в период времени с июня 2019 по 22.11.2019 содержался в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по РК с нарушением условий содержания под стражей, а именно, в Учреждении отсутствовала горячая вода, в помещениях имелись подтеки на стенах, нарушена целостность стен, полов и потолков, между досками пола имелись зазоры, в камерах было холодно, система отопления не функционировала, а когда ее запустили, температура в камерах была ниже – 17 градусов по Цельсию, вместо унитаза в некоторых камерах была установлена чаша «генуя», что полагает нарушением, поскольку при справлении естественных потребностей приходилось находится в неудобной позе, что негативно сказывалось на .... Кроме того, во многих камерных помещениях отсутствовал бачок с питьевой водой, а в некоторых камерах отсутствовала подставка под него, на вешалках для верхней одежды отсутствовали крючки, в светильниках дневного освещения не было лампочек, в связи с чем, в камерах тусклое освещение, что препятствовало чтению и написанию заявлений, кроме того, раковина и туалет не были разделены перегородкой, душевые лейки не были разделены перегородками.

Определением суда от 24.04.2023 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено УФСИН России по РК.

Определением суда от 24.05.2023, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен начальник ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по РК.

Административный истец надлежащим образом извещен о дате, времени и месте проведения судебного заседания. Судом приняты меры для организации участия истца в судебном заседании посредством применения видеоконференц-связи, однако, в связи с отсутствием технической возможности организация ВКС не состоялась. Согласно сообщения заместителя директора филиала ФГБУ ИАЦ Судебного департамента в РК, 28.11.2023 от ФКУ КП-51 ОУХД УФСИН России по РК поступила заявка на неисправность ПАК ВКС. На текущий момент установлено, что ПАК ВКС не работает .... Согласно телефонограммы № 255 от 21.12.2023, Старший техник группы ИТАИС ФКУ КП-51 ОУХД УФСИН России по РК Б. сообщил, что им осуществлен выход из дежурной части в зал видеоконференц-связи ФКУ КП-51 ОУХД УФСИН России по РК. Пояснил, что оборудование для проведения сеанса видеоконференц-связи подключено к электросети, при этом входящий/исходящий вызов не осуществляется, по неизвестной ему причине.

Административные ответчики, каждый в отдельности, будучи извещенными, в судебное заседание представителей не направили, ходатайств об отложении не заявляли. В письменных отзывах представитель административных ответчиков просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Порядок и условия содержания под стражей, соблюдение гарантий прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются Федеральным законом от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

В силу статьи 4 приведенного Закона содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Согласно частям 1, 2 статьи 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение. Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" являются одним из мест содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.

Из положений статьи 6, статьи 15 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" следует, что подозреваемые и обвиняемые пользуются правами и свободами и несут обязанности, установленные для граждан Российской Федерации, с ограничениями, предусмотренными данным законом и иными федеральными законами. В местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей (статья 15 Закона).

Главой II Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" регламентированы основные права подозреваемых и обвиняемых и их обеспечение.

В целях обеспечения режима в местах содержания под стражей приказом Минюста России от 14 октября 2005 года N 189 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (далее – ПВР № 189), действовавшие в период содержания административного истца в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по РК.

В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" разъяснено, что под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе:

- право на личную безопасность и охрану здоровья (в частности, статьи 20, <...> 21, 41 Конституции Российской Федерации, пункты 2, 8 части 1 статьи 7, статьи 9, 14 Федерального закона от 26 апреля 2013 года N 67-ФЗ "О порядке отбывания административного ареста", пункты 2, 9 статьи 17, статьи 19, 24 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", части 3, 6, 6.1 статьи 12, статьи 13, 101 УИК РФ, часть 2 статьи 35.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", подпункт 1 пункта 9 статьи 15 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних");

- право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки (в частности, части 1, 2 статьи 27.6 КоАП РФ, статьи 7, 13 Федерального закона от 26 апреля 2013 года N 67-ФЗ "О порядке отбывания административного ареста", статьи 17, 22, 23, 30, 31 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", статьи 93, 99, 100 УИК РФ, пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", часть 5 статьи 35.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", статья 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

В пункте 3 названного Постановления Верховный Суд Российской Федерации указал, что принудительное содержание лишенных свободы лиц в предназначенных для этого местах, их перемещение в транспортных средствах должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное - как физическое, так и психическое - воздействие на человека.

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и в соответствии с Конституцией.

В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" разъяснено, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий. Так, судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации (например, статья 7 Федерального закона от 26 апреля 2013 года N 67-ФЗ "О порядке отбывания административного ареста", статьи 16, 17, 19, 23 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", статья 99 УИК РФ). В то же время при разрешении административных дел суды могут принимать во внимание обстоятельства, соразмерно восполняющие допущенные нарушения и улучшающие положение лишенных свобод лиц (например, незначительное отклонение от установленной законом площади помещения в расчете на одного человека может быть восполнено созданием условий для полезной деятельности вне помещений, в частности для образования, спорта и досуга, труда, профессиональной деятельности).

В соответствии со статьей 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (часть 1).

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (часть 5).

Как следует из материалов дела, административный истец содержался в СИЗО-3 в следующие периоды: с 15.06.2019 по 25.06.2019, с 07.07.2019 по 13.07.2019, с 21.07.2019 по 14.09.2019, с 04.10.2019 по 22.11.2019 в камерах № 10, 109, 13, 101, 113, 211, 14.

Административный истец указывает, что вместо унитаза в некоторых камерах Учреждения была установлена чаша «генуя», что полагает нарушением, поскольку при справлении естественных потребностей приходилось находится в неудобной позе, что негативно сказывалось на здоровье вследствие нагрузки на мышцы верхней и средней части бедер, сдавления сосудов и нервов, нарушению питания тканей и сосудов, нарушению иннервации сосудов и мышц, что влияет на эректильную функцию органов малого таза, а также приводит к варикозному расширению глубоких вен бедер и атрофии мышц. Отклоняя данные доводы, суд приходит к следующему.

В силу положений п. 42 ПВР № 189, камеры СИЗО оборудуются, в том числе, напольной чашей (унитазом)

Как следует из возражений административного ответчика, п. ... «...), ...

Как следует из отзыва административного ответчика, санитарные узлы, расположенные в камерах СИЗО, размещены в кабине, перегородка которой выполнена на всю высоту камеры, дверной проем имеет габариты 700х1900 мм, дверной блок с распашным полотном соответствует ширине габаритам проема.

В ходе судебного разбирательства по делу была назначена судебно-медицинская экспертиза, производство которой поручено ГБУЗ Архангельской области «Бюро судебном-медицинской экспертизы».

Согласно заключению судебно-медицинской экспертизы ... от <дата>, вынесенному экспертной комиссией ГБУЗ Архангельской области «Бюро судебном-медицинской экспертизы», анализ имеющихся записей в медицинской документации свидетельствует о наличии у ФИО1 следующих хронических заболеваний за интересующий суд период: .... Из общеизвестных сведений следует, что чаша Генуя представляет собой напольную чашу или напольный унитаз. Обычно напольные чаши Генуя используются для санузлов общественных мест. Одно из достоинств чаши Генуя – это простота в эксплуатации, надежность, долговечность, устойчивость к механическим повреждениям и способность сохранять гигиеничность при большом количестве посетителей. Сидение на корточках, что предполагается при использовании чаши Генуя, является физиологической позой, когда образуется острый угол между бедрами и туловищем, что способствует более быстрому и полному опорожнению кишечника, и не может само по себе повлечь причинение какого-либо вреда здоровью, что является еще одни преимуществом напольной чаши. ...

Приведенное экспертное заключение согласуется с другими представленными и исследованными судом доказательствами и соответствует требованиям статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации на предмет его относимости, допустимости, достоверности и достаточности. Судебная экспертиза проведена компетентными специалистами, обладающими специальными познаниями в области медицины, соответствующим образованием, необходимой квалификацией и достаточным практическим опытом и стажем работы по специальности. Экспертное заключение не содержит каких-либо неясностей и противоречий, эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Оснований не доверять выводам экспертов у суда не имеется, поскольку представленное экспертное заключение не вызывает никаких сомнений в объективности и полноте своих выводов, дано квалифицированными специалистами, в письменной форме, содержит исследовательскую часть, полные и объективные выводы и ответы на поставленные судом вопросы, составлено с учётом представленных медицинских документов. Из экспертного заключения следует, что предметом исследования судебной экспертизы была имеющаяся медицинская документация, свидетельствующая о состоянии здоровья истца. Доказательств, опровергающих заключение экспертов, или позволяющих усомниться в её правильности или обоснованности, сторонами не представлено и судом не установлено.

При таких обстоятельствах, довод административного истца о нарушении условий содержания под стражей, выразившихся в наличии в камерах Учреждения чаши Генуя, использование которой, по мнению истца, привело к ухудшению состояния его здоровья, своего подтверждения не нашел.

Рассматривая довод административного истца нарушении требований приватности в душевой, поскольку душевые лейки не отделены друг от друга перегородками, а также о совместном размещении раковины и туалета, суд признает их несостоятельными в силу следующего.

В силу положений п. 42 ПВР № 189, камеры СИЗО оборудуются, в том числе, напольной чашей (унитазом), умывальником.

Как следует из возражений административного ответчика, п. ....

Таким образом, совместное размещение напольных чаш (унитазов) и умывальников не противоречит нормам действующего законодательства.

В соответствии с п. .... Иных требований к оборудованию душевых, в том числе, к оборудованию душевыми перегородками, обеспечивающие условия приватности, ни ..., ни иными нормативно-правовыми актами не установлено.

Как следует из отзыва административного ответчика, а также подтверждается справкой о материально-бытовом обеспечении спецконтингента и техническом оборудовании камер от 14.07.2023, санитарные узлы, расположенные в камерах СИЗО, размещены в кабине, перегородка которой выполнена на всю высоту камеры, дверной проем имеет габариты 700х1900 мм, дверной блок с распашным полотном соответствует ширине габаритам проема.

Кроме того, из акта проверки органом государственного контроля (надзора) № 120 от 18.09.2019, составленных филиалом ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН по результатам плановых/выездных проверок в отношении ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по РК, не следует, что в ходе проверки были установлены факты нарушений требований приватности.

В силу положений п. 42 ПВР № 189, камеры СИЗО оборудуются, в том числе, бачком с питьевой водой, подставкой под бачок для питьевой воды.

Вопреки доводам административного истца об отсутствии в камерах бачка для питьевой воды и подставки под него, согласно справки о материально-бытовом обеспечении спецконтингента и техническом оборудовании камер от 14.07.2023, все камеры СИЗО-3 оснащены, в том числе, бачком для питьевой воды, подставкой под бачок для питьевой воды.

Административный истец указывает на отсутствие крючков на вешалке для верхней одежды.

Данный довод признается судом несостоятельным, поскольку, в соответствии с п.п. 1, 2 Правил поведения подозреваемых и обвиняемых (Приложение № 1 к ПВР № 189), подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в следственных изоляторах, обязаны бережно относиться к имуществу СИЗО. Дежурный по камере обязан следить за сохранностью камерного инвентаря, оборудования и другого имущества. Таким образом, обязанность по сохранению камерного инвентаря лежит на лицах, содержащихся под стражей.

Согласно доводов административного искового заявления, камеры, где содержался ФИО1 находились в неудовлетворительном санитарном состоянии, а именно, в помещениях имелись подтеки на стенах, нарушена целостность стен, полов и потолков, между досками пола имелись зазоры, также не соблюдался температурный режим, отопительная система не работала, в светильниках дневного освещения не было лампочек, в связи с чем, в камерах тусклое освещение.

Данные доводы административного истца суд отклоняет по следующим основаниям.

Как следует из возражений административного ответчика, пунктом ... таблицы ... установлено, что ...

Пунктом ..., установлены санитарные нормы для ламп накаливания– ....

В соответствии с п. 42 ПВР № 189, камеры СИЗО оборудуются, в том числе, светильниками дневного и ночного освещения.

Как следует их отзыва административного ответчика, замеры уровня температурного режима и освещенности производятся должностными лицами СИЗО-3, по возможности, ежемесячно, а при поступлении обращений или жалоб от лиц, содержащихся в камерах о нарушении температурного режима и режима освещенности – в этот же день.

Согласно справкам заместителя начальник ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по РК о материально-бытовом обеспечении спецконтингента и техническом оборудовании камер, все камеры СИЗО-3 оснащены регистрами системы централизованного водяного отопления, что обеспечивает поддержание температурного режима в рамках, установленных ..., не ниже + 18 +22 градусов по Цельсию. Нагревательные приборы (радиаторы) системы водяного отопления в исправном состоянии. Также все камеры оснащены светильниками дневного и ночного освещения.

Из акта комиссионного обследования уровня освещенности в камерах 1-16, карцер 3 режимного корпуса ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по РК от 13.10.2019, акта комиссионного обследования уровня освещенности в камерах 1-16, карцер 3 режимного корпуса ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по РК от 17.11.2019, следует, что уровень освещенности камер 1-16, карцер 3, соответствует требованиям пункта 14.30 СП 15-01. Каждая камера оборудована 6 светильниками основного освещения и 1 светильник дежурного освещения в исправном состоянии.

Из вышеприведенного акта проверки от 18.09.2019, составленного ЦГСЭН МСЧ-11 ФСИН не следует, что в ходе проверки были установлены факты нарушений санитарного состояния камерных помещений. Общее санитарное состояние камер удовлетворительное. Жалоб от спецконтингента на коммунально-бытовое обслуживание не поступало. Камеры оборудованы искусственным и естественным освещением Замеры параметров микроклимата в камерах проводились с использование прибора «Метеоскоп М».

При этом, судом учитывается, что, согласно справке начальника канцелярии ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по РК от 13.07.2023, согласно журналу № 71 приема подозреваемых, обвиняемых и осужденных по личным вопросам, ФИО1 в адрес ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по РК ни в письменной, ни в устной форме не обращался.

Рассматривая доводы административного истца об отсутствии подвода горячей воды в камеры, суд приходит к следующему.

Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, кроме прочего, установлены требования к оборудованию камер СИЗО, а именно согласно пункту 43 Правил внутреннего распорядка № 189 и пункту 45 Правил внутреннего распорядка № 148, при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от <дата> .../пр утвержден и введен в действие с <дата> Свод правил «...». Данный Свод правил зарегистрирован Росстандартом и имеет номер ....

Согласно пункту 1.1 указанного Свода правил ... он устанавливает нормы проектирования, которые распространяются на строительство, реконструкцию, расширение, техническое перевооружение и капитальный ремонт зданий, помещений и сооружений, предназначенных для размещения и функционирования следственных изоляторов (СИЗО).

Положения настоящего Свода правил не распространяются на объекты капитального строительства, проектная документация которых до вступления в силу настоящего свода правил получила положительное заключение государственной экспертизы, а также на документы территориального планирования и документацию по планированию территории, утвержденные до вступления в силу настоящего свода правил (пункт 1.2).

Пунктом 19.1 Свода правил СП 247.1325800.2016 предусмотрено, что здания СИЗО должны быть оборудованы хозяйственно-питьевым и противопожарным водопроводом, горячим водоснабжением, канализацией и водостоками согласно требованиям СП 30.13330 («Внутренний водопровод и канализация зданий»), СП 31.13330 («Водоснабжение. Наружные сети и сооружения»), СП 32.13330 («Канализация. Наружные сети и сооружения»), СП 118.13330 («Общественные здания и сооружения»).

Согласно пункту 19.5 указанного Свода правил СП 247.1325800.2016, подводку холодной и горячей воды следует предусматривать, в том числе к умывальникам в камерах.

Действующее законодательство в области организации исполнения наказания и содержания заключенных под стражей исходит из обеспечения уважения достоинства заключенных независимо от финансовых и материально-технических трудностей, при этом государство не может ссылаться на финансовые трудности в оправдание невозможности исполнить свои обязательства.

Административные ответчики не отрицают отсутствие горячей воды в камерах в период содержания административного истца в Учреждении.

Между тем, приведенные выше правовые нормы, в том числе, положения Правил внутреннего распорядка СИЗО от 14.10.2005 № 189, Правил внутреннего распорядка СИЗО от 12.05.2000 № 148 действовавшие в соответствующий период времени, исходят из того, что при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности.

Согласно письменному отзыву административных ответчиков, несмотря на то, что сам порядок обращения заключенных с просьбой о предоставлении горячей воды для стирки и гигиенических целей Правилами внутреннего распорядка или иными нормативно-правовыми актами не регламентирован, горячая вода для указанных целей выдается по обращению заключенного (в том числе устному обращению), в установленное распорядком дня время, отведенного для завтрака, обеда и ужина.

Как указывалось выше, согласно справке начальника канцелярии ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по РК от 13.07.2023, согласно журналу № 71 приема подозреваемых, обвиняемых и осужденных по личным вопросам, ФИО1 в адрес ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по РК ни в письменной, ни в устной форме не обращался.

Кроме того, судом учитываются представленные административными ответчиками сведения об обеспечении в камерах следственного изолятора мер компенсационного характера отсутствующему горячему водоснабжению в виде возможности иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать электрокипятильники заводского изготовления или чайники определенной мощности; также всем лицам, содержащимся в следственном изоляторе, обеспечивается возможность помывки с определенной периодичностью, что обеспечивает административному истцу его право на поддержание своего гигиенического состояния в надлежащем состоянии. В связи с изложенным, нарушения прав и законных интересов административного истца в условиях содержания в следственном изоляторе не допущено, исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по РК, к ФСИН России по РК о признании незаконными действия (бездействия), выразившихся в ненадлежащих условиях содержания и присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме –12 января 2024 г.

Председательствующий С.В. Иванов