№2а-2265/2022
УИД 13RS0025-01-2022-003563-78
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Саранск 07 декабря 2022г.
Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи И.Н. Фомкиной, при секретаре М.В.Мысиной,
с участием в судебном заседании
административного истца - Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по го Саранск, его представителя ФИО1,
прокурора –помощника прокурора Октябрьского района г.Саранска Яушевой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об установлении дополнительного административного ограничения ФИО2,
установил:
административный истец УМВД России по городскому округу Саранск обратился в суд с административным иском об установлении дополнительного административного ограничения ФИО2
В обоснование требований указано, что приговором Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 28 октября 2015г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде двух лет лишения свободы.
19 июня 2017г. ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытии срока наказания.
Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 03 мая 2017г. ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет.
21 июня 2017г. административный ответчик поставлен на профилактический учет в ОП №1 УМВД России по го Саранск.
Находясь под административным надзором ФИО2 16 марта 2021г. был осужден Октябрьским районным судом г.Саранска Республики Мордовия по части 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации на срок 5 месяцев лишения свободы с отбыванием в колонии общего режима.
30 марта 2021г. административный надзор в отношении ФИО2 прекращен в связи с осуждением поднадзорного к лишению свободы.
06 августа 2021г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытии срока наказания.
После освобождения прибыл в г.Саранск и стал проживать по адресу: <адрес>. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений.
Решением Зубово - Полянского районного суда Республики Мордовия от 17 июня 2021г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет и установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел в период с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин. следующего дня.
Поставлен на профилактический учет ФИО2 в ОП №1 УМВД России по го Саранск 25 августа 2021г.
Решением Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 16 ноября 2021г. в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение, в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 23 марта 2022г. в отношении административного ответчика установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения кафе, баров, ресторанов, ночных клубов и иных питейных заведений с целью употребления спиртных напитков и торговых точек, где осуществляется реализация спиртных напитков в розлив.
Решением Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 21 июня 2022г. в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Приговором Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 02 августа 2022г. ФИО2 был осужден по части 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации на срок 8 месяцев условно.
Находясь под административным надзором, ФИО2 совершены административные правонарушения: 23 сентября 2022г. по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 21 октября 2022г. по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Со ссылкой на требования статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец считает необходимым установить ФИО2 дополнительное административное ограничение, способствующее предупреждению совершения последним преступлений и других правонарушений в целях защиты государственных и общественных интересов в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по го Саранск ФИО1 административное исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить по основаниям, в нем изложенным.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
В заключении помощник прокурора Октябрьского района г.Саранска Яушева Н.А. считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
Суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, приговором Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 28 октября 2015г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением положений части 5 статьи 62 Уголовного кодекса Российской Федерации ему назначено наказание в виде двух лет лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 03 мая 2017г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, исчисляемый со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В течение срока административного надзора установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в установленный данным органом день и запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел в период с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин. следующего дня. Решение вступило в законную силу 16 мая 2017г.
19 июня 2017г. ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытии срока наказания.
Приговором Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 16 марта 2021г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации, по совокупности приговоров, к наказанию назначенному по настоящему приговору суда, частично присоединена не отбытая административным ответчиком часть наказания, назначенного по приговору Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 07 июля 2020г., окончательно определено ФИО2 к отбытию 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Решением ст.инспектора по осуществлению административного надзора ОП №1 УМВД России по го Саранск от 30 марта 2021г. в отношении ФИО2 административный надзор прекращен, в связи с осуждением к лишению свободы приговором от 16 марта 2021г.
Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 17 июня 2021г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, исчисляемый со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел в период с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин. следующего дня.
06 августа 2021г. ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания, прибыл в г.Саранск и проживает по адресу: <адрес>.
25 августа 2021г. ФИО2 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора.
Решением Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 16 ноября 2021г. в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 23 марта 2022г. в отношении административного ответчика установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения кафе, баров, ресторанов, ночных клубов и иных питейных заведений с целью употребления спиртных напитков и торговых точек, где осуществляется реализация спиртных напитков в розлив.
Решением Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 21 июня 2022г. в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии со статьями 1 и 2 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.
Как установлено в судебном заседании, в период срока административного надзора установленные в отношении ФИО2 административные ограничения соблюдаются последним ненадлежащим образом.
Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №5 Октябрьского района г.Саранска Республики Мордовия от 23 сентября 2022г. административный ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 руб. Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Октябрьского района г.Саранска Республики Мордовия от 21 октября 2022г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Сведения о совершении ФИО2 указанных выше административных правонарушениях отражены в справке о результатах проверки в ОСК. Законность постановлений о привлечении к административной ответственности административным ответчиком не оспаривалась.
Согласно характеристике, составленной ст. УУП ОП №1 УМВД России по го Саранск С. от 25 ноября 2022г. ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалобы со стороны соседей на поведение ФИО2 не поступали, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений.
Принимая во внимание, представленные административным истцом сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку ранее установленные административные ограничения являются недостаточными, так как не обеспечивают названные в законе цели административного надзора.
Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 17 июня 2021г. в отношении административного ответчика установлен административный надзор на 8 лет, исчисляемый со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который на момент рассмотрения настоящего заявления не истек.
В целях предупреждения возможного совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия с целью защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, административным ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях.
Заявленное административным истцом дополнительное административное ограничение соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», целям и задачам административного надзора, определяется судом с учетом обстоятельств и характера совершенного административным ответчиком преступления, данных о его личности, и направлено на предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие.
Об установлении других дополнительных административных ограничений административный истец не просил и оснований для их установления при рассмотрении дела не установлено.
В соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2, удовлетворить.
Установить в отношении поднадзорного лица ФИО2 дополнительное административное ограничение:
- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях.
На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья - И.Н. Фомкина
Мотивированное решение составлено 07 декабря 2022г.