38RS0№-25
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 мая 2025 года г. Иркутск
Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе:
председательствующего судьи Гвоздевской А.А.,
при секретаре Ходорове Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № № по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «РТ-НЭО Иркутск» к ФИО1 о взыскании задолженности по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, судебных расходов,
установил:
истец общество с ограниченной ответственностью «РТ-НЭО Иркутск» (ООО «РТ-НЭО Иркутск») обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, судебных расходов, указав в обоснование, что истец является региональным оператором по обращению с ТКО, на основании конкурсного отбора и соглашения № от Дата, оказывает услуги по обращению с ТКО на территории Иркутской области. Ответчик является собственником объектов недвижимости, в результате осуществления деятельности в которых образуются твердые коммунальные отходы (далее ТКО).
Указав, что договор оказания услуг по обращению с ТКО между региональным оператором и ФИО1 считается заключенным с Дата, рассчитав имеющуюся задолженность у ответчика за оказанные региональным оператором услуги по обращению с ТКО за период с Дата по Дата в размере 80 704,81 руб. и неустойки за неисполнение обязательств по оплате услуг в размере 74 631,73 руб., итого определив общую сумму задолженности в размере 155 336,54 руб. Истец обратился в суд за взысканием данной задолженности с ответчика в пользу истца, уплатив государственную пошлину в размере 5 660 руб., оплатив юридические услуги в размере 20 000 руб.
Истец просит взыскать с ответчика в свою пользу задолженность по оказанию услуг по обращению с ТКО в размере 80 704,81 руб. и неустойку в размере 74 631,73 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 5 660 руб., расходы по оплате юридических услуг в размере 20 000 руб.
Представитель истца ФИО4 по доверенности в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ранее предоставлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя истца.
Ответчик ФИО1 не явилась в судебное заседание, о времени и месте которого извещена надлежащим образом в соответствии со ст. 113, 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
Суд, полагает возможным рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства по имеющимся в материалах дела доказательствам в отсутствие ответчика и иных лиц, участвующих в деле в соответствии с ч. 1 ст. 233, ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Правовое регулирование в области обращения с отходами осуществляется федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ), другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также муниципальными нормативными правовыми актами.
Согласно статьи 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее также - региональный оператор) - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.
Согласно п.1,2 ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации (далее - правила обращения с твердыми коммунальными отходами).
Статус регионального оператора присваивается на срок не более чем десять лет. Юридическое лицо может быть лишено статуса регионального оператора по основаниям, определенным правилами обращения с твердыми коммунальными отходами. Зона деятельности регионального оператора представляет собой территорию или часть территории субъекта Российской Федерации, на которой региональный оператор осуществляет деятельность на основании соглашения, заключаемого с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с настоящей статьей. Зона деятельности регионального оператора определяется в территориальной схеме обращения с отходами (п.п.5,7,8 ст.24.6 от 24.06.1998 ФЗ № 89-ФЗ).
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Судом установлено, что на основании конкурсного отбора и соглашения № 318 от 28.04.2018 ООО «РТ-НЭО Иркутск» имеет статус регионального оператора по обращению с ТКО.
ООО «РТ-НЭО Иркутск » оказывает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Иркутской области (Зона 2 - Юг), на основании соглашения с Министерством жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от Дата № «Об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Иркутской области (Зона 2)» и законодательства Российской Федерации. Территориальные зоны утверждены приказом министерством природных ресурсов и экологии Иркутской области от Дата №-мпр.
В зону деятельности регионального оператора по обращению с ТКО входят: город Иркутск, Ангарское городское муниципальное образование, город Тулун, Тулунский район, город Саянск, город Свирск, город Усолье-Сибирское, город Черемхово, город Зима, Балаганский район, Жигаловский район, Заларинский район, Зиминский район, Иркутский район, Качугский район, Куйтунский район, Ольхонское районное муниципальное образование, Слюдянский район, Усольское районное муниципальное образование, Усть-Удинский район, Черемховское районное муниципальное образование, Шелеховский район, Аларский район, Баяндаевский район, Нукутский район, Осинский район, Эхирит-Булагатский район, Казачинско-Ленский район, Мамско-Чуйский район, Бодайбинский район.
Согласно ч.1 п.4 ст. 24.7 ФЗ № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.
Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.
Публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратился (ст. 426 ГК РФ).
Согласно п.2 статьи 24.7 приведенного Федерального закона по договору на оказание услуг по обращению с коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.
Согласно п. 8.17 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2012 № 1156, потребитель услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку на заключение договора.
В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и необходимые документы в течение 15 рабочих дней, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Региональный оператор исполнил обязанность по направлению публичной оферты. Информация была размещена в газете http://www.ogirk.ru/issue-print/292937/ на странице 33, с размещением всех типовых договоров.
В соответствие с п. 1 ст. 433 ГК РФ, договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.
В силу п. 3 ст. 438 ГК РФ, совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.
Принятие услуг подтверждается отсутствием возражений по исполнению услуг по вывозу ТКО.
Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Судом установлено, что у ФИО1 в собственности имеются объекты недвижимости, которые в результате деятельности образуют ТКО:
здание нежилое (коттедж), кадастровый №, по адресу: Адрес, Адрес, площадь 30,2 кв.м.;
здание нежилое (домик для отдыха), кадастровый №, по адресу: Адрес, Адрес, площадь 40,7 кв.м.;
здание нежилое (столовая), кадастровый №, по адресу: Адрес, д. Курма, площадь 228,8 кв.м.;
здание нежилое (баня), кадастровый №, по адресу: Адрес, Адрес, площадь 20,3 кв.м.;
здание нежилое (домик для отдыха), кадастровый №, по адресу: Адрес, Адрес, площадь 31,5 кв.м.;
здание нежилое (коттедж), кадастровый №, по адресу: Адрес, Адрес, площадь 30,1 кв.м.;
здание нежилое (коттедж), кадастровый №, по адресу: Адрес, Адрес, площадь 28,3 кв.м.;
Кроме того, в управлении ФИО1 находятся объекты недвижимости, которые в результате деятельности образуют ТКО:
здание нежилое (домик для отдыха), кадастровый №, по адресу: Адрес, Адрес, площадь 14,9 кв.м.;
здание нежилое (спальный корпус), кадастровый №, по адресу: Адрес, Адрес, площадь 151,3 кв.м.
Поскольку в пятнадцатидневный срок ответчик не направил региональному оператору заявку в письменной форме на заключение договора, договор между истцом и ответчиком считается заключенным на условиях типового договора независимо от отсутствия договора в виде единого документа, подписанного потребителем и региональным оператором.
При расчете стоимости услуги по обращению с ТКО используется единый тариф на услугу, который утвержден Приказом Службы по тарифам Иркутской области от 18.12.2018 № 394-спр «Об установлении предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Иркутской области (Зона 2) в отношении ООО «РТ-НЭО Иркутск», исходя из заявленного периода с 01.01.2021 по 31.10.2024.
Согласно представленному истцом расчету, всего в указанный период за предоставленные ответчику региональным оператором услуги начислено 80 704,81 руб.
Ответчик иной расчет задолженности, а также доказательства, свидетельствующие об отсутствии у нее обязанности по оплате за содержание нежилых помещений, сведений о том, что за указанный период данные услуги не оказывались, либо о том, что оплата этих услуг произведена ответчиком, суду не представила.
Учитывая изложенное, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по оплате за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с Дата по Дата в размере 80 704,81 руб.
При этом, на сумму задолженности ответчика начислена неустойка, размер которой составляет 74 631 руб.
Расчет неустойки судом проверен, признается арифметически верным, рассчитанным из суммы задолженности и периоду просрочки.
Согласно ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором. В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Пунктом 22 Договора установлена ответственность за нарушение сроков оплаты в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования от суммы задолженности за каждый день просрочки.
Поскольку ответчиком были нарушены сроки оплаты коммунальной услуги, требования истца о взыскании неустойки основаны на условиях договора и соответствуют положениям ст. ст. 330, 331 ГК РФ. Оснований для применения положений ст. 333 ГК РФ суд не усматривает; доказательств несоразмерности неустойки последствиям нарушенного обязательства, вопреки ст. 56 ГПК РФ и принципу диспозитивности и состязательности сторон, ответчиком не представлено.
Таким образом, исходя из предмета и оснований заявленных требований, установленных фактических обстоятельств спора и представленных в материалы дела доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, состоящие в силу ст. 88 ГПК РФ из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Судом установлено, что в связи с инициированием данного дела, его рассмотрением ООО «РТ-НЭО Иркутск» (Заказчик) заключен с ООО «СТП Юридический сервис» (Исполнитель) договор на оказание комплекса услуг по поиску и взысканию дебиторской задолженности за оказание коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами № СТ-125292-2023 от Дата (далее - Договор), по условиям которого предусмотрено, что Заказчик поручает, Исполнитель оказывает услуги по поиску должников, осуществление расчетов суммы основного долга и пеней и другое.
Разделом 3 Договора предусмотрена стоимость услуг и порядок расчетов.
Представитель ФИО4 является работником ООО «СТП Юридический сервис».
Таким образом, ООО «РТ-НЭО Иркутск» понесло судебные расходы в рамках заявленного спора в виде оплаты юридических услуг.
Обсудив требование о взыскании судебных расходов, суд принимает во внимание объем заявленных требований, цену иска, сложность дела, объем оказанных юридических услуг, время, необходимое на подготовку процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела, а также то обстоятельство, что каждый вправе заключать договор на согласованных условиях.
В соответствии с условиями Договора Исполнитель, проанализировав ситуацию Заказчика, подготовил исковое заявление и подал его в суд, собрал доказательства по делу, производил расчеты, совершал иные процессуальные действия.
Учитывая вышеуказанные обстоятельства, оказание истцу юридической помощи, совершение представителем процессуальных действий при разрешении данного спора, количество, объем и качество подготовленных процессуальных документов, результат разрешения спора, сложность дела, суд в целях реализации задачи судопроизводства, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ), исходя из имеющихся в деле доказательств, свободы договора, согласно которой условия договора определяются по усмотрению сторон, приходит к выводу, что сумма расходов по оплате услуг представителя в размере 20 000 руб. является разумной и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
Как следует из материалов дела, истцом при подаче иска в суд оплачена государственная пошлина в размере 5 660 руб., которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ООО «РТ-НЭО Иркутск» удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, Дата, место рождения Адрес, (ИНН №) в пользу ООО «РТ-НЭО Иркутск» (ИНН <***>) задолженность по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с Дата по Дата в размере 155 336,54 руб., в том числе сумма основного долга – 80 704,81 руб., неустойка (пени) – 74 631,73 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 5 660 руб., судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 20 000 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.А. Гвоздевская
Мотивированное решение суда составлено 22.10.2025.