Дело №2а-5066/2022

УИД №26RS0029-01-2022-009099-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«07» декабря 2022г. г.Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

Председательствующего судьи: Беликова А.С., при секретаре судебного заседания: Печёрской А.А.

с участием:

административного ответчика: ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда Ставропольского края административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, обязательное пенсионное страхование, пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС №14 по СК обратилась в суд с административным иском к ФИО1, указав, что ФИО1 на праве собственности принадлежали следующие транспортные средства: автомобиль марки №, VIN №, год выпуска 2011, дата регистрации права 24.03.2011г., г.р.з. №

Расчёт транспортного налога за 2016 год: 71 х 7 х 12/12 = 497 рублей; расчет налога за 2017 год: 71,90 х 7 х 12/12 = 497 рублей.

В связи с полным погашением задолженности сумма задолженности за 2019 год составила 0 рублей.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 26.04.2005г., утратил свой статус ИП 30.01.2018г.

Административному ответчику необходимо было произвести уплату страховых взносов за 2017 год и соответствующие ей пени за несвоевременную уплату страховых взносов за расчетный период, начиная с 01.01.2017г.

Согласно расчету задолженность по страховым взносам и пени составила 28 199,70 рублей, в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе, по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017г.) за расчетный период 2017 года в размере 23 400 рублей; пени на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, начисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе, по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017г.) в размере 175,31 рублей за период с 10.01.2018г. по 07.02.2018г.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017г. за расчетный период 2017 года в размере 4 590 рублей; пени на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017г. в размере 34,39 рублей за период с 10.01.2018г. по 07.02.2018г.

На основании п.4 ст.52 НК РФ налоговое уведомление об уплате налогов № от 01.09.2020г. направлено налогоплательщику почтой.

В связи с не поступлением в срок сумм налогов МИФНС России № по СК в порядке досудебного урегулирования и на основании ст.ст. 69, 70 НК РФ, направила требования от 07.02.2018г. № и от 18.06.2021г. №.

Указанные требования налогоплательщиком не исполнены, в связи с чем, сумма задолженности составляет: налог по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 23 400 рублей за 2017 год; налог по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 4 590 рублей за 2017 год.

В связи с тем, что сумма страховых взносов своевременно не уплачена, начислена пени: пени по транспортному налогу в размере 18,51 рубль за период с 02.12.2020г. по 17.06.2021г.; пени на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017г. в размере 34,39 рублей за период с 10.01.2018г. по 07.02.2018г.; пени на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, начисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии в размере 175,31 рублей за период с 10.01.2018г. по 07.02.2018г.

Мировым судьей был вынесен судебный приказ, который впоследствии отменен по заявлению ответчика (определение об отмене судебного приказа от 27.06.2022г.).

Просил взыскать с ФИО1 задолженность на общую сумму 28 218,21 рублей, в том числе: налог по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2017 года в размере 23 400 рублей; налог по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетный период 2017 года в размере 4 590 рублей; пени по транспортному налогу в размере 18,51 рублей за период с 02.12.2020г. по 17.06.2021г.; пени на обязательное пенсионное страхование в размере 175,31 рублей за период с 10.01.2018г. по 07.02.2018г.; пени на обязательное медицинское страхование в размере 34,39 рублей за период с 10.01.2018г. по 07.02.2018г.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС №14 по СК, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, представив заявление представителя, действующего на основании доверенности – ФИО2 о рассмотрении дела в их отсутствии. С ходатайством об отложении слушания дела, либо истребовании дополнительных доказательств не обращался. На основании ст.226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца МИФНС №14 по СК, приняв во внимание, представленное ею заявление.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1, пояснил, что административные исковые требования МИФНС №14 по СК, заявленные к нему по данному административному делу, он не признает и возражает против их удовлетворения, так как в 2005 году он открывал ИП, но впоследствии в 2006 году он его закрыл, так как устраивался работать в правоохранительные органы, о чем ему тогда была выдана справка, которую он отдал в личное дело. Он подал заявление о закрытии ИП, ему его закрыли и он пошел служить в УВД на КМВ. Потом оказалось в конце 2017 года ему стало известно, что его ИП не закрыто, в связи с чем в начале 2018 года ему еще раз пришлось закрывать ИП.

Исследовав представленные письменные доказательства и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства, с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам.

В соответствии с п.1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004г. №506 Федеральная налоговая служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов.

Конституция РФ гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст. 46) в соответствии с положением ст.8 Всеобщей декларации прав и свобод человека, устанавливающей право каждого человека на эффективное восстановление прав компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией или законом.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Налоги являются необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в ст.57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.

В развитие конституционной нормы в ст.3 НК РФ предусмотрены основные принципы законодательства о налогах и сборах, а именно, всеобщности и равенства налогообложения.

Налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги (ч.1 п.1 ст.23 НК РФ).

Согласно п.1 ст.19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно п.3 ст.8 НК РФ под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

Неуплата указанных платежей влечет неисполнение доходной части бюджета, а, следовательно, неполучение государством денежных средств, что нарушает интересы взыскателя.

В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства. Данный налог вводится в действие в соответствии с НК РФ, законами субъектов РФ и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ (ст.356 НК РФ).

Налоговые ставки по правилам п.1 ст.361 НК РФ устанавливаются законами субъектов РФ соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместительности транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства и одну единицу транспортного средства. Закон Ставропольского края «О транспортном налоге» №52-кз от 27.11.2002г. определил ставки налога и льготы.

В соответствии с п.1 ст.360 главы 28 НК РФ отчетным налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 358 НК РФ).

Пункт 1 ст.362 НК РФ предусматривает, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Административному ответчику на праве собственности принадлежали следующие транспортные средства: автомобиль марки №, VIN №№, год выпуска 2011, дата регистрации права 24.03.2011г., г.р.з. №

В связи с чем, на указанное транспортное средство был начислен налог за 2016 и 2017 годы. Однако задолженность была погашена ответчиком в полном объеме.

Также, как усматривается из материалов дела, согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 26.04.2005г., утратил статус ИП – 30.01.2018г.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов в государственные внебюджетные фонды РФ до 01.01.2017г. регулировались Федеральным законом от 24.07.2009г. №212- ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Согласно ст.5 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (в редакции, действующей до 01.01.2017г.), страхователи, в том числе – индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

В соответствии с положениями Федерального закона от 03.07.2016г. №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», начиная с 1 января 2017 года, ФНС России осуществляет полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Пунктом 1 ст.419 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что индивидуальные предприниматели признаются плательщиками страховых взносов в соответствии с Федеральным законом от 29.11.2010г. №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» и Федеральным законом от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии с п.1 ст.420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзацах 2 и 3 п.п.1 п.1 ст.419 НК РФ, если иное не предусмотрено ст.420 НК РФ, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

При этом, согласно п.1 ст.421 НК РФ база для исчисления страховых взносов для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем п.п.1 п.1 ст.419 настоящего Кодекса определяется по истечении каждого календарного месяца как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных п.1 ст.420 настоящего Кодекса, начисленных отдельно в отношении каждого физического лица с начала расчетного периода нарастающим итогом, за исключением сумм, указанных в ст.422 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.2 ст.423 НК РФ отчетными периодами по страховым взносам является первый квартал, полугодие, девять месяцев, календарного года.

Статьей 6 Федерального закона №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предусмотрено, что индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

Статьей 11 Федерального закона №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» предусмотрено, что индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному медицинскому страхованию.

На основании ст.432 Налогового кодекса РФ исчисление страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, индивидуальными предпринимателями производится самостоятельно в соответствии со ст.430 Кодекса.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года.

В соответствии с положениями ст.430 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы.

В соответствии с п.5 ст.432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия его с учета в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно ст.25 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ и ст.75 Налогового кодекса РФ в случае неуплаты причитающихся сумм налогов или сборов производится начисление пени. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Таким образом, ФИО1 необходимо было произвести уплату страховых взносов за 2017 год и соответствующие ей пени за несвоевременную уплату страховых взносов, а также пеню за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за расчетный период, начиная с 01.01.2017г.

Однако в связи с их неоплатой, образовалась задолженность, которая составила 28 199,70 рублей, в том числе:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе, по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017г.) за расчетный период 2017 года в размере 23 400 рублей; пени на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, начисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе, по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017г.) в размере 175,31 рублей за период с 10.01.2018г. по 07.02.2018г.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017г. за расчетный период 2017 года в размере 4 590 рублей; пени на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017г. в размере 34,39 рублей за период с 10.01.2018г. по 07.02.2018г.

Пункт 2 ст.44 НК РФ предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В соответствии со ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим кодексом.

Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

По правилам п.4 ст.52 НК РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Налогоплательщик в силу п.6 ст.58 НК РФ обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

На основании п.4 ст.52 НК РФ налоговое уведомление об уплате налогов № от 01.09.2020г. направлено налогоплательщику почтовой корреспонденцией.

Согласно ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии недоимки у налогоплательщика, ему направляется требование.

Статьей 70 НК РФ закреплен срок направления требования об уплате налога и сбора. Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственном) участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В связи с неисполнением налогового уведомления, налоговый орган в адрес ФИО1 направил требование об уплате налогов от 07.02.2018г. № со сроком исполнения по 12.03.2018г. и требование об уплате налогов от 18.06.2021г. № со сроком исполнения до 19.11.2021г. Однако в сроки, установленные законодательством, налогоплательщик сумму страховых взносов и пени не оплатил.

За неуплату сумм налогов в срок, установленный законодательством, в порядке ст.75 НК РФ налогоплательщику начисляется пени.

В соответствии с п.3 ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ (п.4 ст.75 НК РФ).

В связи с тем, что транспортный налог и страховые взносы не были своевременно уплачены, начислена пени: пеня по транспортному налогу в размере 18,51 рублей за период с 02.12.2020г. по 17.06.2021г.; пеня на обязательное пенсионное страхование в размере 175,31 рублей за период с 10.01.2018г. по 07.02.2018г.; пени на обязательное медицинское страхование в размере 34,39 рублей, за период с 10.01.2018г. по 07.02.2018г.

В соответствии с положениями пунктов 2 и 3 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей (в редакции, действовавшей до 23.12.2020г. – 3 000 рублей).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей (в редакции, действовавшей до 23.12.2020г. – 3 000 рублей), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч.1 ст.123.5 КАС РФ судебный приказ выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. Суд при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций поверяет, в том числе, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, соблюден ли срок обращения в суд.

В соответствии с ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка №4 г.Пятигорска Ставропольского края, в связи с чем 20.05.2022г. был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности за 2020 год по транспортному налогу в размере 623 рубля, пени в размере 18,51 рублей, по страховым взносам за 2017 год на обязательное пенсионное страхование в размере 23 400 рублей, пени в размере 175,31 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 4 590 рублей, пени в размере 34,39 рубля, а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 532,62 рубля.

Однако определением мирового судьи судебного участка от 27.06.2022г. судебный приказ отменен.

Вместе с тем, налоговый орган с заявлением о выдаче судебного приказа обратился лишь – 20.05.2022г., то есть за пределами срока установленного законом со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, который истек по требованию № – 12.09.2018г.

Тогда как судебный приказ о взыскании с ответчика задолженности по налогам и пени был вынесен мировым судьей лишь 20.05.2022г. и отменен на основании заявления ответчика ФИО1 – 27.06.2022г.

При этом, после отмены судебного приказа, налоговым органом, обратившимся в суд с административным иском, установленный законом шестимесячный срок, предусмотренный ч.2 ст.286 КАС РФ, не пропущен, поскольку МИФНС №14 по СК обратилось в суд с административным иском – 28.10.2022г., что подтверждено материалами дела.

Вместе с тем, данный факт не свидетельствует о соблюдении налоговым органом срока обращения в суд с заявленными требованиями.

Одним из необходимых условий для удовлетворения заявленных требований является соблюдение налоговым органом всех последовательных сроков, установленных ст.48 НК РФ, как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд с административным иском в случае отмены судебного приказа.

Как указал Конституционный суд Российской Федерации в определении от 08.02.2007г. №381-0-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (п.1 ст.17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности но налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Принимая во внимание, что административный истец входит в единую централизованную систему органов исполнительной власти, чьей главной задачей является контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов, сборов и страховых взносов, внутренняя организация деятельности данного органа не можем служить поводом для отступления от требований закона при выполнении возложенных на него функций. Принудительное взыскание обязательных платежей за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, поэтому соблюдение таких сроков является одной из основных задач налоговых органов при осуществлении деятельности по принудительному взысканию обязательных платежей и санкций.

Вместе с тем, административным истцом ходатайство о восстановлении пропущенного срока не заявлено.

В свою очередь, несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Своевременность подачи заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

В соответствии с ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд, является основанием для отказа в удовлетворении административного иска

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности на общую сумму 28 218,21 рублей, в том числе: налог по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2017 года в размере 23 400 рублей; налог по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетный период 2017 года в размере 4 590 рублей; пени по транспортному налогу в размере 18,51 рублей за период с 02.12.2020г. по 17.06.2021г.; пени на обязательное пенсионное страхование в размере 175,31 рублей за период с 10.01.2018г. по 07.02.2018г.; пени на обязательное медицинское страхование в размере 34,39 рублей за период с 10.01.2018г. по 07.02.2018г., отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Пятигорский городской суд Ставропольского края.

Мотивированное решение суда изготовлено 12.12.2022г.

Судья А.С. Беликов