93RS0008-01-2025-003097-37
дело № 2-2459/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 октября 2025 года г. Мариуполь
Донецкая Народная Республика
Орджоникидзевский районный суд города Мариуполя в составе:
председательствующего судьи Ахтямовой Э.С.,
при секретаре судебного заседания Лукьянове И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 чны к Администрации Орджоникидзевского района г. Мариуполя о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1, ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации Орджоникидзевского района г. Мариуполя о признании права собственности в порядке приватизации.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 чна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, владеют и пользуются недвижимым имуществом в виде квартиры №, состоящей из трёх комнат, общей площадью 54,7 кв.м, жилой площадью 36,3 кв.м, по адресу: <адрес>.
Согласно распоряжению главы Администрации города Мариуполя от ДД.ММ.ГГГГ №, <адрес> был переименован в <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с семьей, состоящей из супруги ФИО2 чны и сына ФИО3, вселились и зарегистрировались в квартире № по вышеуказанному адресу.
Основанием для вселения выступил ордер под № от ДД.ММ.ГГГГ, который был утерян жилищно-эксплуатационной организацией, куда сдавался при вселении на хранение.
Согласно справке б/н, б/д МУП «Мариупольжилкомплекс» на запрос ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, копия ордера № от ДД.ММ.ГГГГ на <адрес>, отсутствует.
При этом МУП «Мариупольжилкомплекс» была выдана копия лицевого счёта № б/д, на имя квартиросъёмщика в лице ФИО1 (заверена печатью МУП «Мариупольжилкомплекс»).
В 2021 году истцы, руководствуясь действующим законодательством Украины, а именно Законом Украины «О приватизации государственного жилищного фонда», приняли решение оформить право собственности на объект недвижимости путем приватизации <адрес> (ранее <адрес>), в связи с чем обратились в Управление городского имущества Мариупольского городского совета с заявлением по вопросу оформления свидетельства о праве собственности.
Однако в связи с отсутствуем оригинала ордера на квартиру №, органами местной власти было отказано в выдаче свидетельства на право собственности (письмо-ответ Управления городского имущества Департамента по работе с активами Мариупольского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ №).
Для восстановления утраченного ордера истец обращался в Управление городского имущества Мариупольского городского совета, однако получил ответ о том, что в Департаменте по работе с активами Управления городского имущества, хранились корешки ордеров, выданных до 1995 года, поэтому предоставить копию корешка (отрывного талона) ордера на данную квартиру, невозможно (письмо-ответ Управления городского имущества Департамента по работе с активами Мариупольского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ №).
Для решения данного вопроса ДД.ММ.ГГГГ, истцы обратились в Орджоникидзевский районный суд города Мариуполя с требованиями о признании права на приватизацию жилого помещения и обязательства совершить определенные действия.
ДД.ММ.ГГГГ по делу № судом принято решение об удовлетворении исковых требований истцов. Суд признал за ФИО1, ФИО2 чной и ФИО3 право на приватизацию квартиры № расположенной по адресу: <адрес> (ныне <адрес>, при отсутствии ордера на жилое помещение.
После вступления в законную силу решения суда, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к администратору Центра предоставления административных услуг города Мариуполя с соответствующим заявлением с целью получения административной услуги в виде оформления свидетельства на право собственности на квартиру, о чем свидетельствует «опись входящего пакета документов для получения административной услуги» от ДД.ММ.ГГГГ №
ДД.ММ.ГГГГ была объявлена специальная военная операция на Украине (СВО). Государственные органы Украины прекратили свою работу еще 24 февраля, все учреждения были закрыты, начались боевые действия по освобождению города.
Соответственно истцы приняли меры для реализации своего права на приватизацию <адрес>, признанного по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ путём подачи документов в Управление городского имущества Департамента по работе с активами Мариупольского городского совета, однако не получили соответствующее решение органов местной власти в установленный законом строк, по причинам, не зависящим от их воли.
С момента получения ордера, с ДД.ММ.ГГГГ истцы постоянно проживали и пользовались данным имуществом, регулярно оплачивали коммунальные платежи, что подтверждается квитанциями об оплате коммунальных услуг, содержали и производили ремонт квартиры, принимали меры по его сохранению.
Кроме того, согласно Акта о фактическом проживании и Справке о составе семьи иди зарегистрированных в жилом помещении/доме лицах от ДД.ММ.ГГГГ №, выданных МУП «Мариупольжилкомплекс» по адресу <адрес> проживает и зарегистрирована семья составе двух человек: ФИО1 и ФИО2
Кроме того, истцом был заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении услуг по содержанию дома и придомовой территории с МУП «Мариупольжилкомплекс».
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных исковых требований, ФИО3 на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, не претендует.
Объекту в виде <адрес> был присвоен кадастровый №.
Исходя из указанных выше обстоятельств, провести регистрацию недвижимого имущества, принадлежащего истцам на правах частной собственности на территории Донецкой Народной Республики по состоянию на дату обращения, в досудебном порядке невозможно, в связи с чем возникла необходимость в обращении в судебном порядке за защитой своих интересов.
Истцы полагают, что на основании решения Орджоникидзевского районного суда г. Мариуполя от ДД.ММ.ГГГГ у них возникло законное право на приватизацию указанной выше квартиры при условии отсутствия (утери) ордера.
Данное решение, принятое судом Украины согласно предписаниям статьи 12 Закона №-ФКЗ, «признается и действует без ограничения срока действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Донецкой Народной Республики, на территории Российской Федерации».
При этом истцы имели намерение реализовать свое право на приватизацию на основании действующего на территории города Мариуполя в 2021 году законодательства Украины, а также на основании решения суда, однако по независящим от них обстоятельств, не получили от государственных органов Украины свидетельство о праве собственности на квартиру в порядке приватизации.
На основании изложенного, просили признать за ФИО1 право собственности на 1/2 доли квартиры №, общей площадью 54,7 кв.м, жилой площадью 36,3 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, в <адрес>, кадастровый №; признать за ФИО2 право собственности на 1/2 доли квартиры №, общей площадью 54,7 кв.м, жилой площадью 36,3 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, в <адрес>, кадастровый №.
Истцы ФИО1, ФИО2 и их представитель ФИО4 на судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства были извещены надлежащим образом, представили все заявления о рассмотрении дела без их участия.
Представитель ответчика администрация Орджоникидзевского района г. Мариуполя Д. Народной Республики в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Третьи лица Управление Росреестра по ДНР, ФИО3 на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. От ФИО3 поступило заявление о рассмотрении дела без его участия, просил удовлетворить исковые требования истцов.
Суд, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся заинтересованных лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
В силу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, а также иные права в случаях предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами.
Согласно статье 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера серии № ФИО1 была предоставлена трехкомнатная квартира, общей площадью – 52,6 кв.м, жилой площадью – 36,3 кв.м, расположенная по адресу: <адрес> для проживания семьи в составе трех человек (ФИО1-квартиросъемщик, ФИО2 супруга, ФИО3 сын).
На основании вышеуказанного ордера в квартире №, расположенной в доме № по <адрес> были зарегистрированы: ФИО1 со ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 со ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, что в свою очередь дублируется и подтверждается копией лицевого счета № на указанное жилое помещение.
Согласно технического паспорта, квартира №, расположенная в доме № по <адрес> имеет общую площадь 54,70 кв.м, жилую площадь 36,30 кв.м.
Распоряжением главы Администрации города Мариуполя от ДД.ММ.ГГГГ №, <адрес> переименован в <адрес>.
Согласно ответу МУП «Мариупольжилкомплекс» на запрос суда копия ордера на вышеуказанную квартиру отсутствует.
Как указывают истцы в исковом заявлении, в 2021 году они приняли решение оформить право собственности на объект недвижимости путем приватизации <адрес> (ранее <адрес>), в связи с чем обратились в Управление городского имущества Мариупольского городского совета с заявлением по вопросу оформления свидетельства о праве собственности.
Истцами представлен ответ Управления городского имущества Департамента по работе с активами Мариупольского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № согласно которому ФИО1 рекомендовано предоставить копию ордера на жилое помещение для оформления права собственности на квартиру № в доме № по <адрес>.
Согласно ответу Управления городского имущества Департамента по работе с активами Мариупольского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № на имя ФИО1 в Департаменте по работе с активами Управления городского имущества, хранились корешки ордеров, выданных до 1995 года, поэтому предоставить копию корешка (отрывного талона) ордера на данную квартиру, невозможно
Истцы обратились в Орджоникидзевский районный суд города Мариуполя с требованиями о признании права на приватизацию жилого помещения и обязательства совершить определенные действия.
Решением Орджоникидзевского районного суда г. Мариуполя от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО1, ФИО2 чной и ФИО3 признано право на приватизацию квартиры № расположенной по адресу: <адрес> (ныне <адрес>, при отсутствии ордера на жилое помещение, на Управление городского имущества Департамента по работе с активами Мариупольского городского совета возложена обязанность произвести действия относительно приватизации квартиры на ФИО1, ФИО2, ФИО3
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к администратору Центра предоставления административных услуг города Мариуполя с соответствующим заявлением с целью получения административной услуги в виде оформления свидетельства на право собственности на квартиру, о чем свидетельствует «опись входящего пакета документов для получения административной услуги» от ДД.ММ.ГГГГ №, но получить свидетельство о праве собственности на спорную квартиру получить не смогли в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ была объявлена специальная военная операция.
Обстоятельство проведения специальной военной операции Российской Федерацией и введения военных действий на территории города Мариуполя Донецкой Народной Республики в период с февраля по май 2022 года является общепризнанным и доказыванию не подлежит в соответствии со статьей 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о правообладателях вышеуказанного недвижимого имущества, квартире присвоен кадастровый №.
С момента получения ордера, то есть с ДД.ММ.ГГГГ истцы постоянно проживали и пользовались вышеуказанным недвижимым имуществом, регулярно оплачивали коммунальные платежи, что подтверждается квитанциями об оплате коммунальных услуг, содержали и производили ремонт квартиры, принимали меры по его сохранению.
Согласно Акту о фактическом проживании и справке о составе семьи или зарегистрированных в жилом помещении/доме лицах от ДД.ММ.ГГГГ №, выданных МУП АГМ «Мариупольжилкомплекс» по адресу: <адрес> проживают ФИО1 и ФИО2
Кроме того, представлен договор № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении услуг по содержанию дома и придомовой территории с МУП «Мариупольжилкомплекс».
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных исковых требований, ФИО3 на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, не претендует, представил письменное заявление.
Статьей 6 Закона Российской Федерации № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Частями 1, 2 статьи 4 Федерального конституционного закона №-ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики» законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Донецкой Народной Республики со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, если иное не предусмотрено настоящим Феде конституционным законом.
Статьей 36 Федерального Конституционного закона №-ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики» предусмотрено, что со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта до ДД.ММ.ГГГГ действует переходный период, в течение которого урегулируются вопросы интеграции нового субъекта Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российскую Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении Законов на территории Донецкой Народной Республики в переходной период», законы и другие правовые акты, действующие на территории Донецкой Народной Республики; наступления в силу Конституции Донецкой Народной Республики, применяются в части, не противоречащей Конституции Донецкой Народной Республики.
Таким образом, на данный момент на территории Донецкой Народной Республики действует переходной период, в течение которого урегулируются вопросы интеграции нового субъекта Российская Федерации в экономически финансовую, кредитную и правовую системы Российскую Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации.
Поскольку в данном случае правоотношения возникли в 1992 году применению подлежит законодательство Украины, действующее в данный период.
Согласно статье 345 ГК Украины, физическое или юридическое лицо может приобрести право собственности в случае приватизации государственной и коммунальной собственности. Приватизация осуществляется в соответствии с процедурой, установленной законом.
Частью 4 статьи 5 ЗУ «О приватизации государственного жилищного фонда» предусмотрено, что право на приватизацию квартир государственного жилищного фонда с использованием жилищных чеков получают граждане Украины, которые постоянно проживают в данных квартирах или находились на учете как требующие улучшения жилищных условий до введения в действие настоящего закона.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 12 Закона №-ФКЗ (редакция от ДД.ММ.ГГГГ) «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики» на территории Российской Федерации признаются и действуют без ограничения срока действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Донецкой Народной Республики, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом либо не вытекает из самих документов или существа отношений, следующие документы, действовавшие на территории Донецкой Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта:
судебные постановления, принятые судами Украины и Донецкой Народной Республики, при условии, что иное не предусмотрено федеральным законом.
документы, являющиеся основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество, расположенное на территории Донецкой Народной Республики, подтверждающие возникновение, изменение, ограничение, переход или прекращение прав на такое имущество, обременение такого имущества, выданные государственными и (или) иными официальными органами Донецкой Народной Республики и (или) удостоверенные нотариусами Донецкой Народной Республики, а также выданные органами государственной власти Украины, органами местного самоуправления Украины и (или) удостоверенные нотариусами Украины (если документы на такое имущество не выданы государственными и (или) иными официальными органами Донецкой Народной Республики и (или) не удостоверены нотариусами Донецкой Народной Республики или не выданы органами, входящими в единую систему публичной власти в Российской Федерации) (пункт 5 части 1 статьи 12 Закона №-ФКЗ).
Истцы воспользовались своим правом на приватизацию, обратились в установленном порядке с заявлением о приватизации квартиры, их право на приватизацию установлено решением Орджоникидзевского районного суда г. Мариуполя от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, которое не отменено и не признано недействительным, однако по независящим от них причинам не успели получить свидетельство о праве собственности на жилье, притязаний на спорный объект недвижимости никто не имеет, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и необходимости их удовлетворения.
При этом, согласно норм статей 1, 2 Закона Российской Федерации приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими по договору социального найма жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
решил:
исковое заявление ФИО1, ФИО2 чны к Администрации Орджоникидзевского района г. Мариуполя о признании права собственности, удовлетворить.
Признать за ФИО1 (паспорт серии №) право собственности на 1/2 доли в квартире, общей площадью 54,7 кв.м, жилой площадью 36,3 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, в порядке приватизации на основании решения Орджоникидзевского районного суда г. Мариуполя от ДД.ММ.ГГГГ по делу №;
признать за ФИО2 чной (паспорт серии №) право собственности на 1/2 доли в квартире, общей площадью 54,7 кв.м, жилой площадью 36,3 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, в порядке приватизации на основании решения Орджоникидзевского районного суда г. Мариуполя от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Орджоникидзевский районный суд г. Мариуполя Донецкой Народной Республики.
Судья Э.С. Ахтямова
Мотивированное решение изготовлено 23.10.2025 года