УИД: 16RS0049-01-2022-004588-21
Категория: 3.198
Дело: № 2а-2648/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 июня 2022 года город Казань
Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Федосовой Н.В.,
при секретаре судебного заседания Власовой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Татарстан к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Татарстан (далее – административный истец) обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование которого указала, что согласно сведениям, представленным в налоговый орган из регистрирующих органов, за ФИО1 (далее - административный ответчик) с --.--.---- г. по настоящее время зарегистрировано транспортное средство: автомобиль грузовой МАЗ 53366, государственный регистрационный знак №--.
В соответствии с пунктом 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление №-- от --.--.---- г. об уплате транспортного налога физических лиц в размере 15 275 рублей 00 копеек за 2019 год со сроком уплаты не позднее --.--.---- г..
В связи с несвоевременной уплатой налога в установленный срок административному ответчику выставлено требование №-- от --.--.---- г. об уплате транспортного налога физических лиц, пени по транспортному налогу физических лиц со сроком уплаты до --.--.---- г..
--.--.---- г. Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Татарстан обратилась к мировому судье судебного участка № 11 по Ново-Савиновскому судебному району города Казани с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности.
Мировым судьей судебного участка № 11 по Ново-Савиновскому судебному району города Казани --.--.---- г. вынесен судебный приказ №--, который определением суда --.--.---- г. был отменен.
Поскольку административным ответчиком налоговая задолженность не уплачена, административный истец просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу физических лиц в размере 15 275 рублей 00 копеек за 2019 год, пени по транспортному налогу физических лиц в размере 136 рублей 33 копеек, начисленные за период с --.--.---- г. по --.--.---- г..
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом. В административном исковом заявлении начальник Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Татарстан ФИО2 просит рассмотреть административное дело в отсутствие представителя налогового органа. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует уведомление о вручении почтовой корреспонденции, причины неявки не сообщил.
В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть настоящее административное исковое заявление в отсутствие административного ответчика, признав его явку необязательной.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
На основании пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В силу пункта 1 статьи 45 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Статьей 357 Налогового Кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу пункту 1 статьи 358 Налогового Кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно статье 360 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.
Согласно пункту 1 статьи 362 Налогового Кодекса Российской Федерации сумма налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.
В силу статьи 363 Налогового Кодекса Российской Федерации, уплата транспортного налога производится в бюджет по месту нахождения транспортного средства, налог подлежит уплате налогоплательщиком - физическим лицом в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
На основании пункта 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицам, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу пункта 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени (статья 72 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени исчисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно
В силу пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются единовременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.
Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы (пункт 1 абзац 5 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Из материалов дела следует, что административному ответчику на праве собственности принадлежит транспортное средство: автомобиль грузовой МАЗ 53366, государственный регистрационный знак №-- (л.д. 12).
Налоговым органом в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление №-- от --.--.---- г. об уплате транспортного налога физических лиц в размере 15 275 рублей 00 копеек за 2019 год (л.д. 13).
В связи с неисполнением налогоплательщиком обязательств по уплате налоговых платежей административному ответчику выставлено требование №-- от --.--.---- г. об уплате транспортного налога физических лиц в размере 15 275 рублей 00 копеек, пени по транспортному налогу физических лиц на сумму 136 рублей 33 копейки со сроком уплаты до --.--.---- г. (л.д. 14).
Неисполнение указанного требования явилось основанием для направления налоговым органом мировому судье заявления о вынесении судебного приказа на взыскание указанной налоговой задолженности.
Вынесенный мировым судьей судебного участка № 11 по Ново-Савиновскому судебному району города Казани судебный приказ №-- от --.--.---- г. о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам отменен определением мирового судьи от --.--.---- г. на основании возражения относительно исполнения судебного приказа, поданного административным ответчиком (л.д. 6).
С настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился в суд --.--.---- г..
Разрешая административный спор и отказывая административному истцу в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из того, что налоговым органом без уважительных причин пропущен установленный пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок для обращения в суд, поскольку срок исполнения по требованию от --.--.---- г. истекал --.--.---- г., налоговый орган должен был обратиться в суд с данными требованиями в течение шести месяцев, с момента истечения срока установленного для добровольного исполнения, а именно не позднее --.--.---- г., тогда как фактически обратился только --.--.---- г., то есть за пределами установленного законом срока.
В материалах дела также отсутствуют доказательства рассмотрения и удовлетворения мировым судьей при вынесении судебного приказа соответствующего ходатайства административного истца о восстановлении пропущенного по уважительной причине процессуального срока подачи заявления о взыскании налогов и пени.
Факт соблюдения сроков на обращение в суд после отмены судебного приказа не освобождает административного истца от соблюдения сроков при обращении с заявлением о выдаче судебного приказа. Вынесение судебного приказа само по себе не означает восстановление срока на судебное взыскание, поскольку вопрос о восстановлении процессуального срока требует исследования причин его пропуска, что невозможно в рамках приказного производства.
Доказательств наличия объективных препятствий для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в установленный законом срок инспекцией в материалы дела не представлено.
Кроме того, суд учитывает, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем ему должны быть известны правила обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года № 479-0-0 указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Республике Татарстан о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу физических лиц и пени.
Руководствуясь статьями 175, 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Республике Татарстан к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу физических лиц в размере 15 275 рублей 00 копеек за 2019 год, пени по транспортному налогу физических лиц в размере 136 рублей 33 копеек, начисленные за период с --.--.---- г. по --.--.---- г. - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.
Судья Федосова Н.В.
Мотивированное решение изготовлено 16 июня 2022 года.
Решение17.06.2022