Дело №2-1669/2022

УИД 03RS0013-01-2022-002400-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2022 г. г. ФИО1

Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сафиной И.Ф., при секретаре Хабиповой Ч.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нефтекамского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Янаульском районах к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании действий при оказании услуг торговли непродовольственными товарами противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий,

УСТАНОВИЛ:

Нефтекамский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Янаульском районах обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о признании действий при оказании услуг торговли непродовольственными товарами противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий.

В обоснование заявленных требований указали, что в ходе рассмотрения 27.05.2022 в 17-00 часов материалов проверки, поступивших из ОМВД России по г. Нефтекамску вх.№ от 07.04.2022) установлено следующее.

12.02.2022 сотрудниками ОМВД России по г. Нефтекамску в магазине «» ИП ФИО2 по адресу: , выявлен факт реализации табачных изделий : 32 пачек сигарет различных марок с признаками контрафактности (без акцизных марок), что является нарушением Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 035/2014 «Технический регламент на табачную продукцию», принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12.11.2014 № 107, Федерального закона от 22.12.2008 № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» акцизных марках для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции». Всего в ходе проверки изъято 32 пачки сигарет различных марок без акцизных марок.

Реализация на территории Российско Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.

В иске просят:

- признать действия ИП ФИО3 Ш.М.О., магазин », , оказывающим услуги населению с нарушением обязательных требований, установленных Техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 035/2014 «Технический регламент на табачную продукцию», п. 5 ст. 4 Федеральным законом от 22.12.2008 № 268 «Технический регламент на табачную продукцию», ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 '№ 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2010 № 76 «Об акцизных марках для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции», ст. 7 закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» противоправными до устранения нарушения;

- в случае удовлетворения искового заявления обязать ответчика довести в установленный срок доступным способом до сведения потребителей о принятом судом решении.

Представитель истца Нефтекамского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Янаульском районах в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом ор дате и времени рассмотрения дела по существу, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик ИП ФИО2 О. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела по существу надлежащим образом, суду заявлений, ходатайств не адресовал.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению.

В силу положения п. 1 ст.40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-I «О защите прав потребителей» (далее по тексту - Закон), государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами), в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является федеральным органом исполнительной власти, а Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан - территориальным органом федерального органа исполнительной власти.

Право Нефтекамского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Янаульском районах обращаться в суд с заявлением в защиту неопределенного круга потребителей закреплено положениями статей 42, 46 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст. ст. 40, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст. 51 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ.

Истец в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с настоящим иском.

Право потребителей на качество товаров и услуг установлено ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей», в соответствии с которой качественным признается товар (услуга), пригодный для целей, для которых товар (услуга) такого рода обычно используется, и соответствующий всем имеющимся обязательным требованиям к его качеству.

Право потребителя на безопасность товара (работы, услуги) гарантировано ст. 7 названного Закона РФ, где указано, что потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, слуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель ФИО4 осуществляет деятельность по оказанию услуг торговли табачными изделиями.

В ходе рассмотрения 27.05.2022 в 17-00 часов материалов проверки, поступивших из ОМВД России по г. Нефтекамску вх№ от 07.04.2022) установлено следующее.

12.02.2022 сотрудниками ОМВД России по г. Нефтекамску в магазине «» ИП ФИО2 по адресу: , выявлен факт реализации табачных изделий : 32 пачек сигарет различных марок с признаками контрафактности (без акцизных марок), что является нарушением Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 035/2014 «Технический регламент на табачную продукцию», принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12.11.2014 № 107, Федерального закона от 22.12.2008 № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» акцизных марках для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции». Всего в ходе проверки изъято 32 пачки сигарет различных марок без акцизных марок.

Реализация на территории Российско Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.

Согласно объяснительной, имеющейся в материалах дела, реализацию табачной

продукции без акцизных марок допустила продавец магазина «» ФИО12., которая приобрела указанную продукцию за свой счет, без ведома ИП ФИО3 III.И.О., с целью дальнейшей перепродажи у неизвестного лица.

За выявленные нарушения обязательных требований в отношении ФИО13Р. составлен протокол об административной ответственности по ст. 15.12 ч. 4 КоАП РФ. Материалы дела переданы мировому судье судебного участка №3 по г.Нефтекамску РБ для принятия решения в рамках санкции ст. 15.12 ч.4 КоАП РФ

Согласно п. 3 ст. 18 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке средствами идентификации, а также маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

Регулирование состава табачных изделий и регулирование раскрытия состава табачных изделий, установление требований к упаковке и маркировке табачных изделий осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании (ст. 14 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ).

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона N 268-ФЗ от 22 декабря 2008 г. "Технический регламент на табачную продукцию" табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования.

Реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается (ч. 5 ст. 4 Федерального закона N 268-ФЗ от 22 декабря 2008 г.).

Согласно п. 18 Технического регламента Таможенного союза "Технический регламент на табачную продукцию, утвержденного решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12 ноября 2014 г. N 107 (ТР ТС 035/2014) на потребительскую упаковку табачной продукции наносятся специальные (акцизные, учетно-контрольные или иные) марки, исключающие возможность их подделки и повторного использования (далее - марки).

Настоящий технический регламент разработан в целях защиты жизни и здоровья человека, окружающей среды, предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей табачной продукции относительно ее назначения и безопасности, и распространяется на табачную продукцию, выпускаемую в обращение на таможенной территории Таможенного союза.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2010 г. № 76 «Об акцизных марках для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции» табачная продукция иностранного производства,. ввозимая на таможенную территорию Российской Федерации с целью ее реализации, подлежит обязательной маркировке акцизными марками для маркировки табачной продукции установленных в соответствии с настоящим постановлением образцов. Изготовление акцизных марок для маркировки табачной продукции осуществляется федеральным государственным унитарным предприятием "Гознак". "

Реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.

Согласно ст. 7 закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном порядке.

Таким образом, судом установлено, что ответчиком осуществлялась деятельность по оказанию населению услуг торговли табачной продукцией по адресу: нарушением требований Технического регламента Таможенного союза "Технический регламент на табачную продукцию, утвержденного решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12 ноября 2014 г. N 107 (ТР ТС 035/2014), Федерального закона от 22.12.2008 № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию», Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей».

Следовательно, требование истца о признании данных действий противоправными, подлежит удовлетворению.

Орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда (статья 46 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»).

Согласно пункту 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" в соответствии со статьями 45 и 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации РФ, статьями 44, 45 и 46 Закона о защите прав потребителей суду общей юрисдикции подведомственны дела по искам прокуроров, уполномоченных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов), имеющих статус юридического лица, к изготовителю (продавцу, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру), поданным в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей. В защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 ГК РФ, статья 46 Закона). При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Поскольку истцом не заявлен способ доведения информации до сведения потребителей, суд удовлетворяет данное требование, руководствуясь ст.196 ГПК РФ, по заявленным требованиям.

В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования Нефтекамского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Янаульском районах к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании действий при оказании услуг торговли непродовольственными товарами противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий – удовлетворить.

Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО2 ОГРНИП №, ИНН №, оказывающего услуги населению с нарушением обязательных требований, установленных Техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 035/2014 «Технический регламент на табачную продукцию», п. 5 ст. 4 Федеральным законом от 22.12.2008 № 268 «Технический регламент на табачную продукцию», ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2010 № 76 «Об акцизных марках для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции», ст. 7 закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 ОГРНИП № ИНН №, в течение месяца после вступления решения суда в законную силу довести доступным способом до сведения потребителей о принятом судом решении.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2, ОГРНИП №, ИНН №, прекратить реализацию товаров табачной продукции с признаками контрафактности (без акцизных марок).

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 государственную пошлину в размере 300 рублей в бюджет городского округа г.ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме через Нефтекамский городской суд.

Мотивированное судебное решение составлено 25.07.2022.

Судья И.Ф. Сафина

Копия верна